“互联网+”时代下的通信行业电子发票研究

摘要：近几年，互联网行业飞速发展，为了推动所有行业与互联网融合，提高全民生活质量，总理于2015年3月提出“互联网+”行动。并对加快推动互联网与各行业领域相互渗透、融合乃至创新发展提出具体指导意见。

关键词：“互联网+”时代；通信行业；电子发票

中图分类号：F812.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01

2015年12月7日，国税总局货劳司召开会议，为确保各地区用户感知一致，要求三家电信企业同步开展增值税电子普通发票上线工作，统一在2015年底前启动系统建设招标相关工作，争取在2016年4月1日上线运营，对外提供电子普通发票。

通信行业“营改增”正式实施后，国资委要求中国移动、中国电信和中国联通营销费用每年削减20%，未来三年销售费用将减少400多亿元。通信行业为实现降本增效、提升自身经济效益，积极调研，深入了解客户新需求、行业新形式，不断扩大互联网应用，以适应当代互联网的高速发展，满足移动通信用户不断增长的信息服务需要。

根据国家税务总局公告2015年第84号文件《关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》及国税总局的要求，通信行业开始启动电子发票项目建设工作。通信行业的电子发票由于起步较晚，在发展过程中也面临着机遇与挑战。

一、电子发票优越性

1.企业成本效益方面

根据通信行业周报显示，截至2016年12月，通信用户规模达到6.66亿。电子发票的推广有效的减少了企业支出，降低了企业经营成本，开票量小的行业可能不明显，但是开票量较大的行业在这方面显得尤为突出。按传统平均印刷成本0.5%核算，每年可以节约300万元左右。这个数据还不包括打印成本以及开具发票的人工管理成本，仔细算来，这个成本无疑是通信行业的一大利润增长点。而电子发票则不需要印制纸质发票，可远程领取电子发票、无需往返税务机关，无需加密保管，顾客可自行打印，减少了打印、邮寄费用。因此，电子发票的推广减少了企业不必要的开支，最大限度的降低了企业成本。

2.济管理方面

互联网技术的飞速发展，数据应用也发生了质的飞跃，不断向跨地区、跨层级、跨部门的多元化的开放共享时代演进，再也不是最初简单而单一的应用。通信行业的电子发票应用可以快速识别交易主体的身份，便于对税收来源进行整体的监控，提高税收的征管效率。电子发票的应用可帮助国家获取经济大数据，有利于工商对信息进行查询、税务机关对信息进行监管，从根本上杜绝假发票，维护市场环境的公平诚信。

3.消费者权益维护方面

发票是证明消费者购物的直接凭证，也是消费者在购物后依法行使售后服务权利、在权益受到侵犯后依法进行维权的有效凭证。然而纸质发票一旦保管不力而丢失，消费者便不再具有维权的证据，无法正当维护权益，但是电子发票大大不同，在互联网上可以随时随地查阅，使发票丢失率降到了零。目前，国外已广泛应用电子发票。如果说电子支付的发展对现代商业竞争力的构建起到了催化作用，那么通信行业电子发票服务的完善和普及，将实现客户“销售-支付-开票-维权”的完整电子化环节，为提升消费者体验带来更加直接的触觉信息价值。

二、电子发票局限性

1.电子发票的全面推广还需要消费者的认可

为适应互联网的高速发展，自2017年起，我国加快对电子发票的推行。目前通信行业都已经停止打印纸质发票，全部开始使用电子发票，但是由于电子发票应用环境不成熟、消费者不了解电子发票，很多消费者无法适应电子发票的应用。由于通信用户消费群体年龄结构、知识水平跨界比较大，普通百姓对电子发票缺乏了解，加之目前企业、单位对电子发票的报销制度不完善，导致电子发票的优势没有体现出来，反而给消费者带来不少困扰。

由于消费者对接受的电子发票的还需要二次打印才能报销，所以消费者对电子发票的使用还有一定抱怨。不是所有的通信客户都有电脑或是打印机，这也是消费者无法接受电子发票的重要原因。目前财务制度上仍然需要打印出纸质发票，因此电子发票的环保性尚未体现出来，至于降低企业成本也只是将打印成本从通信企业转移到消费者身上。

2.电子发票的全面推广还需要跨越传统思维

由消费者自行打印电子发票，降低了发票的打印效果，取消了纸质发票的物理防伪性能，无法用感官鉴别发票的真伪的，必须依造互联网电子发票平台才甄别真伪。目前，有些财务人员表示，他们对通信行业提供的电子发票在接受入账上还有一定的心理缓冲，给不给报销这些发票往往会在他们之间产生分歧。

3.电子发票的全面推广还需要跨越技术障碍

电子发票较纸质发票的不同之处是可以重复打印，因此电子发票的推广可能造成重复报销，财务人员如何防范成为首要问题。有些财务人员通过实践证明，电子发票重复复印后与原发票基本一样，如果重复报销，财务人员根本无法识别。对此，财务人员并没有找到有效的方法鉴别，大部分人只能通过记录发票号码，报销时查询该号码有没有发生报销来操作，这无疑对财务工作造成巨大压力。如何解决发票入账价值的唯一性，还需要从技术层面进行完善与规范，跨越传统的思维理念，借鉴国外先进的技术经验，解决受票单位在报销入账上的技术难题。

三、电子发票的完善与发展

电子发票是我国信息化建设中的关键一步，电子发票平台是我国现代化建设的一项重大的基础建设工作，不仅关系到我国通信行业的创新发展，而且关系到我国在全球通信行业的地位和核心竞争力。因此电子发票的推广关系着我国经济效益和社会效益的提升，具有长远的战略意义，国家高层应当充分重视，尽快完善，加速推广。

国家应当加强顶层设计，建设成一个具备统一性、唯一性和权威性的电子发票管理系统，让发票开具单位与受票单位都能享受“互联网+”带来的创新发展红利。使电子发票的应用既能够省去传统纸质凭证入账的环节，又能保证财务人员的工作效率。

四、结语

当前，在“互联网+”背景下，统一规范的电子发票系统平台的构建是全面推广电子发票的基础。这些不仅关系到企业经营成本的降低和消费者合法权益的维护，而且关乎我国基础通信行业数据库的完善和相关政策的科学实施。为此，要结合我国实际情况，充分借鉴国外先进经验，积极推进完善发展电子发票的应用推广，降低通信行业经营成本、节约社会资源、构建良好的通信行业线上线下生态环境。