加快云南省太阳能产业发展的对策

【摘要】在常规能源告急与全球生态环境恶化的双重压力下，越来越多的国家开始加强太阳能的开发利用。云南省拥有丰富的太阳能资源，如何有效开发利用太阳能，对云南省实施可持续发展具有重要意义。

【关键词】太阳能；产业；建议

上世纪80年代末，云南省太阳能产品的销量与应用已居全国第一，研制生产的第一台"圆卧水箱集热器"，成为摆放在“全国太阳能利用展览”上唯一此类产品，至今仍为全国所仿效。云南省是我国最大的平板太阳能热水器生产和应用基地，太阳能热水器生产企业近200家，太阳能热水器累计安装面积近1000万平方米，比上年增长25％，年节能184万吨标准煤，太阳能产业总产值20多亿元，城乡居民家庭太阳能热水器普及率达30％左右。光伏产业发展势头较好，以硅材生产优势突出，目前拥有30多家冶金硅或工业硅材料生产厂，年生产能力达30多万吨。

2009年，云南师范大学太阳能研究所利用中德、中日合作项目平台，在我省的丽江、大理、楚雄建设了52个集中式光伏电站和近400户的户用型光伏系统，解决了近2000户边远山区无电农户的用电问题。2010年5月昆明石林太阳能光伏并网电站实验项目一期20兆瓦工程正式投产发电，标志着我省太阳能光伏发电进入了一个崭新的阶段。

一、以巩固提升光热利用，大力发展光伏利用，作为我省太阳能产业发展的主攻方向

1．我省进一步做大做强太阳能产业条件较好，时机成熟。（1）太阳能资源比较丰富。我省太阳年辐射量3620～6682兆焦耳/平方米，年日照时数2100～2500小时，相当于730亿吨标准煤。同时，我省拥有丰富的硅石，省内高品位硅矿储量达30亿吨以上，居全国第二位；拥有丰富锗矿资源，锗矿储量达1182吨，居全国第二位；拥有充足、廉价的水电支撑。（2）市场空间广阔。经测算，每平方米太阳能热水器集热板平均每天可节约3度电。目前，我省在高层建筑太阳能利用方面还是空白、泰国、缅甸、越南等东南亚国家目前还没有自己的太阳能产业链。（3）部分先进技术已取得突破。我省在太阳能热利用领域的技术创新和科技攻关上取得了较大的突破，《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》、《家用太阳能热水系统技术条件》等四项国家标准，参与编制《民用建筑太阳能热水系统工程技术手册》、《平屋面改坡屋面建筑构造》等行业设计手册和施工标准图册。

2．巩固提升太阳能光热利用。（1）积极推进建筑与太阳能一体化进程。一方面应进一步加大对城市中高层建筑与太阳能一体化热水和供暖系统集成技术的攻关力度。另一方面要加快应用推广的步伐。（2）加快太阳能热水器推广应用。以全省主要城市为重点，按照小高层建筑全覆盖，中高层建筑逐步推广的思路，全面推广太阳能热水器普及率。到2015年，力争全省主要城市的太阳能热水器普及率突破60％，农村普及率超过30％。（3）进一步拓宽应用领域。将太阳能光热利用拓展到供暖、制冷、工业制冷、加热、农产品干燥、冷冻等方面。到2015年，争取在大型企业和农产品加工企业实现太阳能利用覆盖率到15％以上。

3．大力推进太阳能光伏利用。（1）加大技术攻关力度。重点在拉单晶、铸锭技术及硅片切割技术、晶体硅太阳能电池技术，薄膜太阳能电池技术等方面进行重点攻关。（2）新建一批太阳能光伏电站。我省最有条件建立大型光伏电站的地区主要集中在滇中的昆明、楚雄和滇西。借鉴昆明石林太阳能光伏并网电站实验项目的组建模式，建设昆明武定、楚雄永仁、姚安等太阳能光伏并网电站。（3）拓宽应用领域。以昆明市呈贡新区市政建设为重点，积极推广太阳能路灯以及新型、高亮度LED相结合的城市照明和景观工程。力争2015年，全省边远山区无电农户光伏系统覆盖率达到30％。

二、加强引导和扶持，把太阳能产业作为重要的新兴产业来培育

（1）制定出台相应的扶持政策。目前的支持政策缺乏针对性与可操作性，相关资源配置、财政补贴等政策尚不健全。建议将编制《云南省太阳能产业发展规划》纳入“十二五”规划安排。加大对行业协会的支持力度，进一步发挥行业协会的作用。（2）培育一批龙头企业。我省要积极培育大企业大集团，通过资产重组、联合、并购等市场化手段，推进强强联合，按照“政府引导、企业自愿、市场化运作”的原则，在3～5年内培育壮大10户左右主业突出、带动效应明显的太阳能大企业集团。（3）实施一批太阳能利用示范工程。建议由省发改委牵头，省科技厅、省住房和城乡建设厅等部门参与，组织省内外有关专家对建筑与太阳能一体化的集成技术进行攻关，要求凡属于城市的新建、扩建的建筑必须配置太阳能供热或电热联供系统。（4）加强新产品、新技术研发。积极推动太阳能企业依托科研院所、高等院校构建产学研紧密结合的技术创新体系，支持建立一批公共技术服务平台，将云南师范大学太阳能研究所提升为云南省可再生能源技术研究中心。十二五期间，每年从光电子产业发展专项资金中拨付1000万支持战略联盟，推动其围绕市场前景良好的重大技术和重点产品进行攻关，使我省成为国内太阳能产业相关技术的聚集高地。（5）加紧制定并实施技术标准。完善的标准化体系对做大做强我省太阳能产业有着重要的作用。积极吸收国外先进的标准方法，逐步完善建筑与太阳能一体化设计、施工的技术标准和相关图集，为太阳能应用工程的建设奠定基础。（6）加大宣传和市场开拓力度。建议由有关职能部门推动，支持企业到国内外开展项目推介，争取在我省一年一度举办太阳能技术和产品博览会，提升我省太阳能企业的产品知名度，进一步开拓国际国内市场，扩大国内外市场占有率。