浅析如何利用垄断法防范知识产权滥用

【摘要】在经济全球化的今天，经济的发展越来越依赖科技的进步，各国也加大对知识产权的保护来鼓励企业进行自主创新，然而知识产权的滥用也会阻碍技术的进步和破坏市场经济的正常竞争，因此本文试图从知识产权滥用的表现形式出发来分析如何利用反垄断法来防范知识产权滥用行为的发生。

【关键词】知识产权滥用；垄断法

一、知识产权滥用的定义和表现形式

在英国的专利法中首先出现知识产权滥用的概念，指的是知识产权的权利人在行使合法的知识产权过程中超过了法律规定的范围或界限，损害他人利益和公共利益的行为。因为知识产权自身认定标准的模糊性，所以权利内容的也很模糊，因此国内的部分学着认为知识产权滥用也是模糊的命题。虽然目前国内没有对知识产权滥用有明确的定义，但笔者认同英国专利法中的定义，权利的滥用本身就是指超过了自身的合法权利导致损害了别人的合法权利。知识产权滥用具有一下几种具体的表现形式：（1）拒绝许可。拒绝许可就是指知识产权的权利人利用自己拥有知识产权，以不合理的理由甚至是无理由的拒绝授予别人合理的使用许可。拒绝许可不仅破坏了市场经济的正常运行和损害消费者的权利，同时也阻碍了知识的正常传播，阻碍了社会的进步。（2）搭售。搭售主要指在出售商品时，将与该商品无直接关联的其他商品与之一起捆绑销售来获得非正当利益，消费者为了获得该商品而又不得不购买该无直接关联的捆绑商品的行为。当市场上该垄断经营者而没有更多的其竞争对手时，这只搭售的知识产权滥用形式会严重的损害了消费者的权利以及相关企业的合法权利。（3）价格歧视。价格歧视主要指权利人为了防止更多竞争对手进入该行业，通过对不同被许可人使用不同的差别定价，通过限制中小企业的发展途径企图实现为数不多的几家大企业瓜分市场，联合获取垄断利润。（4）掠夺式定价。掠夺式定价主要是指为了最终占据市场在短期内以低于成本价格大量向市场倾销商品以此来打压自己的竞争对手。掠夺式定价是一种非常恶劣的反竞争手段，容易排挤市场上其他竞争者的生存空间。许多跨国公司正是通过这种手段抢占我过市场，造成了我国许多中小企业的破产和侵犯了消费者的权利。（5）垄断高价。在市场经济的条件下，各企业都有自己定价的权利，但是当市场上的竞争者很多时，各企业为了赢得市场份额只能接受合理的价格，消费者也只会选择符合自己预期价格的商品提供者。但是当市场上只有几个大型垄断企业甚至一家垄断企业时，消费者就没有选择的接受该垄断企业的提供的商品或是服务。从而拥有知识产权的权利人就会获取垄断利润来侵犯消费者的权利。于此同时，垄断企业因拥有垄断利润而不愿继续进行技术创新，这样同样也不利于我国技术创新的进步。（6）联合限制竞争。“所谓联合限制竞争，是指两个或两个以上的企业，采取协议或默契等形式，共同对特定市场的竞争加以限制的行为。”在市场竞争中，知识产权的权利人通常通过横向和纵向联合来限制竞争。在知识产权的交叉许可中经常会出现两个或两个以上的权利人利用这种方法集成更大规模的垄断，一旦这种知识产权的滥用会严重损害其他厂家和消费者的权利。

二、我国知识产权滥用的反垄断法的几点建议

由于我国科学技术起步晚，科技发展水平还远远落后发达国家，我们拥有自主的知识产权还不是很多，大量的技术是通过对外技术贸易或是通过FDI获得的，因此我们的很多企业往往成为国外跨国公司利用知识产权垄断的最大受害者，因此我们有必要利用反垄断法来解决知识产权滥用的问题，保护我们的民族工业。具体可以从以下几方面入手：（1）出台防范知识产权滥用的指导性文件。政府应该出台详细的防范知识产权滥用的指导性文件，明确阐述知识产权权利的行使和反垄断法之间的矛盾复杂关系，明确表明政府是基本立场和方针政策；要明确协调自由竞争与促进创新的关系，保护消费者和中小企业的合法权利以及促进经济社会的全面发展。（2）完善知识产权法律中的权利滥用规制制度。知识作为一种无形资产，法律赋予其权利人相应的垄断权应该只是在一定的条件和时间范围内。首先我们可以完善《专利法》中的强制许可制度，垄断机构可以在特定的请款下颁发强制许可。同时根据知识产权滥用的表现形式对特定情况用例举的方法加以概括，使其可操作性。同时对《著作权法》中合理使用采取原则性规定和例举并存的方法来防范知识产权的滥用。同时采用一个兜底条款来灵活运用。（3）成立专门的反垄断执法机构。根据我过目前的反垄断执法体制，我国的国家商务部，国家工商局以及发改委主管执法权。然而反垄断法具有很强的专业性，同时由于权利职责的交叉，从而使其权威性和独立性降低。因此我们有必要成立一个专业的反垄断执法机构。同时明确执法人员的权利和职责，避免权利的滥用和不负责人是执法。（4）加大违法的惩处力度.根据知识产权滥用的表现形式明确规定违反知识产权的具体惩罚措施，同时加大罚款力度，增加其违法成本，使其因违法付出的代价远远高于因违法而获得垄断利润。