时间：2022-07-28 02:51:19
海南省海口市地税局原副局长王忠涉嫌受贿行贿一案,2009年9月29日,在海南省第一中级人民法院公开开庭审理,海南省检察院第一分院指控,被告人王忠非法收受、索取他人财物,共计人民币435万元、港币10万元、购物卡2万元,为他人谋取利益,数额特别巨大;为谋取不正当利益,给国家工作人员行贿,共计人民币21万元。
2010年4月2日,海南省第一中级法院经审理作出一审判决,被告人王忠犯,判处有期徒刑9年6个月;犯行贿罪,判处有期徒刑1年;数罪并罚,决定执行有期徒刑10年,判处人民币50万元。
公司偷税被立案
局长受托解其难
王忠1965年10月,出生在海南省三亚市,具有大学学历。王忠的仕途是一帆风顺的,1999年5月,年仅34岁,便坐上了海南省海口地方税务局副局长兼稽查局局长的交椅,副处级。
仕途顺利的王忠不是报答组织上的关怀,反而凭借手中的职权萌生了贪欲,且一发不可收。
法院审理查明,1999―2008年,在王忠掌权的9年间,利用职务之便先后收受11家公司贿赂款共计人民币435万元,港币10万元,购物卡2万元。
1999年初,北京建工集团总公司海南公司承建的明光酒店涉嫌重大偷税被举报。很快,海口地方税务局稽查局对北京建工集团总公司海南公司作出行政处罚调查报告,同时依法要求该公司补缴税款及罚款总计人民币200多万元。并下达税务处罚决定书。
紧接着,海南省公安厅对该公司涉嫌偷税的问题作为特大刑事案件立案侦查。
闻听此事,北京建工集团总公司海南公司法人代表张某如同热锅上的蚂蚁坐卧不安。他很快找到海口市地方税务局副局长兼稽查局局长王忠。一见面,张某便开门见山地对王忠说:王局长你一定要想办法帮我度过这次难关,我会感谢你一辈子。一是帮我们公司协调公安厅的关系;二是让我们公司暂缓补缴税款。王忠稍作考虑之后,两项要求全部答应。
后来,当海南省公安厅办案人员来征求王忠的意见时,王忠是尽心尽力帮助协调,并同意了张某的公司暂缓补缴税款的请求。再后来,在王忠的全力协助下,这起群众举报,海口地方税务局稽查局已下达了处罚决定书,海南省公安厅已立案的涉嫌重大偷税案,自行消化了。
张某的公司躲过了一劫。为感谢王忠,2000年6月的一天,张某约王忠在海口市滨海大道泰华酒店见面。在酒店停车场,张某将事先准备好的20万元现钞送给了王忠。
公司欠税难搬迁
金钱铺路免税款
王忠长期担任海口地税局副局长兼稽查局局长,同时又分管征收税款,他想查谁就查谁,有问题的企业不查也没人敢管,加之,减免企业税款自行裁量权很大,因而,王忠在海口企业界可谓是权倾一方,将公权变成私权。
2005年,海南恒大地产股份有限公司准备从海口搬迁到广州,经公司会计粗略核算,该公司在海口欠税款高达1000多万元,搬迁难度显而易见。心急如焚的公司老总李某宴请王忠吃饭,一阵推杯换盏酒足饭饱之后,李某言归正传:“王局长,我们公司准备搬迁到广州,可公司还欠下一大笔税款,希望王局长高抬贵手,帮我想想办法,帮忙办理纳税地迁移事宜。”
“这事可以帮你办好,但你可要会做人,付150万好处费总可以吧。”
李某心头一亮,欠千余万元税款,只拿150万元,便可摆平这真是天大的好事。他立即表示同意,并说:“为了稳妥行事,王局长要找一个可靠的朋友,我可给他一些工程,以搞工程的名义走帐,这样会避开风险”。
很快王忠帮助海南恒大地产股份有限公司注销了税务登记申请,并办妥了海南省地方税务局关于恒大地产股份有限公司申请办理税务登记注销问题的批复,李某迅速组织人力,将公司顺利地迁到广州。
如此,恒大地产股份有限公司欠国家1000余万元的税款在权钱交易中,在王忠的精心操作下,最终化为泡影。
紧接着,王忠找到包工头朋友翟某某,并介绍翟到广州找李某承揽绿景公司的工程项目,李很快将150万元好处费打入翟某某的公司帐户。不久,翟某某取出150万元现金交给了王忠。
王忠不仅能够摆平自己直接管辖的企业涉税方面的事,就连上面专项检查发现的企业涉税案,照样可以消化。
2006年中央财政部驻海南财政监察专员办事处对海南金邦实业有限公司进行检查时,发现该公司拖欠数百万元税款,遂责令海口地方税务局对金邦公司据实清算后足额征收入库。然而,当该公司董事长彭某某找到王忠并请他帮忙时,王忠很快协调处理了,事后,彭某某送给王忠20万元的感谢费。
