构建电网企业“学习型班子”建设内生动力机制

领导班子就是企业的火车头，在企业经营发展过程中，各级领导班子既扮演着吃透上情、把握外情的决策角色，更扮演着带领各级干部员工抓好工作落实的领导角色，发挥着至关重要的作用。近年来，广东电网公司一些新组建的班子、班子成员提拔或交流较多的班子，出现了工作能力不够强、对新业务上手慢、解决问题的办法不多、创新意识不强、团结意识不强、作风拖沓、执行力不够强等问题。一个班子学习能力强不强，能不能坚持学习、善于学习、与时俱进，始终保持持续创新的内生动力，决定了班子的管理水平的高低。

“学习型班子”建设主要做法

以提高各级单位领导班子整体管理水平为重点，坚持“三个必学习”，即重大决策前必学习、解决突出问题前必学习、谋划长远发展前必学习，全面加强思想政治建设，大力倡导相互学习、调查研究的良好风气，创新“班子诊断”、“班子对话”、“一听一讲”下基层、行动学习、交流“换位”等学习载体，搭建“哈佛在线”在线学习、通用管理系列大讲堂等平台，加强学习考核（每年一篇读书心得、一份调研报告、一次上台授课），不断健全和完善学习机制，不断促进实现班子政治素质、工作能力、创新意识、团结意识、作风形象的“五个提升”。

班子诊断

班子诊断，就是直属单位的领导班子根据考核结果和反馈意见进行把脉，查找班子和班子成员的不足，发现和剖析问题，明确班子和班子成员需要补充学习的内容，制定和实施以学习提升为主要内容的整改措施，为下一步学习提升打好基础、找准方向。“班子诊断”主要采用“组织诊断”和“自我诊断”相结合的方式进行。

（1）组织诊断。组织诊断需要“上级把脉”。上级单位一般通过面对面的方式，现场反馈年度综合考核评价结果和“一报告两评议”结果，突出对加强领导班子建设和选人用人工作提出改进意见和建议。为了让“诊断”更有系统性和针对性，重点抓好“两个报告”：年度考核结果分析报告和年度“一报告两评议”结果分析报告。

（2）自我诊断。“自我诊断”的关键在于“自我认知”。各单位班子成员结合自身实际和分管工作，在总结取得的成绩基础上，对提升自我综合素质进行深入审视，结合群众路线教育实践活动、日常调研工作过程中收到的意见和建议，实事求是、客观公正地评价企业和自身的发展优势和不足之处。

班子对话

班子对话是指一个“班子”与另一个“班子”的面对面沟通交流，公司组织直属单位领导班子之间的班子开展对话，直属各供电局组织所属县区局领导班子之间的班子开展对话。主要目的是加强各级领导班子横向沟通交流，共同分析存在问题，分享工作经验，提出解决方案，破解发展难题。对话形式包括“座谈对话”变为“现场对话”。两年来，共组织各层级班子对话248次。

（1）“整个班子”参与。以往各单位之间也有组织基建、营销、安全、财务等专题学习调研、创先经验交流等活动，但是参加人员多为某一相关专业领域的负责人参加，极少组织双方“整个班子”的对话交流。“班子对话”有两个主要特点：一是搭建一个横向交流的平台，为地市供电局班子之间、地市供电局与非供电企业班子之间、县区供电局班子（本市或跨市）之间搭建交流平台，通过两个单位领导班子的“面对面”对话，互相学习好经验、好做法，达到互学共进的目标。二是由于是双方是整个班子参加，每个单位班子作为一个“班子集体”的形象来参加活动，有利于增强班子的团队意识，促进班子团结，增强班子凝聚力。

（2）围绕对话主题开展。为了避免让“班子对话”停留在座谈聊天、交流聚会的层面，每一次班子对话都须要结合对话双方单位的发展优劣势，以及在企业发展中面临的突出的发展问题明确对话主题，依照对话主题明确对话提纲，确保对话取得实效。目前，对话主题主要集中在安全生产管理、营销服务管理、人才交流融合、信息技术支持等领域，以及县级供电企业管理提升等公司科学发展重点任务。

“一听一讲”下基层

“一听一讲”基层，是指领导班子成员要密切联系群众，深入基层。“一听”是聆听基层心声，“一讲”是上讲台讲话，讲授经验体会，分享班子学习成果，及时发现和解决问题。各直属单位班子成员“一听一讲”下基层每半年3次以上，并根据下基层情况，每年撰写1篇调研报告。为了保证了领导班子有充足时间下基层，制定了《领导人员下基层调查研究管理办法》，明确规定“地市级、县级供电局领导班子成员下基层开展调查研究，每年不少于60天，一般每月不少于2次”。“一听一讲”下基层活动，要抓好“讲授经验，听取意见，交流互动”三个环节。领导上讲台共223次，共收集授课课件413个。

