北京服务业利用FDI实证分析

20世纪90 年代以来，全球流入服务业的直接投资出现明显增长。联合国贸发会议《2006年世界投资报告》显示，2004―2005年，在发展中国家和转型经济体的跨国并购中有约60%的FDI流入服务业，服务业已成为吸引外资的主要领域。

北京作为首都和全国的文化、政治中心，凭借其特有的政策优势和地缘优势，经济发展迅速。随着对外开放程度不断提高，在经济保持较快增长的同时，北京的产业结构也不断得到调整和优化。进入20世纪90年代，北京服务业经历了三次重要飞跃：1995年服务业增加值占GDP的比重突破50%，北京初步跨入“服务经济”时代；2003年，北京服务业增加值超过我国境内所有城市，成为境内最大的服务业中心；2006年北京服务业产值比重增加到70.9%，达到高收入国家和地区平均水平。服务业作为北京经济结构中的主导产业，直接推动着首都经济结构的优化和质量效益的提高。

随着服务产业的迅速发展，服务业利用外资迅速增长，优先于第一产业和第二产业的投资趋势日益明显。2006年服务业实际利用外资34.78亿美元，比上年增长46%，占外商直接投资比重为76.4%。服务业中引资规模较大的是商务服务业、房地产业以及信息传输、计算机服务和软件业等现代服务行业。随着入世过渡期的结束，北京在商业、金融、运输、旅游等多个部门正逐步实现市场开放的承诺，这将促使外资大举进入服务业。

一、北京服务业利用FDI的现状分析

（一）服务业利用FDI的总量变动与结构变动分析

从总量变动情况看，2003―2006年，北京服务业实际利用外资总额呈逐年快速上升的态势。2003年北京服务业实际利用外资为14.05 亿美元，2006 年增加到34.78亿美元，年均增长率为31.58%。

从服务业行业结构看，北京服务业各行业利用外资的结构整体呈相对稳定格局。租赁和商务服务业、房地产业以及信息传输、计算机服务和软件业始终是北京实际利用外资较多的行业。2003―2006年，三大行业占北京服务业实际利用外资的比重为72.17%、86.13%、81.81%和83.65%。其中，租赁和商务服务业实际利用外资的比重从2003年的36.67%攀升到2004年的53.27%后开始小幅回落，但仍保持50%左右的较高水平。房地产业实际利用外资的比重在18―24%之间；信息传输、计算机服务和软件业则在10―14%之间。相比之下，批发和零售业、住宿和餐饮业实际利用外资的比重有逐年缩小的趋势。这两大行业属于传统服务业，国内市场竞争激烈，利润偏低，因此，外商投资更多地投向商务服务业、房地产业、计算机服务等现代服务业（见表1）。

（二）服务业FDI占FDI总量的比重变化与贡献分析

2003―2006年，北京服务业利用外资占利用外资总额的比重总体呈上升趋势，从2003 年的65.45 %上升到2006的76.41 % （见表2 ），服务业利用外资占利用外资总额的比重，总体上为69.11%，这与全球性的FDI流向服务业相符。

为了分析服务业FDI对FDI总量增长的贡献，首先计算FDI总量增长速度。FDI总量增长速度的计算公式可表示为：

FDI总量增长速度= 当年FDI总量的增量/上年FDI总量 （1）

（1）式可变换为：

FDI总量增长速度= 第一产业FDI增量/上年FDI总量+第二产业FDI增量/上年FDI总量+服务业FDI增量/上年FDI总量（2）

（2）式右边各项为各产业FDI对FDI总量增长的贡献度。其中：

服务业FDI对FDI总量增长的贡献度=服务业FDI增量/上年FDI总量（3）

对（3）式进行数学变换可得：

服务业FDI的贡献度 = 服务业FDI增量 /上年FDI总量=（ 服务业FDI增量/上年服务业FDI总量) x（上年服务业FDI总量/上年FDI总量） （4）

由（4）式可见，服务业FDI 对FDI 总量增长的贡献度受两方面的影响：一是服务业FDI 的增长速度，二是服务业FDI 在FDI 总量中所占的比重。

由（1）式和（2）式可推导出服务业FDI 对FDI 总量增长的贡献率。计算公式可表示为：

服务业FDI的贡献率= 当年服务业FDI增量／FDI总量的增量（5）

根据（3）式和（5）式可以计算北京服务业FDI 对FDI 总量增长的贡献度和贡献率（见表3 ）。

从数据分析可以看出，2003年 FDI总量增长率19.76 %中有12.78个百分点来自于服务业，即服务业FDI贡献度为12.78个百分点，相应的贡献率为64.67 %；2006年贡献率上升到106.91%。可见，2003―2006年北京服务业FDI 对FDI 总量的贡献率虽有小幅波动但总体呈快速上升趋势。

