青少年违法犯罪预防计划

为深入开展“大力推进青少年违法犯罪预防工程”，服务青少年，预防未成年人犯罪进一步把预防青少年违法犯罪工作提高到新的水平，特制定此计划。预防青少年违法犯罪工作要坚持突出教育和服务的原则，要充分利用学校、自护教育基地等校内外教育阵地开展好集中教育，同时强化社会传媒等社会化教育手段，实现集中教育和普遍教育相结合；要广泛进行法律常识教育，普及法律知识，同时要大力开展以案说法等法律实践活动，把理性教育和行为教育有效结合。

由区预防办牵头，民政办、团委、妇联等部门参与，落实好服刑人员未成年子女的有关政策，建立完善对其养育、监护、教育、管理的工作体系，保障他们的基本生活，促进其健康成长。团队组织开展与服刑人员子女“手拉手”结对互助活动，有效调动社会各方面的力量，多渠道开展帮扶救助工作。

着力做好社区闲散青少年教育和管理工作。加强对边缘学生群体的教育引导。制定有效措施，强化义务教育法在基层的贯彻落实，防止和减少中小学生辍学、失学，农村初中辍学率控制在3个百分点以内。提高教育质量，把工读学校办成教育、矫治、挽救有不良行为的未成年人和预防青少年违法犯罪工作阵地。

不断加强青少年思想道德建设。在广大青少年中开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，继续深入开展“三有三为”道德实践活动，扎实推进“关爱老前辈”等社会实践活动，不断创新教育形式，增强活动的吸引力，为青少年健康成长营造良好的氛围。

广泛开展法制教育。认真贯彻实施国家“六五”普法规划意见，积极开展“法律进校园”活动，继续推进社区青少年法律学校、中小学法制副校长队伍和家长学校建设，加强青少年法律知识的普及，注重在青少年工作者中开展两法普及宣传，增强宣传教育的针对性、实效性。

进一步净化青少年成长的社会环境。深入开展联合整治工作，加强校园及周边治安环境的综合治理，清除影响未成年人健康成长的不良诱因。

加强分类指导、评估跟进，进一步调动基层开展预防青少年违法犯罪工作的积极性，推动预防未成年人违法犯罪工作的各项任务、措施和责任层层落实到基层。

开展“为了明天——绿色行动”。广泛开展“青少年模拟法庭”活动。力争学校每学期至少开办一次“青少年模拟法庭”，让青少年通过实际参与不断增强法制观念。

继续深入开展“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”结对互助活动。组织对服刑人员未成年子女、边缘学生等特殊未成年人建立档案，详细掌握他们的家庭、社会关系等内容，及时了解学生的思想心理行为等情况，开展有针对性的教育帮助工作。在校内外大力开展以结交一个好朋友，互学一个自护常识，互教一种自护本领，互赠一张平安卡，同争一枚“平安奖章”，共同开展一次平安行动为内容的“六个一”活动。要依托少先队组织搭建互助活动平台，拓宽手拉手活动的渠道，更好地为他们提供服务。

不断完善工作体系。进一步规范区、村两级预防青少年犯罪工作机构，预防办要设在相应团的组织；在村建立联席会议制度，建立和完善工作制度，为预防工作提供坚实的保障。

建立预防青少年犯罪工作考核机制。未成年人法律保护和预防犯罪工作纳入社会治安综合治理的整体考核指标体系，加强跟踪指导和督导检查，形成上下联动的工作局面。

建立目标责任体系。结合今年预防工作的内容，采取任务层层分解、各负其责的办法，逐层签定责任状。实行对重点工作季度通报、半年督察的工作运行机制。

加强青少年犯罪问题的调查研究。了解和掌握全区青少年状况和未成年人犯罪情况基础数据，及时反映青少年违法犯罪的状态和趋势。要充分发挥好区青少年法律研究会、青少年犯罪研究会的积极作用，针对重点问题开展调查研究，为进一步开展好预防工作提供理论依据。

切实维护青少年合法权益。积极筹措资金，推动全区青少年活动阵地建设，进一步提高对青少年的维权服务能力，促进青少年健康成长。