关于旬邑县生猪养殖业发展存在的问题、对策及其发展趋势的探讨

[摘 要] 当前，旬邑县在发展果业种植的同时充分考虑了本地的实际情况，提出了果畜互动的产业发展模式，将规模化生猪养殖与传统的苹果种植业充分的结合在了一起，相辅相成共同发展。它促成了单一的农牧产业向配套的综合化农牧产业转变的历史性跨越，同时，该思路的实施给县域经济的发展也带来了前所未有的生机。

从2009年到2013年，旬邑县的生猪养殖业在建设“百万头生猪大县”项目的带动下得到了快速的发展，几年间，新扶持产业支柱地位不断强化，果业与生猪养殖业配合进一步深化，农村经济水平显著增长。但还应充分认识到：受地理环境、自然条件以及县域经济发展状况等因素的制约，产业化生猪养殖仍存在诸多影响其发展的问题。

以下是通过对旬邑县十几个镇、社区的生猪养殖情况进行调查之后所发现的一些问题，及个人的一些见解。

[关键词] 生猪养殖 问题 对策 发展趋势

[中图分类号] S828 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）06-0270-02

一、存在问题分析

1.区域产业布局未完成，相关产业链较短，畜产品加工业有待发展

目前，旬邑县的生猪养殖主要进行的是猪的育肥生产与外销，只占有相关产业链中很少的一部分环节，并不能掌握产业发展的主动权，处处受到产业链中其他生产环节的掣肘，没有长足发展的出路。从长远来看，如果缺少产业链作为支撑，那么，单独的畜牧养殖生产对地区经济发展的助力将随着市场的变化逐年起伏不定。因此，合理构建产业布局，延伸产业链，发展畜产品加工业对地方经济的促进作用不可小觑。

2.政府对基层畜牧兽医机构各方面投入不足，基层畜牧兽医机构发展滞后，技术力量薄弱

由于种种原因的影响，当前旬邑县许多镇、社区的畜牧兽医机构发展相对滞后。基层工作人员年龄结构老龄化，数量不足，有经验、有学历的工作人员严重缺乏。各镇、社区畜牧兽医站均不同程度的缺人，有的甚至出现了从业人员断层、在职人员年龄偏高等问题，这些问题严重制约了各镇、社区发展生猪养殖业的步伐。

3.规模化养殖场技术人员缺乏，生产管理人员水平低下，专业素质较低；中小养殖户思想落后，防疫意识差，技术培训工作刻不容缓。

在许多养殖场、养殖户，我们发现，无论是管理者还是饲养员，大多没有经过专业培训，只是参照书本或借鉴来的经验，再加上自己的一些想当然的想法来组织生产，没有严格的卫生防疫措施和科学的饲养管理方法作保证，因此，很多养殖场生产效益较低。同时，因为缺少专门的技术培训，许多人在生产中不能科学地使用疫苗、药品及卫生防疫用品。甚至，有些养殖户在猪群发生疫病后凭自己的经验采取治疗措施，往往带有很大的盲目性，给疫病的进一步扩散埋下了隐患。

4.市场信息闭塞，相应市场变化缺少信息评估，养殖户不能及时根据市场动向调整养殖规模

畜牧产品市场需求忽高忽低，波动比较大，由于许多养殖户不了解市场动向，又不会对市场的需求变化做出准确判断，所以盲目的进行养殖生产。在猪群存栏方面，养殖户根据自己的能力，为求稳定，一直维持一定的养殖数量不增不减，当市场行情发生变化时，养殖户不能准确了解相关信息，及时作出调整，因此，生产上会蒙受损失，从而打击了养殖户的生产积极性。

5.部分镇、社区政府、畜牧站督导工作不力，宣传不到位，致使生猪养殖发展计划进展缓慢

由于部分镇、社区对畜牧经济发展缺乏准确认识，对发展畜牧养殖的重要性、必要性认识不足，导致其重视程度不够，使部分乡镇生猪养殖产业的发展受到一定的影响。另外，宣传工作不到位，许多农民对发展生猪养殖相关政策不甚了解，对个人搞养殖抱有警惕心理，这也就解释了为什么在许多乡镇，有的村子有许多农户搞养殖，而有的村子却连一栋猪舍也没有的现象。

