区财政局禁毒安排意见

为认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神和区禁毒委《关于2014年“一帮一”工作的安排意见》精神，进一步巩固禁毒斗争成果，推动禁毒工作的深入开展，全面实现创建“无毒区”目标，现将我局2014年全区禁毒工作做以下安排：

一、指导思想

2014年，全局禁毒工作要以十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《禁毒法》，进一步加强组织领导，严格执行禁毒工作责任制，大力推进禁毒预防宣传教育，以夯实禁毒基层基础，完成创新任务，强化预防教育，创新帮教形式，严抓重点整治，靠实禁毒责任，落实帮教禁毒工程为重点，全面落实各项具体工作措施，积极推进禁毒工作的深入开展，努力完成“无毒区”目标任务。

二、目标任务

坚持以科学发展观为指导，以创建“无毒区”为目标，着力在“三个深化”上下功夫、在“三个提高”上见成效，即进一步深化禁毒宣传教育，努力在提高全区拒毒防毒意识、不断夯实禁毒人民战争的社会基础上见成效；进一步深化禁吸戒毒，努力在巩固提高戒断率、实现社区戒毒人员就业的实质性突破上见成效。

具体目标是：按照《2014年禁毒工作责任书》的要求，各股室、局属各单位必须完成各项禁毒工作指标。各股室、局属各单位要根据指标任务和创建“无毒区”的具体要求，将各项责任任务量化到人，确保完成各项禁毒任务。

三、工作措施和具体要求

（一）加强领导，落实目标责任，推动禁毒工作深入开展

一要严肃落实《凉州区禁毒工作领导责任追究办法》，成立凉州区财政局禁毒工作领导小组，进一步加强对禁毒工作的组织领导，研究解决实际问题，认真落实禁毒责任。

二要整合履行禁毒职责，各股室、局属各单位要充分发挥各自的职能作用，形成齐抓共管的工作格局。

三要建立禁毒领导联系点制度。副科以上领导干部要建立联系点，对联系点要开展调研活动，要通过调研发现和解决一些实际问题，充分发挥领导干部的带头作用。

四要建立副科级以上领导干部“一帮一”制度，要全面了解掌握被帮教戒吸毒人员的层次现状，以人为本，因人施教，切实解决帮扶戒吸毒人员生活中的实际困难，帮助他们树立生活的信心，巩固和提高戒断成果。

五要建立禁毒工作定期检查工作制度和禁毒通报制度。由专人负责定期不定期地对开展禁毒工作的进度和实效进行督促、检查、指导和调研，对发现的问题要严格按照《市禁毒工作责令限期整改制度》限期整改，对该查究的责任坚决按《凉州区禁毒工作领导责任查究办法》追究相关工作人员的责任。

（二）创新工作机制，夯实基层基础，做实做细禁毒工作

一要认真细致地做好帮教社区戒吸毒人员的入户调查工作，切实摸清底细。在现有工作成效的基础上，继续把禁毒工作的每一个环节做深做细。建立健全戒吸毒人员动态管理机制，及时进行维护和更新，确保信息的完整，提高禁毒工作的信息化管理水平。

二要认真研究帮教的组织形式，落实工作责任。日常的帮教工作落实到具体的帮教人员头上，家庭帮教和政府帮教相结合，社会帮扶和自我帮扶相结合，充分调动社会力量积极参与禁毒工作，积极研究新对策，并强化随机抽样工作，保证各项工作措施的落实和各类数据的真实可靠。

三要把教育管理同帮助解决实际困难结合起来，寓管理与服务中，继续拓展帮教思路，创新帮教模式，帮助吸毒人员这一特殊群体。解决好就业、生活等方面的具体问题，对于符合低保条件的要解决好低保，能够解决失业保险的，尽力帮助解决失业保险。积极拓宽就业渠道，为已戒吸毒人员协调安排就业和再就业，并联系相关部门落实有关政策。

（三）坚持四个结合，突出重点对象，全面深化禁毒宣传和预防教育工作

一要抓好禁毒宣传的针对性和实效性，注意做到“四个结合”，即经常性的宣传教育和重点时段的宣传教育相结合；对高危人群的宣传教育和全社会公民的宣传教育相结合；对传统的预防教育和新型的预防相结合；禁毒主题宣传教育同日常法制、公民道德养成教育相结合。

二要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，与街道、社区积极配合，加强对街道、社区闲散人员、外来务工人员、流动人员等吸毒高危人群的预防教育。

三要深入推进禁毒工作，为创建“无毒区”提供坚强的后勤保障。预算、行财要按年初预算，切实为全局禁毒工作提供可靠的经费保障。非税局要认真贯彻落实“收支两条线”规定，做好对缉毒缴获的毒资、非法收益和罚没财物的管理工作。

四要大力加强禁毒志愿者队伍建设。组织青年志愿者扎实开展禁毒宣传教育工作，不定期组织志愿者深入社区，慰问戒毒人员，开展送温暖帮教活动。

各股室、局属各单位要认真贯彻落实禁毒委《关于2014年“一帮一”工作的安排意见》精神，不断总结经验，强化措施，落实责任，整体推进，确保完成我局2014年禁毒各项工作任务。