浅析企业行政管理的困境及应对措施

摘要：企业行政管理作为企业管理的一个重要组成部分，在增强和改进企业行政管理方面发挥着重要的作用。在企业的发展过程中，企业行政管理是企业进行可持续发展和更好的适应世界市场经济发展的有力保障。随着我国市场经济的发展，企业行政管理不断地进行科学有效的改革，是企业不断适应市场需要、为企业寻找更多发展的机遇。但是，企业行政管理在发展的同时也面临着一些新的困境，因此，进一步探讨企业行政管理的创新思路显得尤为重要。

关键词：企业行政管理；困境；对策

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编码：1003-2738（2012）06-0303-01

随着现代社会经济和科技的高速发展，现代企业要想在激烈的竞争中赢得立足之地，就必须采取措施，规范企业管理。现代企业的运营已不仅仅是生产和销售的简单组合，应该不断加强企业的内部管理。企业要加强和改进企业行政管理，这样才能不断适应市场经济的发展要求。

一、企业行政管理的概念

（一）企业管理的内容。企业行政管理部门是企业领导者为了更好地引导企业的发展，组织一些相应的人员，制定一系列的管理措施和方案，对企业实施管理的部门。

企业行政管理是企业进行市场竞争和适应社会经济发展需要的客观要求，企业行政管理主要包括：计划工作、组织工作、指挥工作、控制工作四个方面的内容。计划工作：对企业未来的工作，根据企业当前发展情况进行计划性的设定，明确好工作的目标和内容，使企业实现科学的行政管理，保证行政管理在企业管理中发挥重要作用。组织工作：管理人员首先要明确自身工作的任务，保证每一个人员发挥最大的工作潜能。指挥工作：企业行政管理处于指挥阶层，对企业的员工具有任务分配、调节关系等能力，在管理中明确每一个行政管理者的职责、权力等层面上的结构体系，调动每一个工作人员的积极性，协调行政管理人员与企业员工之间的关系。控制工作：对企业中实施的各项管理措施进行控制、监督和调整，制定奖惩条例，使企业行政管理工作具有科学性和实效性。

（二）企业行政管理的特点。企业行政管理在企业中具有权威性、及时性、纵向性。企业行政管理主要任务是传达上级的命令、指示和规定等，通过命令、指示等对企业中的生产经营活动进行管理。

首先，企业行政管理具有权威性。企业管理的有效性取决于企业管理层在管理时是否有得当的管理方式，还有就是被管理者是否配合管理。在企业行政管理过程中，要使用大量的命令、指示对企业进行调整或经营活动，所以其手段和方式都是具有较强的针对性，同时对违抗命令的被管理者有着严格的处罚条例。这就要企业行政管理具有一定的权威性。

其次，企业行政管理具有及时性。在企业管理过程中遇到突发事件的时候，企业行政管理能够及时地处理经营和人事方面的问题，具有及时性，使企业行政管理在企业管理中发挥着重要的作用。

再次，企业行政管理具有纵向性：在企业管理中只是企业内部进行管理，是企业自上而下的纵向指挥和协调，所以在企业内部主要是纵向性的管理模式。

二、当前企业在行政管理过程中面临的困境

（一）缺乏科学有效的行政管理体系。现在有很多的企业领导对企业行政管理具体工作的内容没有随着时代的发展而转变，仍然按照传统的计划经济对待，认为企业行政管理主要的工作就是对档案管理、办公室管理和后勤保障管理等事务上。同时，企业行政管理机构为了与政府行政管理部门的管理相匹配，设置了相应的部门机关，很多的机构与企业的发展根本不相关，导致企业行政管理的工作放在了一些具体事务上，严重造成了企业行政管理体系的缺乏。

（二）企业行政管理全盘照搬政府机关行政管理模式。当前，很多企业受到我国传统计划经济的影响，仍然保留着计划经济的思想。在企业行政管理部门工作的一些员工，认为自己就是一个管理者，是领导者，存在着很严重的机关作风。这样就使企业行政管理者没有根据企业实际发展的情况，制定出适合企业发展的管理制度体系，全盘的按照政府机关的行政管理模式，搞一些形式主义、做表面文章等。这样导致企业行政管理部门不但浪费了时间、人力、物力，还极大的耽误了企业良好发展的机会。同时，企业行政管理部门经过长时间的不作为，导致企业员工工作效率下降，员工士气低落，严重影响了企业的经济效益。

（三）很多企业行政管理人员工作脱离了实际的岗位。

企业在招聘人员的时候把关不严格，使用了一些管理业务水平不高、知识薄弱的人员。这些人员进入企业后不能很好的适应企业，对企业的发展状况不进行深入的了解，在一些企业规定时，不切合企业的实际发展，根本无法执行，使其他部门对行政管理部门产生反感和排斥。经过长时间不切实际的管理，导致企业其他部门与行政管理部门如果不涉及到必须共同完成的工作则老死不相往来。

三、加强企业行政管理的对策

（一）建立科学合理的行政管理体系。企业行政管理体系结构中包括很多方面的内容，如权力体系、技术体系、事务体系等，成熟的行政管理体系是构建科学合理的部门管理体制。构建行政管理部门的权力体系，主要包括企业组织机构设计的原理和内容、企业组织的概念、职能分解等。构建行政管理的技术体系主要包括：行政管理人员如何进行有效的领导与管理、管理者与员工的沟通与协调等。构建行政管理部门的事务体系主要包括办公室管理、文档管理、后勤管理等。

（二）选择适合企业发展的管理模式。目前，我国企业行政管理中存在着“游击作风”、“乱打仗”等现象，这些都是作为一个企业最忌讳的。这种现象反映着企业内部管理模式的混乱。企业行政管理是企业管理中重要的组成部分，如果企业不能建立科学合理有效的企业行政管理模式，制定出各项规章制度，将导致企业领导者不能及时的了解企业实时的发展状况，不能及时的发现企业发展中存在的问题，给企业埋下严重隐患。所以为了企业更好更快的发展，企业行政管理应制定严格的规章制度和机构体制，在企业中合理有效的配合其他部门工作，是企业各个部门的工作在行政管理部门的协调下处于良好的运行状态。在整个企业管理中，每个人员要明确自身的职责，以及在企业中处于什么样的地位，这样才能发挥自身的潜能，为企业带来更好的经济效益，所以建立适合企业发展的管理模式是至关重要的。

（三）行政管理部门的工作要联系实际。企业在招聘人才时，要根据人才在某个职位上的工作时间、工作经验等方面对人员进行筛选，选拔出适合在行政管理部门工作的人才。要坚决反对搞形式主义、反对守旧思想，必须根据企业实际的发展和需要采取有效的管理措施和制定管理体系。同时，注重培养企业行政管理人员的职业道德素质，从自身做起遵守企业管理的规章制度，注重培养企业员工对其企业的责任感和忠诚度。督促每一个企业行政管理人员深入到其他各个部门，搞好和其他部门之间的关系，这样有利于各部门之间的协调配合，同时也有利于行政管理人员更多的了解企业的发展，制定出更加适合企业发展的计划。

企业行政管理部门在企业管理中处于重要的地位，是企业不可缺少的重要成员，良好的企业行政管理体系是企业发展的基石，为企业能够更好的立足于市场经济打下坚实的基础。总之，建立和完善企业行政管理制度体系，不但需要企业自身的努力，更需要外部环境的影响。现代企业只有认真做好科学有效的管理，才能使企业更快的适应市场经济的发展。

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