市烟草专卖局政风行风报告

一、企业简介

沁阳市烟草专卖局、焦作烟草分公司沁阳市营销部始建于1984年，现有在册干部职工48人，内设三个科（室）和一个客户服务中心。年销卷烟11000箱，销售收入7000余万元，实现税利700万元。担负着全市1000多个卷烟零售商户的卷烟服务供应和卷烟、烟叶、烟丝的市场专卖管理和打私打假工作。

近年来，在焦作市烟草专卖局（分公司）和沁阳市委、市政府的正确领导下，沁阳市烟草专卖局（营销部）全体干部职工团结一致、上下一心，在班子建设、职工队伍建设、企业规范管理、党风廉政、精神文明建设以及安全生产等方面均取得了一定成效。曾先后分别被河南省烟草专卖局、河南省公安厅授予“联合打假先进集体”；被焦作市烟草专卖局（分公司）授予“全面管理先进单位”；被沁阳市委、市政府授予“纳税三十强企业”和“四五普法”先进单位；被中共沁阳市委组织部评为“先进党组织”。同时享有“省级卫生先进单位”和“市级文明单位”、“园林式管理单位”等荣誉称号。

二、开展政风行风建设情况

（一）认清形势，深化思想认识

自9月9日焦作市局召开政风行风评议工作动员大会以来，我局及时召开了班子专题会和全体干部职工大会，传达会议精神，学习有关文件和沁阳市纠风办下发的关于做好2005年民主评议行风工作的通知，明确目标任务。并从践行“三个代表”重要思想、构建和谐烟草长足发展的高度，从讲政治、讲大局、讲团结的深度，从深化改革、落实“两个维护”的角度出发，把大家的思想行动统一到政风行风建设上来，统一到纠风工作的具体要求上来。通过深化认识和形势教育，使大家真正认识到政风行风建设不是口头说教，不是空中楼阁，而要靠我们实实在在的行动，靠各部门、各岗位统一协调和凝心聚力的工作展现，靠切实的转变观念，强化作风，树立形象，才能使政风行风建设进一步得到加强和体现。

（二）成立组织，落实岗位职责

开展政风行风评议工作，领导是关键，责任是主线，制度是落脚点。为了提高政风行风评议工作的内在质量，我局首先成立了由局领导和各部门负责人组成的政风行风评议领导小组，并制订了《沁阳市烟草专卖局政风行风评议实施方案》和《整改方案》，同时，对各岗位责任人按要求签订了“2005年度政风行风建设目标责任书”，对班子成员和各部门负责人实行“责任追究制”和“一票否决制”，确保了政风行风评议工作组织健全，责任落实，制度到位，保障有力。

（三）营造氛围，强化舆论宣传

为营造政风行风评议工作的良好氛围，我们多渠道、多措施、全方位开展舆论宣传。一是制作了“加强政风行风建设、维护消费者利益”的大型横幅、政风行风建设学习宣传板面，并出黑板报4期来营造氛围。二是设立了政风行风建设公开栏，并设立了举报电话。三是向全体干部职工和卷烟零售客户印发“政风行风评议宣传材料”400余份，使卷烟零售户和干部职工深刻理解政风行风建设的重要意义，争得社会各界对烟草工作的理解和支持。

（四）征求意见，取得社会监督

一是按照要求向全市党政机关、企事业单位、卷烟零售户和社会团体发放1800余份政风行风监督评议表，并及时进行了回收，对所涉及的问题和建议进行了认真的归纳、整理，共4条：一是畅销品牌断档，满足不了市场需求；二是市场上有假烟，打击不力；三是对取缔无证商户不理解；四是对邮政代扣存款不便有意见。

针对以上四条意见，我们已专门召开会议研究解决办法：一是关于卷烟断档、畅销烟供应不上问题，由我们的客户经理向零售客户解释清楚，尽量满足市场需求。二是进一步加大打私打假力度，下一步以破网络为重心，狠抓地下制假网络，净化卷烟市场。三是加大宣传力度，烟草制品是国家专卖品，必须持证经营。四是通过我们的客户经理、送货员、专管员向零售客户宣传目前全国烟草行业的经营模式，尽量替距邮政储蓄所较远的客户代劳做一些工作，使我们的工作更贴近我们的服务对象。

（五）细化责任，建立五项机制

一是从领导抓起。端正作风，树立形象，履行职责，搞好服务；二是从职工抓起。比学赶超，创优争先，凝心聚力，敬业奉献；三是从管理抓起。文明执法严谨作风，规范市场，经营有序；四是从服务抓起。健全网络，提高质量，亲情诚信，营造和谐；五是从“窗口”抓起。文明礼仪，规范运作，务实高效，贴心为民。

（六）集中整改，健全长效机制

1、卷烟打假方面

一是强化对专卖执法人员学法、懂法、用法和文明执法的思想教育和知识培训。二是制定了《秋冬季市场专项治理实施方案》，掀起了新一轮的打假高潮。三是公布了举报电话和举报信箱，建立健全了举报投诉网络。四是召开了烟草、公安、工商、联席会，加大了职能部门联合打假力度。五是进一步发挥专卖队、所职能，落实责任，管防结合，加大了对制假售假地下网络和“三大场所”的打击和监管力度。六是建立了收支两条线和重大案件集体讨论制度，杜绝了专卖执法中吃、拿、卡、要等不良行为的发生。

2、规范经营，提高服务质量方面

一是制订了送货员、稽查员、客户经理、服务承诺和各项工作职责，严格了工作标准，规范了工作程序；二是制订了“四大员”工作奖惩制度，优化了内部结构，提高了服务质量；三是公平、公正、公开紧俏烟及低档烟分配方案，接受客户监督，提升客户满意度；四是进一步搞好品牌置换和结构调整，引导消费趋向，满足市场需求；五是做好卷烟明码标价的宣传和贴签工作，进一步规范价格行为，维护消费者利益；六是严格执行卷烟经营秩序“五条纪律”，规范财经秩序“五条规定”和卷烟销售“五条禁令”，进一步规范了卷烟经营秩序，推进了网建工作的上档升级。

通过系统的开展政风行风评议工作，我局（营销部）在六个方面发生了显著的变化：一是逐步地解决了群众反映强烈的问题；二是党风廉政建设、政务公开制度和民主监督机制得到进一步加强；三是全局宗旨意识和服务意识有了明显的提高；四是干部作风有了根本的转变，执行力建设有了明显的增强；五是全体干部职工思想认识进一步深化，责任意识、危机意识和竞争意识在工作中得到了充分体现；六是部门面貌新，工作机制新，争创氛围浓，经济上台阶。

总之，我局的政风行风建设工作虽然取得了一定的成绩，但和领导的要求和希望还有一定的差距，比如服务市场、贴近客户、低档烟供应等方面，我们还有很多工作要做，还有许多问题需要解决。今后，我们要再接再厉，要以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，更加创新的思路，搞好今后的各项工作，为使客户满意，消费者满意，社会各界满意做出我们应有的贡献。