立足扶贫攻坚 助推贫困群众同步进入小康

党的十报告提出，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。这一号召对包括萍乡在内的全国革命老区的扶贫攻坚工作是极大的鼓舞。

学习贯彻落实党的十精神，要以扶贫开发攻坚为总揽，以富民强市、跨越发展为主线，以解放思想为先导，全面加强经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面提高党的建设科学化水平，建设和谐富裕文明幸福的新萍乡。

一是着力实现扶贫开发任务的有效转变。重点以强村富民为目标，以强基固本为保证，积极探索发展壮大村级集体经济和群众增收的有效途径，从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，积极探索以产业带动、资产经营、服务创收、资源开发、税收分成等发展路径，形成多形式、多类型的增收渠道。

二是优先解决一批最突出、最急需的民生问题。着力抓好农村危房改造和安全饮水工程，全面解决部分农村不通电或电压低问题，完成中小学薄弱学校改造，推进农村公路危桥改造。

三是加快生态移民和避灾移民搬迁步伐。尽快将群众从那些不适宜居住、不适宜发展的地方搬出来，让他们搬得出，稳得住，能致富。

四是大力发展现代农业和特色农业。以建设现代生态农业示范区为目标，做好公司、农户、基地、市场“四篇文章”，培育优势特色产业。同时，大力发展休闲农业、乡村旅游等生态产业，拓宽贫困农户增收致富渠道。

五是着力构建完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局。以整村推进为基础，以农户脱贫为目标，鼓励、引导和支持各类投资主体到贫困乡村投资，实现扶贫开发的多元投入。集中用于培育贫困地区主导产业和提高贫困地区综合素质及发展能力，尤其要逐步增加直接扶持到户的资金规模，创新和完善项目直补、产业覆盖、技能培训、贷款贴息等多种方式，使扶贫对象得到直接有效的扶持。并争取有关部门支持，探索整合各类涉农资金，建立萍乡扶贫基金会，募集更多的社会资金，支援贫困地区发展，实现扶贫效益最大化。建立和完善“领导干部联系、机关单位帮扶、非政府组织参与、企业个人参加、外部力量援助”的大扶贫工作格局。

六是着力打好改变连片特困地区面貌攻坚战。根据中央新阶段扶贫攻坚的重大部署，地处罗霄山区的莲花县划入了今后十年中央重点支持的14个集中连片特困地区。立足实际，萍乡市将继续由市、县领导带队组成工作组，深入到各贫困村、经济薄弱村、新农村建设示范点开展结对帮扶工作，支持特困地区集中实施一批教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程，大力改善生产生活条件，培育壮大特色优势产业，加快区域性重要基础设施建设，加强生态建设和环境保护，从根本上改变特困地区面貌，使贫困群众同步进入小康社会。