探讨水利工程的施工管理优化方案

【摘要】水利工程的建设是我国的基础工程建设的重要内容，同时也是保障我国水利资源的有效应用，保障人民生命财产安全的重要工程。在水利工程建设施工过程中，由于水利工程建设施工自身的特点以及一系列外在因素的影响，使水利工程施工管理中存在着一系列的问题，导致施工管理无法发挥出良好的效果，也影响着水利工程建设的进程。

【关键词】水利工程；施工管理；优化方案

一、水利工程施工管理的特点：

水利工程建设施工自身具有着施工作业开放性强、施工周期长、工程量大、工程资金量大、施工项目内容复杂、施工质量要求高等特点，并且其在建设施工中还容易受到自然因素以及社会因素的影响，因此水利工程的施工管理工作具有着一定的难度与复杂性。水利工程的施工管理从设计规划环节开始到工程竣工都有着重要的意义，其不但要具有很强的综合性和系统性，同时也要充分协调好建设施工与生态环境的关系，平衡好利弊，并且还要结合社会因素、施工因素、资金因素、技术因素以及政策方面因素等，对施工进行综合管理，从而确保水利工程建设施工的质量。

二、水利工程施工管理中存在的问题：

1.施工人员及管理人员能力素质不足。

水利工程建设往往工程量十分庞大，对施工人员的需求量也相当大，因此对于施工人员的施工技术与能力很难进行有效的掌控，这也导致了许多缺乏专业知识掌握的施工人员参与到水利工程建设施工中来，而很多刚刚走出校门的水利专业毕业生，在施工经验上又比较缺乏，施工的综合能力素质相对也较弱，这就造成了施工人员素质普遍偏低的现象，影响着水利工程施工的质量。这样的情况在施工管理中也有所存在，在水利工程建设中，由于对管理人员审核不到位，一些施工管理人员缺乏有效的资质，管理工作缺乏专业性与针对性，只是在现场对表面问题进行管理，无法做到深入高效的施工管理，而相关专业的毕业生在管理经验上较为缺乏，在具体施工管理中不能将所学的理论知识有效应用到实际管理工作中，管理也缺乏应有的力度，这也就对水利工程建设施工造成了一定的影响。

2.施工管理体制不够完善。

在现阶段的水利工程施工中，施工管理体制建设仍存在一定的滞后性，许多建设施工企业单位，没有根据水利工程建设施工的实际需求变化以及施工技术的发展而对施工管理体制进行相应的改革，施工管理体制相对落后。同时由于一些施工企业单位对施工管理体制建设缺乏有效的重视，项目施工管理人员责任心不强，也使许多水利工程建设的施工管理体制没有得到有效的完善，施工管理存在漏洞。此外，许多施工企业在施工管理的落实环节上也存在很大的问题，施工管理方案与规划难以有效落实，缺乏相应的奖惩机制建设，在施工管理中很难有效发挥出奖惩机制的约束与激励作用，无法充分调动施工人员的工作积极性，工程建设施工质量提高缓慢。

3.施工安全管理存在漏洞。

目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患，施工安全管理存在着很多漏洞。一些建筑施工企业在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大；建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题，主要表现为施工安全资料造假，不按规范标准建档等，这些都是造成安全问题的重要隐患。

4.施工项目成本控制不理想。

水利工程施工项目的成本控制是一个十分重要的问题，不仅关系着水利工程施工项目的投资回报与经济效益，同时也影响着水利工程投入使用后的社会效益的实现。水利工程施工项目的成本控制一方面要求降低工程施工的成本，另一方面又要求充分保障工程施工的质量，这也一定程度上给成本控制带来了很大的压力。目前我国水利工程施工项目的成本控制效果并不理想，仍存在许多问题，主要表现为：投标环节建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧投标费用难以控制；建筑施工企业之间存在着恶意竞争，影响竞标公正性；项目评估依据不统一；项目评估思路与方法随意性强；项目成本核算基础工作薄弱；成本管理流于形式，制度约束不到位；全员成本意识差等。由于这些问题的影响，使我国水利工程项目的成本控制处于一种尴尬的境地，也影响施工管理的整体效果。

三、水利工程施工管理的优化方案：

1.加强对施工企业员工的培训，建立严格的审核制度。

水利工程施工管理优化首先要从对施工人员及管理人员的素质提升上着手。通过对施工人员进行有效的施工技术与专业知识培训，提升施工人员的施工专业素质与能力，同时通过科学的考核，确保施工人员对专业技能有扎实的掌握，使施工人员有能力胜任水利工程施工的相应工作。同时，对施工管理人员在上岗前一定要对其相应的管理资质进行严格审核，并且也要通过对管理人员的系统培训，提高施工管理人员的管理能力，从而保障施工管理工作的效力。此外，对于相关专业的新毕业生，要选派拥有丰富施工经验与管理经验的老员工对其进行经验传授与工作指导，使新毕业生能够尽快将所学的理论知识与实际工作结合起来，提高各项工作的质量，并通过他们专业能力的发挥，提升员工队伍的整体素质水平。

2.进一步完善施工管理体制，建立科学的奖惩机制。

对于施工管理体制的完善是优化施工管理的重要保障，施工企业要加强对施工管理体制的建设与完善，提高对施工管理的重视程度，通过管理体制的完善，约束和保障施工管理工作的顺利进行。施工管理体制的建设必须要与施工技术的发展以及水利工程建设的需求相适应，因此，水利工程建设施工企业要用发展的眼光对管理体制进行改革与优化，充分保证管理体制的科学性，从而确保施工管理的合理性与有效性。同时，还要建立起科学的奖惩机制，通过合理的奖惩措施，约束企业员工的行为，激发企业员工的积极性，并提升施工人员与管理人员的责任心，进而使施工管理工作得到有效的优化。

3.加强施工安全管理，完善施工安全保障措施。

首先要提高施工企业对安全管理工作的重视程度，通过对安全管理制度的建设，保障安全管理工作的有序进行，制定好相应的安全预案，对施工过程中可能出现的安全问题及隐患进行准确的排查与处理，并明确安全问题发生时的相应应对措施。要对安全管理模式进行合理的优化，确保安全管理模式的科学性，对水利工程建设施工中的安全保障措施进行完善，确保安全保障设施的质量合格、功能良好、配置全面到位。加强对施工安全资料的管理，确保安全资料的真实性，并要设立专项的安全管理资金，以保障安全管理各项工作的顺利进行。

4.加强对施工项目的成本控制。

加强施工项目成本控制可以从为以下三个方面来进行：（1）从对人才的控制角度入手，加强人才的引进与培养，使人才在企业运转中的主动作用能够得到充分发挥；（2）从对机械设备的控制角度入手，使机械设备能够在整个水利工程项目施工期间性能得到稳定且可靠的发挥；（3）从社会成本的角度入手，规范招投标环节，杜绝恶意竞争，对成本进行严格控制。通过对这三方面的有效强化，并结合成本控制理念与技术的创新与应用，可以帮助施工企业有效的提高成本控制的效率，进而实现水利工程施工管理的优化。

总结：水利工程建设对我国的经济发展与社会稳定有着十分重要的意义，加强水利工程建设的施工管理，对施工管理方案进行科学合理的优化，能够有效帮助水利工程施工企业改善施工管理的状况，进而提高水利工程的整体建设质量，使水利工程真正发挥出惠民利民的作用。

参考文献：

[1]刘民.论水利工程施工中存在的主要问题和对策[J].黑龙江科技信息.2013（08）