监理行业如何从“劳动密集型”实现“技术密集型”的转变

摘要：企业要想保持可持续发展，就必须走从劳动密集型向技术密集型转变的道路。当然，要动脑筋，才能用最小的成本实现转变。监理是智力密集型，而不是劳动密集型行业，更需要懂技术、会管理、有经验的高级人才，现场监理机构的人员配置应少而精、层次分明；要逐步把人员总数降下来，把人员素质和福利待遇提上去，吸引更多的优秀人才加入到监理行业中。文章主要对监理行业如何从“劳动密集型”实现“技术密集型”的转变进行简单分析探讨。

关键词：监理行业；劳动密集型；技术密集型；转变

Abstract: enterprises want to keep sustainable development, it is necessary to go from labor-intensive to technology intensive change path. And, of course, to think, to use the least cost achieve change. Supervision is intelligence intensive, not labor intensive, need more skilled and management, and experienced senior personnel, site supervision organization staffing should fewer but better, distinct; The total number of personnel step by step down, the personnel quality and benefits lift up, to attract more talented people to join to the supervision of the industry. This article mainly to the supervisor how industry from "labor-intensive" realization "technology intensive" the conversion of simple analysis is discussed.

Keywords: supervision industry; Labor-intensive; Technology intensive; change

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

前言

工程监理是市场经济的产物，是智力密集型的社会化、专业化的技术服务。我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来，工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用，为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。

随着我国市场经济的迅速发展和加入WTO的带动，建筑监理业正从劳动密集型向技术密集型转化，先进技术和工艺设备将大量采用，岗位的专业程度越来越高，技术含量高的岗位又不断涌现，建筑监理企业需要大量地在生产及管理第一线既受理论教育，又掌握熟练技术及了解管理工作的劳动型人才。

一、监理行业从业人员现状分析

监理人员是指那些专职从事工程监理工作并且取得监理上岗资格证的工程技术管理人员，按规定不仅要求其精通一门专业技术，而且要求其要对相关专业知识有所了解，同时要掌握经济、法律、管理方面的知识和具有一定的工程管理实践能力。但由于我国监理制发展较晚，从事监理工作的专业人员数量远不能满足监理市场的要求，在这种情况下，监理队伍中就出现了既有兼职的也有专职的；有取得监理上岗证的，也有未取得上岗证的，更有没有通过监理工程师资格考试的；有退休外聘人员、也有刚出校门的学生、甚至有些单位下岗编外人员，经过短期监理培训就从事监理工作的。从而使监理队伍中人员素质参差不齐，导致监理的控制目标很难得到保证，从而失去了实行工程监理的实际意义降低了监理在社会上的地位与信誉。

工程监理行业在国家基础设施建设和国计民生项目建设中发挥了重要作用：第一，工程监理队伍逐步壮大。到“十一五”末，工程监理行业从业人员近60万人，其中注册监理工程师116087人，取得注册监理工程师资格人员175214人；工程监理企业5500余家，其中甲级资质工程监理企业2017家。“十二五”时期，我国将处于全面加速推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化建设的重要时期，经济发展方式、产业结构、投资方向和市场需求的重大转变，对传统的企业体制、管理模式、经营方式和经营理念将带来强烈冲击。此外，我国经济快速发展及社会固定资产投资总量持续增长，建设规模加速扩大，将给监理行业带来更大的市场机遇。面对巨大的市场机遇，监理行业在企业综合实力、经营方式、人才队伍、管理方法、技术装备、科技创新等方面也将面临新的挑战：第一，随着资本市场和投资多元化带来的机遇，需要监理企业提供专业化、多样化的管理服务。监理企业提供的服务将面临从注重施工阶段过渡到注重策划、论证、决策、实施、交付的全过程管理服务的新挑战。第二，低碳经济将成为社会发展的主题。节能减排项目不断增多，相应材料、设备、工艺、技术、标准不断更新，监理企业必然在知识、技术、管理、检测等方面不断研究、实践和创新，才能适应市场发展。第三，国际市场竞争面临新的挑战。受国际化市场竞争的冲击，监理企业必然增加核心竞争力，在管理技术、管理模式、经营能力、人员素质和服务质量等方面显著提升水平。

二、逐步提升监理从业人员层次; 实现监理行业全面发展。

国内监理行业从业人员层次驳杂，基本都是非监理类专业毕业人员，知识结构层次远不能满足建设监理行业的发展，尤其是监理企业开展国际合作项目时。在我国，高校设置监理专业的寥寥无几，相对国内监理教育方面的发展，国外很多高校在本科和研究生层次均设置了监理专业，为监理行业提供专业的从业人员，这也从侧面反应了我国国内监理行业专业化发展相对繁荣的监理市场发展的滞后。改变现状需提供政策法规支持并大力发展监理行业，使监理行业真正成为一个有吸引力的行业，才能吸引更多的优秀人才投入其中。此外，提高监理从业人员层次，打造专业化的监理队伍，也是监理行业得到全面发展的必要条件。

国家有关部门应该选择有关学校设立监理专业，实行工程监理专业本科教育。同时，可以在一些具备条件的大学设立工程监理硕士学位或博士学位，以少数具备一定工程实践经验的年轻人为主要培养对象，学习科目可按照项目管理内容设立，并借鉴国外工程管理学先进的教学方法，结合我国实际，培养一批高层次监理人才。

三、加快对监理人力资源的培养和管理

我国加入WTO后，建设企业面临着巨大的商机与挑战。要在激烈的竞争中立于不败之地，必须增加企业科技含量，提高劳动生产率，走“科技兴企”之路。而科技兴企的关键则是人才的培养。

1、加强对管理人才的培养。

通过培训提高管理人员驾驭市场的能力和管理、决策能力，避免因决策失误和管理失误给企业带来的风险。

2、注重科技人员的培养。

要建立一支符合自身发展需要的科技研发队伍，尽可能地掌握工程项目监理的关键技术和核心技术，增加市场竞争力。

注意对操作人员的技术培训。

这是提高工程质量和劳动生产率的重要环节。只有尽快提高操作人员的操作技能，才能避免在国际竞争中的不利局面，使我国劳动力优势最大限度地发挥作用。

四、小结

建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。新形势下，监理企业面对机遇和挑战，监理企业必须增加核心竞争力，在管理技术、管理模式、经营能力、人员素质和服务质量等方面显著提升水平；使企业从“劳动密集型”向“技术密集型”转变。