（三） 服务业利用FDI的增长分析

这里主要从北京三次产业2003―2006年累计利用FDI在FDI总量中所占的比重、FDI 总额、年度平均额、年均增长率（采用算术平均法计算）等方面进行比较研究（2003―2006年三次产业FDI总体情况的计算结果见表4）。从结构比重来看，服务业FDI占FDI总量比重占绝对优势，高达69.11 % ，远远高于第一产业与第二产业的总和。四年来服务业利用外资年均额为24 亿美元，超过了第一、第二产业总和的两倍。从增长速度看，2003―2006年北京服务业利用外资年平均增长率为31.58 % ，高于第二产业FDI平均增长速度,也高于FDI 总量平均增长速度。第一产业FDI平均增长速度虽然高达78.33%，但绝对量很小。

（四） 服务业利用FDI的业绩分析

北京市服务业利用外资的业绩指数，是指在一定时期内，北京市服务业FDI的流入量占FDI流入总量的比重除以北京市服务业GDP占GDP总量的比重。计算公式可表示为：

服务业FDI业绩指数= 服务业FDI 占FDI总量比重/服务业产值占总产值比重（6）

根据（6）式可以计算2003-2006年北京服务业利用FDI 的业绩指数（见表5 ）。从数据分析可以看出，2003―2006年北京市服务业FDI业绩指数基本保持在1左右，服务业FDI流入量与其GDP规模基本相当。2006年北京FDI总量业绩指数为1.77（李媛,2007），服务业FDI业绩指数为1.08，低于同期的FDI总量业绩指数0.69个百分点，表明与利用FDI总量的业绩相比，服务业引资规模与总量还存在很大的增长空间。

二、北京市服务业利用FDI的特征及对策建议

（一） 北京市服务业利用FDI的特征

通过上述实证分析对2003年以来北京市服务业利用外资的特征总结如下：

从总量变动情况看，北京市服务业实际利用外资总额呈上升―下降―再上升的“N” 型变化特征，2005年以来服务业实际利用外资上升速度加快。服务业不同行业利用外资的结构变动与结构比重整体相对稳定，但行业分布不平衡。

2003―2006年服务业FDI 占FDI总量的比重69.11%，超过了发展中国家和转型经济体2005年的水平。服务业FDI 占FDI 总量比重的变化与世界FDI的流向相一致；服务业FDI 对FDI 总量的贡献率极不稳定，2005年开始，服务业FDI 对FDI 总量的贡献率大幅度上升，超过100%，第一、第二产业FDI 对FDI 总量的贡献率为负值。表明北京市服务业FDI对第一、第二产业FDI存在挤出效应。

2003―2006年北京服务业的引资总量增长速度很快，但从服务业利用FDI的业绩和FDI总量的业绩比较来看，服务业引资规模还存在较大的增长空间。

（二） 北京服务业利用FDI的对策建议

1.优化服务业外商投资结构，提高服务业利用外资的数量和质量。

北京市应采取措施，不断优化外商投资结构，加强对外资投向的宏观调控，通过制定和推行政策措施进行合理引导，使外资服务业的投资规模、持股比例等与北京市国民经济需要和服务业的发展相协调。对于需要加快发展的服务行业，可以考虑降低外资的进入门槛，提高外资的股权占有比重。对于那些不希望外资过多涉入的行业，可以在项目审批等方面作适当的限制。既要注重保持租赁和商务服务业、房地产业、信息传输、计算机服务和软件业等外国投资趋势较好的行业；同时也要通过采取更加灵活的引资模式，引导外资积极投向金融业，科学研究、技术服务和地质勘察业，水利、环境和公共设施管理业，交通运输、仓储和邮政业，卫生、社会保障和社会福利业，教育，文化、体育等行业。通过引导服务业外国投资流向多个新兴领域，促进服务业的协调发展。

2.积极承接服务业国际转移，逐步向服务价值链的高端提升。

服务外包是近年来世界服务业国际转移的一个重要趋势，被称为第二次经济全球化。信息传输、计算机服务和软件等服务外包项目是外商投资服务业的重要途径。现阶段，北京市已经具备承接服务业国际转移的竞争优势。北京市服务业发展水平较高，投资环境不断得到改善，对外开放程度不断扩大，拥有大批懂外语的专业人才，电信基础设施良好，可以逐步地承接高端服务业的外包业务，产生技术外溢效应，促进人力资本开发，进一步提升北京市服务经济的国际竞争力。

（作者单位：北京第二外国语学院）

参考文献

北京市统计局：北京统计年鉴2004-2007 ，中国统计出版社。

李媛：辽宁省利用外商直接投资绩效分析 ，《商场现代化》，2007年第10期。

郑长娟：我国服务业外国直接投资的特征和趋势分析，《国际贸易问题》，2005年第9期。

王小平：中国服务业利用外资的实证分析，《财贸经济》，2005年第9期。