试论基层规费征收工作中的票据管理及其对策

摘要：基层规费征收是交通运输管理部门的一项重要工作，而票据管理又是其中非常重要的内容。由于受到制度、人员等因素制约，票据管理存在一些不足，今后应该采取应对策略，加强宣传工作，提高打假能力，规范票据使用、发放和销毁工作。从而促进票据管理水平提高，维护交通运输管理部门正当利益。

关键词：基层规费征收工 票据管理 宣传 微机管理

0 引言

规费征收是交通运输管理部门的一项重要工作，它取之于民、用之于民，对推动公路工程建设，促进经济社会发展具有积极作用。通过规费征收还能保护经营者的合法权益，规范交通运输市场，促进交通运输行业发展。票据管理是规费征收中的一项重要工作，对提高规范征收水平具有积极作用。但当前票据管理工作中仍然存在一些不足，需要采取改进和完善措施。文章将结合基层规费征收具体工作，指出票据管理存在的问题，并提出改进对策，希望能够为实际工作提供指导。

1 基层规费征收工作中的票据管理分析

规费征收是交通线路基础设施养护管理的主要资金来源，对经济发展具有重要促进作用。而票据管理则是促进规费征收有效进行的依据，为规范规费征收秩序提供依据和保障，因此，加强票据管理显得十分重要。

1.1 票据管理现状分析。在基层规费征收的票据管理工作中，通常票据由市交通运输管理部门统一领取，然后发放至各基层管理部门。一般都要留有存根，作为查找及核对的依据，但票据管理工作比较繁琐，票据报表填制十分麻烦，票据清点工作量大。随着管理制度的完善、管理人员工作水平提高，票据打印、填写工作逐渐健全和规范，台账登记逐渐规范，促进票据管理工作水平提高。也为基层规费征收创造良好条件，有利于推动规费征收工作顺利进行，促进工作水平提高。另外，票据存根的清理也严格遵循相关规范要求进行，认真履行销毁程序，并报上级部门备案。

1.2 存在的问题与不足。尽管随着管理人员综合素质提升，管理制度不断完善，管理流程进一步规范化，票据管理取得不断进步，在规范基层规费征收中发挥着十分重要的作用。但在管理和核查过程中，发现票据管理存在不到位的情况。其中最为明显的一个问题是发现假的票据。不法分子在经济利益驱动之下，利用高科技手段仿制票据，以假乱真，不仅影响规费征收工作顺利进行，还影响票据管理工作的有效开展。必须结合实际工作需要，采取有效的管理措施，消除假票据现象，推动票据管理工作水平提高，维护交通运输管理部门的正当利益。

2 基层规费征收工作中的票据管理对策

为应对票据管理存在的问题与不足，促进规费征收水平提高，结合实际工作需要，笔者认为今后应该采取以下改进和完善对策。

2.1 加强宣传工作。为增强票据管理水平，促进规费征收有效进行，加强宣传是十分必要的。要通过报纸、电视、广播、互联网等多种形式，加大宣传力度，让广大车主认识自己持假票据的危害和可能造成的不利影响，认识自己的违法行为及其后果。从而提高车主法律意识，确保他们在日常工作中严格遵守相关规定，使用正规的发票，杜绝弄虚作假现象发生。保障票据管理秩序，推动规费征收工作顺利进行。

2.2 提高识假打假能力。交通运输管理部门要加强工作队伍建设，提高工作人员识假能力，在日常工作中能正确辨别假票据，并根据这些假票据追查其来源。对提供线索，积极配合调查的车主实施奖励，让他们更好配合交通运输管理部门的调查工作，提高查假打假能力，从源头上制止假票据的来源。为规费征收营造良好氛围，避免交通运输管理部门合法利益受损。

2.3 提高制假打击力度。对出现的假票据，管理部门一定要追查到底，全面做好调查研究工作。同时交通运输管理部门要加强与其它部门的联系，形成合力，对不法分子进行严厉打击，依法惩处，挽回正当利益。从而有效规范基层规费征收工作，营造良好的环境氛围，确保基层规费征收健康、有序进行。

2.4 做好使用、发放和销毁工作。规费征收是严格按照规范要求进行的，也是国家纳入预算内管理的重要资金，因而必须做好征收工作，防止正当利益受损。通过采取有效措施规范票据管理，能确保道路管理机构日常运行所需要的各项费用，也为道路养护提供资金。为促进这些目标顺利实现，基层交通运输管理部门及相关领导要提高思想认识，做好票据使用、发放、销毁工作，确保各个环节严格遵循规范程序进行，符合相关规范要求。避免出现弄虚作假行为，提高管理工作水平，促进票据管理工作顺利进行。

2.5 推行票据规范化管理。根据基层交通运输管理部门的要求，考虑管理工作中对票据的需求量，由运管处根据使用计划、规费上缴情况等，及时发放票据，推动规费征收工作顺利进行。票据发放时要满足旺季规费征收对票据的需要，还应该保证票据管理的规范化进行。另外还要对票据进行统一管理、发放和使用，做好领用与核销各项工作，并且票据填写应该规范，票据使用数量与台账登记相符，台账应该清晰，记录完整，规范的记载缴费和票据核销中的各项工作。提高管理工作水平，为维护交通运输管理部门正当利益，促进规费征收顺利进行奠定基础。

2.6 重视微机管理方式应用。票据管理中重视微机应用，提高管理工作水平。这样不仅可以减少人力、物力，还能提高管理工作效率，规范管理流程。票据管理人员要掌握微机的正确使用方法，熟悉操作流程，将票据使用、管理、核销等各项工作都纳入规范化和制度化轨道，提高票据管理工作水平。

3 结束语

总之，在基层规费征收过程中，票据管理是十分重要的工作，对确保各项工作顺利进行，维护交通运输部门利益具有重要作用。实际工作中，应该认识票据管理存在的不足，并有针对性的采取应对措施，促进票据管理水平提高，加大假票的打击力度，规范市场秩序，维护运输管理部门合法权益。

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