班子培训

“班子培训”指结合“班子诊断”分析结果，以直属地市供电局领导班子整体作为培训对象，开展集中面授、自主学习、交流研讨、教练辅导和行动学习等多种形式培训。培训目标是克服“班子诊断”活动中发现的短板问题，提升班子领导能力和班子成员个人综合能力。

（1）行动学习，强化效果。以解决企业发展难题为导向，组织各单位领导班子开展行动学习，促进学习形式由“个人培训”向“团队学习”转变，逐步树立“通过培训解决实际问题”的培训理念。在催化师培养阶段，培养直属各单位的内部催化师队伍;在行动学习导入与实施推进阶段，通过送教上门的方式，在5个重点帮扶单位举办了导入培训、方案撰写辅导、方案优化辅导等三个层次共14场次的培训与辅导班;在总结评估与成果推广应用阶段，指导各单位完成行动学习方案总结并推广。

（2）在线学习，自主管理。搭建领导人员“哈佛学习”在线学习平台，从1700门课程中精选推荐了300多门课程，涵盖公司2013年干部培训的重点内容，充分发挥网络培训的便利性，提高了领导干部学习自主性。

（3）网络直播，管理大讲堂。创新性采用网络在线直播方式开展通用管理大讲堂，缓解了工学矛盾，节约了培训成本。共组织开展8期大讲堂，累计培训领导人员共1700多人次。

交流“换位”

“经验曲线”指随着时间的增加，工作者对岗位工作的经验增加，效率提升，但随着时间推移，经验的积累也将越来越慢，直至停止。说明了领导干部在一个岗位工作时间太长，不利于效率的提升，不利于提高积极性，因此，应当根据需要加大轮岗交流、挂职锻炼的力度，让领导干部在新的岗位开始新的经验曲线历程，在新的岗位、环境中不断增强工作能力，提升工作效率。

在班子建设上，对班子成员开展岗位交流或挂职学习，可以互相学习，开阔眼界，解放思想，丰富经历，促进综合能力提升。“换位思考”是管理上经常用到的方法，通过交流挂职，不但可以实现“换位思考”，也可以实现“换位工作”，有利于思维的碰撞与经验的传播。对地市供电局任职满两届的党政正职实现了全部交流，直属各单位均认真按照公司干部任职交流管理有关规定，对任职时间较长的班子副职进行了分工调整，每年干部交流人数占干部调整人数的50%-60%。

作风建设

领导班子是一个单位的决策中心，领导班子的作风，是整支干部队伍作风的风向标。领导干部要以好的作风带好队伍，才能干出实绩。2013年举办22场作风建设专题讲座，解读公司干部管理和监督制度，并要求班子成员要认真学习规章制度，执行规章制度，做到廉洁自律、依法从业、干净做事，让干部“知红线，有底线，不越线”。2014年，组织各级领导班子学习有关“三严三实”要求（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实），从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等方面，为各级领导干部提供行为守则和履职保障。

“学习型班子”建设实施效果

（1）提升了政治素质。加强了思想政治理论、管理制度、党风廉政制度等的学习，用政治理论武装了头脑，加强了党性锻炼和修养，增强了理论水平和政治敏感性。

（2）提升了工作能力。工作能力的提升，主要源于学习与实践。通过“班子诊断”、“班子对话”、班子培训等加强了学习，通过交流“换位”，换位工作和思考，加强了实践锻炼，有效增强了干部应对复杂问题的能力，促进创先发展的能力。

（3）提升了创新意识。“学习型班子”建设为各级领导班子提供了交流平台，让班子的思维不再局限于一个班子内部的几个人，不再局限于一个单位的狭隘思维和单一工作方式，让不同的思想可以进行碰撞，让领导班子成员以开放心态接受新知识，在学习中创新，解放思想，打破思维定势，提升整体创新能力。

（4）提升了团结意识。“学习型班子”建设以授课形式、领导讲话提要求、报刊宣传等方式，加强了班子团结教育，让各级领导班子成员能够做到“明事理、知进退、重情义”、“讲原则、重感情、严爱结合带队伍”、唇齿相依、荣辱与共、“心底无私天下宽”等团结要义，实现班子整体协调和高效运转。

（5）提升了作风形象。通过作风建设宣讲活动，以及平时作风上的严格要求，各级领导班子更加深刻地认识到干部作风的严肃性和必要性，并能在工作中坚持以身作则，严格落实党风廉政建设责任制，严格遵守公司各项纪律和制度规定，争当做团结协作、清正廉洁的表率。

通过开展“学习型班子”建设，目前已基本建立和健全了班子学习和考核机制，有效激发了各级领导班子学习积极性，公司学习氛围浓厚，基本形成班子学习的内生动力机制，但是班子学习内生动机制还存在需要完善的地方，今后将继续大胆探索、不断创新，进一步完善“学习型班子”内生动力机制。（作者供职于广东电网公司人事部）