揭阳高等职业教育与区域经济联动发展

摘　要：在整个教育体系中，高职教育与经济发展的关系最为密切、最为直接。高等职业教育只有依托区域经济。才能培养出大批可就业、用得着、深受企业欢迎的应用性人才，才能促进区域经济的发展，才会有稳定的生源和较高的声誉。同时，当地政府和企业要为高职院校提供良好的外部发展环境，从而实现高职教育与区域经济的互动发展。

关键词：高等职业教育；区域经济；产学结合；揭阳

中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）22-0289-02

经济发展靠科技，科技运用靠人才，人才培养靠教育。在整个教育体系中，作为高等教育重要组成部分的高职教育对经济发展的影响最为直接、最为密切，它不仅有利于提高劳动生产率和经济效益，也有利于调整产业结构，推进产业结构的优化升级，还有利于推动地方和企业的文化建设，营造市场经济软环境。

一、高职教育与区域经济的紧密联系

高职教育作为培养专业化应用型人才的教育，其实就是一种专业化人力资本的积累。在一个地区的经济发展中，技术、资金、高级管理人员可以引进，唯独成熟的专业技术人才不可能大规模的引进，而区域经济的发展需要一大批在第一线从事施工、制造技术的应用性工作专门人才，没有这样一批擅长生产工艺技术、生产组织和管理的人才，即使有最好的研究成果，也难以生产出优秀的产品或提供优质的服务。

高职院校培养的人才基本上是自产自销。专业化应用层次的劳动力是一种地域性的生产投入要素。劳动力供给行为具有就近供给的特点。因此，高职教育主要是为地方经济发展服务，根据区域产业结构调整的方向和技术发展的一般趋势以及地方经济发展潜能，规划和培养区域经济建设所需要的不同类型、不同层次的应用型人才，为该地区积累人力资本，提高劳动者的素质，从而推动区域经济发展。同时，区域经济的发展也制约着高职教育的发展。首先，高职院校专业设置、调整和改革的主要依据是区域经济中的产业结构和技术结构。因此，高职院校的专业结构调整与提升，既要考虑本地区产业结构的现状及产业结构今后调整和变化的基本走向，又要考虑办学的超前性，通过优化专业设置更好地为区域经济的发展服务。其次，区域经济的发展水平也决定着高职教育的发展的规模及速度。区域经济发展良好会促进就业需求的增长，而高职的毕业生就业率是推动高职教育发展的主动力。

二、揭阳市区域经济特点

揭阳市经过建市近二十年的发展，国民经济快速发展，已构建起以轻工业为主有一定规模门类较齐全的工业体系。形成了食品、纺织、服装、塑料制品、五金机械等支柱产业，其中，规模上的纺织服装、五金机械、化工塑料、食品医药分别占27.32%、24.7%、14.8%和10.3%。特色农业发展较快，形成了规模化、集约化、产业化生产。揭阳市场繁荣，商贸活跃，兴办了各类集贸市场、专业市场，成为粤、赣、闽主要商品集散地。全市交通、通信、能源等基础设施日臻完善，经济社会发展环境逐步改善。

近年来，一批牵动揭阳发展全局的重大项目建设相继取得突破性进展。总体规划建设年炼油能力6 000万吨的世界级大型炼油厂，并配套建设300万吨级乙烯项目选址揭阳惠来沿海。随着中石油项目顺利开工建设，将带动了我市下游产业的发展，做大做强机械设备制造业（模具、化工机械及配套设备），对接引进下游精细化工项目的集聚和快速发展，延伸石化产业链，提升全市重化工业发展水平，并提供大量的就业岗位（大约需要10万名从业人员），揭阳石化产业将成为拉动区域发展的强力引擎。另外，计划投资400多亿元的惠来电厂1、2号机组及7万吨级码头建成投产，3、4号机组及送出线路基本建成；计划投资100多亿美元的乌屿核电项目已进入可研阶段；总投资150亿元的中海油LNG一体化项目核准所需的27项支持性文件仅用地预审未完成，项目计划2013年建成投产；计划投资近100亿元的中电投揭阳物流中心项目各项前期工作进展顺利。国电、华润、揭西龙颈水库抽水蓄能项目等重大项目正在跟踪落实。揭阳潮汕机场正式建成使用。厦深铁路揭阳段建设步伐加快，省网二横、四横、二纵等高速公路揭阳段正在抓紧规划。这些重点项目的启动和推进将带动揭阳经济的快速发展。

三、揭阳高等职业教育发展

目前，揭阳市唯一的一所公办高等职业院校是建于1999年的揭阳职业技术学院。该校立足揭阳，服务地方基础教育和区域经济，成为揭阳市高素质技能型专门人才培养和培训的重要基地，由于该校的生源主要来自本地，揭阳职业技术学院本着为地区经济发展服务的目标，不断进行自我调整，并采取了相应的措施。

1．坚持“依托市场，服务市场”，使高职教育的布局调整和专业设置与区域经济的发展相适应。近年来，该校根据区域经济发展与社会的发展及时调整了自己的专业设置，紧紧围绕支柱产业开设专业，围绕新兴产业调整专业。该地区的企业对应用型人才求之若渴，需要一批了解行业发展现状和懂生产工艺的技术人员，以提升企业的竞争力。根据市场的需求，学校开设了34个专业。例如，随着中石油项目的顺利开工建设，开设了应用化工、精细化工品生产技术等专业，花卉苗木和食品药品是揭阳的新兴产业，且发展前景良好，在做了充分的调查与论证后开设了园艺、食品检测、药学等专业。针对揭阳中小企业发展状况开设会计电算化、工商企业管理等专业，学校引进师资和聘请外教开设了商务英语和旅游英语等专业。

2．走产学合作之路，开展订单培养模式。要实现高职教育与区域经济的良性互动，不是高职院校闭门造车可以实现的，而是必须走产学合作之路。在社会主义市场经济条件下，产学合作是一种“双赢”。该校已经充分认识到了产学合作是学校长期发展的基础，也是专业建设和发展的动力。为此，学校促进了“双师型”教育的培养，同时与地方行业协会和企业合作，建立了良好的实习实验基地，学生在毕业是就拥有一技之长。最近几年，该校的毕业生深受地方企业的青睐，各专业的就业率均超过了95％，证明了该校高职教育的生命力。