广西产能核算项目技术探讨

摘要：作者陈述了广西产能核算的定义与意义；介绍了广西产能核算的目的与实施原则；分析了产能核算实现的技术方法；重点探讨了产能核算的具体实现，希望能给广大从事土地管理行业的同僚提供一定的理论与实践意义。

关键词：产能核算，广西，土地管理，土地整理

Abstract: the author stated the guangxi capacity of the definition and significance of accounting; Introduces the purpose of guangxi capacity accounting principles and implementation; The analysis of technology capacity calculation method; Discusses the capacity of the accounting concrete realization, the hope can give in the land management industry of colleagues who provide certain theoretical and practical significance.

Keywords: capacity calculation, guangxi, the administration of land, land consolidation

中图分类号：F301.0文献标识码：A 文章编号：

农用地综合生产能力也就是农用地产能，是指在一定地域、近期未来、当前科技与政策扶持和精耕细作式经营管理条件下，并按农用地适应性整合各种农业资源要素投入，确保农用地永续利用前提下所形成的农用地生产功能。农用地产能核算的最终结果为不同类型产能的单位耕地面积标准粮单产和总产[1]。

开展农用地产能核算工作，全面掌握农用地(即耕地)质量分布状况，科学分析评价不同区域农用地综合生产能力、利用强度和潜力，是深化国土资源管理与改革，促进国土资源科学化、规范化管理的重要基础性工作，可为农用地资源数量、质量并重管理，科学编制土地利用规划，开展土地管理、耕地保护和动态监测、落实耕地占补平衡制度等提供技术支撑，具有十分重要的现实意义[3]。

广西壮族自治区农用地综合生产能力调查与评价工作即将全面启动。为探索掌握产能核算的最佳方式方法，为全区产能核算提供经验，作者探索写下了本篇文章。

1 目的与原则

1.1 目的

贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》，科学评价广西不同区域农用地生产能力，分析评价农用地利用强度和潜力，为加强农用地资源数量、质量并重管理、科学编制土地规划、开展土地整理、耕地保护和动态监测、落实耕地占补平衡制度等提供技术支撑。

1.1 原则

（1）以农用地分等成果为基础

农用地分等工作划分了不同尺度的土地质量相对差异，构建了广西农用地系统内部相对差异的梯级体系，农用地产能核算工作则要把每个梯级的绝对值水平精确地核算出来，因此，农用地产能核算要以农用地分等成果为基础，以保证成果的科学性、准确性、现实性和可比性[3]。

（2）综合分析

农用地产能是各种自然因素、社会经济因素综合作用的结果，农用地产能核算要综合分析各种自然因素、社会经济因素对产能的影响与作用。

（3）定量分析与定性分析相结合

以定量分析为主，对现阶段难以定量的自然因素、社会经济因素采用必要的定性分析，其结果主要用于农用地产能核算成果的调整和确定工作中，以提高成果的精度。

（4）客观反映农用地产能区域差异性

农用地产能是土地质量和利用水平的客观体现，质量越好的土地，产能越高，反之亦然。农用地分等工作分别对农用地的自然质量、利用水平进行了评价，客观地反映了农用地质量的区域差异，因此产能核算要充分体现出农用地产能的自然差异、利用差异及其区域差异。

2 技术方法

广西产能核算实现的技术方法如下图所示：

图1广西产能核算实现的技术方法

3 产能核算实现

3.1 农用地理论产能核算

依据农用地自然质量等指数核算农用地理论产能，主要思路是建立农用地理论标准粮单产数据和相应的农用地自然质量等指数的函数关系，将所有分等单元的农用地自然质量等指数代入函数方程，可以获取它们的农用地理论产能单产。

理论单产核算的步骤如下：

建立指定作物理论单产样本值与相应的自然质量等指数数据库。将指定作物理论单产样本值与样本地块自然质量等指数录入农用地产能核算数据库。

建立理论单产样本值与自然质量等指数数学模型。以二级指标区为单位，建立指定作物理论单产样本值与样本地块相应的自然质量等指数的函数关系模型，模型如下：

Y i′′=aRi+b

式中：Y i′′——基准作物和指定作物理论产能样本地块年均标准粮单产；

Ri：——指定作物理论单产样本地块新的自然质量等指数；

a、b——回归系数值，需要用调查的数据进行计算。

3.2 农用地可实现产能核算

依据农用地利用等指数核算农用地可实现产能，主要思路为建立抽样单元的实际单产和相应的农用地利用等指数的函数关系，将所有分等单元的农用地利用等指数代入函数方程，可以获取它们的农用地可实现单产。依据所有分等单元的农用地可实现单产乘以相应的分等单元面积核算农用地可实现产能。

以二级指标区为单位，建立分等抽样单元指定作物的标准粮单产样本值与相应的单元利用等指数的函数关系：

Yi′=cY i+d

式中：yi´----第i个单元标准粮可实现单产样本值；

Yi----第i个单元利用等指数；

c、d---回归系数值。

依据c和d，将核算区域的所有农用地分等单元的利用等指数代入上式，可获得各单元的可实现单产。分等单元可实现单产乘以分等单元耕地面积可以获得农用地分等单元可实现总产。

WPi=YPi×Si

式中：WPi----第i个分等单元可实现总产；

YPi----第i个分等单元可实现单产；

Si----第i个分等单元耕地面积。

3.3 农用地实际产能产能核算

首先依据农业统计与实际调查核实数据，将核算区域内的不同区域单元的指定作物单位面积产量视作核算区域内的不同区域单元的指定作物的实际产能单产。然后，根据标准粮换算系数，将指定作物的实际产能单产换算为标准粮实际单产。

以水稻统计产量为基准，根据标准粮换算系数，把指定作物统计单量换算为水稻实际单产。

根据标准耕作制度核算乡（镇）域实际总产（WO）。标准耕作制度的作用是计算指定作物轮作比系数，即在标准耕作制度所确定的轮作周期中，将某作物种植季数占总种植季数的比率关系，换算为一定熟制中的比率关系，所得的值即称为该作物的轮作比系数，用下式定义：

A＝B•C

式中：A―为某指定作物的轮作比系数；