质监局两带一创实施方案

为了深入推进学习型党组织建设，根据区学习型党组织协调小组办公室的安排部署，质监分局党组决定在全局范围内广泛开展“领导干部、领导班子带头学习、带动学习、争创学习型党组织”的“两带一创”主题活动。特制订如下实施方案。

一、目标要求

使各级党组织树立全员学习，提升领导干部和党员的学习能力和理论素养，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加强食品药品监管队伍建设，保证全市人民饮食用药安全提供思想和组织保证。

二、活动的内容

领导干部和领导班子要在推进学习型党组织建设过程中，带头读书学习，注重发挥表率示范作用，带动广大党员干部深入学习，实现一把手带动领导班子、领导干部带动一般干部、党员干部带动职工群众，形成崇尚知识、勤于思考、善于学习的良好风气。

(一)坚持领导干部带头学习

1、带头树立先进学习理念。明确学习目标方向，把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式和工作的第一需要，坚持持续学习、终身学习的理念。

2、带头读书学习。做到少应酬、多学习、戒空谈、深思考。养成良好的读书学习习惯，认真学习政治理论、监管业务、科学文化、法律法规等。坚持勤学、常学、真学、博学、精学。每个领导干部应建立学习笔记，实行定期检查。

3、带头调查研究。深入基层调查研究，把调查研究作为深化理论学习、分析解决问题的重要手段，以调研促学习。街道领导干部要坚持做到每年专题调研不少于60天，结合街道工作存在的新情况、新问题和分管工作情况，每年撰写1至2篇专题性调研报告。科级干部根据工作实际，每年撰写1篇专题性调研报告。

4、带头组织并参加学习活动。组织并主持学习报告会、专题研讨会、经验交流会，带头参加知识竞赛、演讲比赛、学习论坛等学习活动，积极完成各类教育培训，并达到规定要求。带头组织参加市局开展的全面提升监管队伍综合素质六项比赛活动。

5、带头创新方法。既向书本学习，又善于向群众学习、向实践学习，带头讲形势、讲党课，自觉运用现代信息技术手段，不断改进学习方式方法，拓展学习渠道，提高学习效率。

6、带头学以致用。坚持理论联系实际，注重学习成果的转化，把学习过程作为思考问题、理清思路、制定措施办法，提升工作能力和水平的过程。

(二)坚持领导班子带动学习

以党组理论学习中心组学习为重要抓手，充分发挥示范带动作用，推进学习型党组织建设的深入。

1、在加强理论武装方面发挥带动作用。坚持围绕中心、突出重点，深入学习马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系，促进党的创新理论的深入学习与运用，不断丰富学习内容，切实做到用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2、在推进学习制度化方面发挥带动作用。重视学习制度建设，不断完善学习组织制度、集体汇报制度等各项学习制度，坚持以制度强化学习、促进学习。

3、在深化调研与思考、增强学习针对性方面发挥带动作用。坚持理论学习与专题调研、集中研讨交流相结合，积极开展重大理论与实践问题的研究，通过学习统一思想、破解难题。

4、在创新学习方式、增强学习成效方面发挥带动作用。坚持运用加强和组织学习方面的成功经验和有效做法，结合新的形势和要求，学会运用现代传播手段创新学习方法，拓宽渠道和平台，不断提高学习的实效性。

5、在改进学风和文风方面发挥带动作用。坚持理论联系实际，求真务实，真学实干；坚持讲短话、讲实话、讲新话，弘扬优良文风；不作表面文章，不搞形式主义，以学风文风的改进和提高促进作风建设的深入。

6、在推进学习成果转化方面发挥带动作用。注重把学习成果及时转化为科学决策，体现在深入贯彻落实科学发展观、进一步调整工作思路和举措上，推动高里街道全面工作。

(三)努力争创学习型党组织

争创学习型党组织要在五个方面争创一流。在思想理念方面，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、持续学习的浓厚氛围，党组织和党员树立起全员学习、终身学习的理念；在学习内容方面要突出重点，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设所必需的各方面知识；在创新形式方面，积极探索新形势下党组织学习的特点和规律，不断拓展创新学习的内容、方式、载体和平台，形成注重学习善于学习的浓厚氛围；在规范化方面，建立健全学习的组织、管理、考核等制度，有科学的学习目标、方法、考评和保障体系，形成学习的全员化和常态化；在学用结合方面，坚持学用结合、学以致用，党员干部的学习能力、知识素养、工作本领得到提升，运用科学理论分析解决实际问题的能力有所提高，工作的原则性、系统性、预见性和创造性有所增强，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到提升。

三、方法步骤

一是进行动员部署，让广大党员了解推进学习型党组织建设的重大意义和深刻内涵，了解开展“两带一创”主题学习活动的内容、要求和方法步骤，营造良好氛围；二是具体实施。具体实施方案要采取适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督；三是全面创建。结合本单位实际全面开展“两带一创”活动组织工作，狠抓落实，抓出成效。今年要着重围绕迎接中国共产党成立90周年、庆祝新中国成立61周年等重大节日开展活动，兴起创建活动的热潮；四是进行阶段性的总结。五是制度化运行。积极探索推进学习型党组织建设的有关机制和制度创建，着眼长效机制的建立和完善，推动创建活动制度化、规范化。

四、加强组织领导

开展“两带一创“活动，要切实加强领导，明确责任。“两带一创”活动要加强舆论引导，营造崇尚学习的良好氛围，要与开展创先争优活动紧密结合起来，务求取得实实在在的效果。