名门铺面转老板
稽查局长帮避税
这是一个典型的税务官员见利忘义,损公肥私,帮助个体房地产老板出主意逃避税收的实例。
2006年,海南松上房地产开发有限公司总经理蔡某突发灵感,欲将公司名下的名门广场铺面转到自己名下,并注销该公司。经朋友点拨,他找到了王忠。
王忠帮他出主意,采取以便宜价格转让的方式避开了大额税收,成功办妥此事。蔡老板采用作假帐的方法,逃避了800余万元税款,自是大喜过望。他命令手下从公司卖房款和银行帐户中提出并筹齐了120万元现金,要好好感谢王局长。
几天后,蔡老板约王忠在海口椰海酒店停车场见面。送上100万元。王忠说了几句客套话后,收下钱驱车离去。
又过了几天,王忠又帮忙将蔡老板的海南松上公司办理了注销事宜。在公司注销前,按照蔡老板的意图,王忠早将公司财产全部转到蔡老板的名下。
大功告成后的一天,蔡老板将王忠邀到海口新达酒店喝茶,分手时将事先备好的20万元现金放在了王忠的车上。
还是在2006年初,海南荣德实业开发有限公司开发的“南方明珠”地产在销售时欠税产生了200多万元的滞纳金。公司老总李某急忙找到了王忠,开门见山地恳求王忠帮忙减免滞纳金。王忠满口答应。随后一个电话交代征管科只征收海南荣德实业开发有限公司所欠税款,不要征收滞纳金。就这样,200多万元的滞纳金王忠一个电话就免了。紧接着,公司老总李某打电话将王忠约到海南椰海酒店停车场见面,敬贡了王忠50万元。
为提正处用心计
钱送上司心如愿
在贪欲大发的同时,王忠还有强烈的官欲。
原来,王忠担任海口地方税务局副局长兼任稽查局局长。海口地方税务局局长,是由海南地方税务局副局长陈谟林(2010年4月2日,陈谟林因,被海南省第一中级法院判处有期徒刑15年)兼任。同在一个办公楼,王忠反复思忖对个人升迁提拔的事跟陈局长不好开口。
以前,陈局长的家他曾去过几次,带的都是些小礼品,经过反复权衡,他决定先打通陈局长妻子严雪兰(严雪兰因,2010年4月2日,被海南省第一中级法院判处有期徒刑12年)的关系,再让严雪兰多吹枕边风,或许大事可成。
2005年10月,王忠邀请陈谟林妻子严雪兰到海口太阳城大酒店吃饭,席间,王忠借着酒兴对严雪兰说:“严大姐,请您吃饭也不容易,难得你能给我面子,我还有一事相求,就是副处这个职务也好几年了,在我提拔的问题上希望您能在陈局长面前多多美言,能够得到陈局长的帮助,我定会好好报答,终身不忘”。话毕,严雪兰没有急于表态,只是说,用人的事,老陈从未让我插手。
酒足饭饱之后,在酒店停车场,王忠将装有10万元人民币的提袋放在严雪兰的轿车上,便匆匆离去。回到家里,王忠的心怦怦直跳,放在严雪兰车上的10万元是祸是福,他心里没底。
大约过了两个月,王忠又将严雪兰约到海南太阳城大酒店吃饭。饭后,同样在停车场,王忠在严雪兰的车上放了装有10万元的提袋。先后送出的20万元,严雪兰都告诉了陈谟林。钱终于显灵了,不但严雪兰动了心,就连严雪兰的老公陈谟林也被金钱打动了心。
在陈谟林的相助下,王忠终于实现自己的升迁夙愿,2008年9月11日,被任命为海南省地方税务局地方管理处处长。
富有戏剧性的是,王忠在处长的位子上刚坐了两个月,2008年11月19日,就东窗事发了。王忠因涉嫌被海南省琼海市检察院刑事拘留,12月3日,被依法决定逮捕。
举报线索二十万
坦白罪行获轻判
王忠涉嫌受贿一案,由海南省检察院指定琼海市检察院立案侦查。琼海市检察院集中优势兵力,经过夜以继日的连续奋战,艰苦取证,收获颇丰。
出乎办案干警意料之外的是,在侦查阶段,王忠迫于法律的威力,自知自己罪过不小,除交代受贿20万元的事实外,还主动交代了检察机关尚未掌握的收受11家公司435万元,港币10万元,购物卡2万元的受贿事实。以及向他人行贿21万元的犯罪事实。随后,交出了赃款人民币9.52万元。为减轻罪责,求得主动,王忠还检举了他人犯罪事实。
2009年9月29日上午,法院开庭审理了此案,随着主审法官手中的法槌落下,身着囚服的被告人王忠被两名法警带上被告席。昔日堂堂的税务官员,今日却因自己腐败坐上了被告席,这人生角色的戏剧性突变,着实使王忠心中感到了“五味瓶”的滋味。
在检察机关全面确凿的证据面前,王忠在法庭上认罪态度较好,对书指控的事实表示认可。
一审宣判后,王忠表示服判不上诉。
(作者单位:海南省检察院)