二、相应发展对策与建议

1.抓好中介和畜牧科技信息服务工作，全力促进畜产品流通

首先是，积极抓好各镇、社区养殖场的建设工作，走产业化经营路线，积极搞好销售渠道，形成一个内联基地、外联市场的畜产品流通渠道。其次，要加强畜牧科技信息服务，构建信息交流平台，充分发挥中介组织的服务功能，实现养殖户与市场的无缝对接，从而促进本地生猪养殖业可持续快速发展。

2.结合果业与畜牧养殖业实际情况发展循环经济，推行绿色生态养殖模式

随着规模化、集约化养殖业的兴起，一些养殖大村环境污染问题日趋突出。因此，要积极推广果畜结合的循环养殖模式。多发展沼气项目和粪污无害化处理项目，解决猪粪污染问题，推行绿色养殖工程，力求既能保护环境，又能发展畜牧养殖。

3.未来几年，重点鼓励中小养殖户扩大养殖规模

在旬邑县各镇、社区的养殖户中，中小养殖户占据将近一半的数量，其养殖规模仅限于1―2栋猪舍，但生产积极性却很高。接下来的几年里，我们应该重点扶持这一部分养殖户，继续扩大全县生猪养殖规模。

4.建立健全防疫体系，提高基层从业者业务水平和技术能力，搞好动物疫病防控工作。

5.完善畜牧生产社会服务体系，稳定技术队伍，提高服务水平。增加基层单位技术方面资金投入，将定期对养殖场、养殖大户所有人员进行技术培训的工作纳入基层站日常工作范畴。

6.多吸收外来生产经验与信息，鼓励养殖场进行生产设施、设备的升级与改造，尤其是猪品种的更新换代，加快促进畜牧产业转型与改革。

7.重视本乡本土黑猪资源，积极进行土杂猪育种试验，在特色生猪养殖方面多下功夫。

8.注重宣传工作，明确公布国家关于生猪养殖的各项审批政策，资金补贴政策，鼓励更多的农村剩余劳动力投入到畜牧生产上来。

三、未来发展趋势预测

随着国家市场经济改革的不断深入与深化，各项辅助农村、农业、农民的政策不断得到落实，农民的生产生活水平日渐提高。从县域经济来看，旬邑县的生猪养殖业必将有一个较长远的发展前景，尤其是“百万头生猪大县”的立项，有力地拉动了旬邑县果畜产业的发展，同时也促使更多的农民投入到该产业中去，使县域养殖业向着产业化、板块化、链条化的方向不断迈进。针对新形势，我个人对本县生猪养殖业未来的发展动向及趋势有以下几个方面的预测：

1.产业升级，结构不断优化

今后，旬邑县的生猪养殖产业，结构将不断优化，向更加合理的方向发展，产业结构继续调整，革新不断深入，板块加速形成。由此，生猪养殖业多元化投资格局也将逐步确立，果业与生猪养殖业将成为农民增收的重要支柱产业。

2.散养户终将退出历史舞台，集约化养殖场规模不断扩大，标准化养殖技术继续得到推广

随着新农村建设的推进，农村散养户的数量将逐渐减少，最终消失。而养殖场在现有基础之上，规模将继续扩大，标准化生猪养殖技术随着宣传工作的深入也将继续推进。全县成规模养殖户数量预计在未来的三年仍然会以年均13%―15%的数量递增，到2015年全县能繁母猪保有量预计将维持在5.5万头以上，肥猪年出栏量将超过100万头。

3.配套产业种类增加，产业链逐步形成，区域市场竞争力增强

随着旬邑县生猪养殖大县建设工作的推进，在未来，可预见将有更多的与养殖业有关的行业在这里发展，共同构成区域性产业链，辅助本地生猪养殖产业的扩增，使得旬邑的畜产品市场竞争力大大增强。

4.动物疫病防控体系、机制更加完善

随着生猪大县建设工作的深入进行，未来，县域内的动物疫病防控工作将在政府相关部门的带动与支持下，逐步完善防控体系，确保旬邑的生猪养殖业顺利发展。

5.自繁自养模式逐渐成为生猪养殖业发展的主流

通过近几年的生产实践可以发现：外运仔猪然后再进行育肥生产的养殖模式，已经不适合当前生猪养殖业发展的新形势，加之养殖户对疫病防控力度的加强及经济效益方面的考虑。所以，单个养殖场或者是小范围内几个养殖场合作，进行自繁自养的生猪生产模式，将成为生猪养殖行业未来发展的主要方向。