冬季火灾防控方案

一、认清当前防火严峻形势。气温下降，用火、用电、用油、用气增加，火灾危险性增大，一些企业年终赶产量、补损失，超时、超负荷生产现象较多等因素，将导致火灾隐患增多。入冬以来，全国各地接连发生较大以上死人火灾事故，火灾起因大多为电气故障，起火场所集中在居民村民）住宅和经营性三合一场所，事故时间多在深夜或凌晨。共发生火灾128起，直接财产损失390多万元，火灾发生起数相比年上升了31.95%上升势头迅猛。各地、各有关单位要认清当前严峻的火灾形势，吸取全国各地死人火灾事故教训，坚决克服麻痹思想，找准薄弱环节和潜在不安全因素，抓住整治重点，瞄准整治难点，广泛动员部署，谋划制定措施，精心组织实施，有针对性地加强冬季火灾防控工作，力争实现全年火灾形势的持续平稳。

二、突出防控重点，迅速开展消防安全大检查。各地、各有关单位要以商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所和供油、供电、供气等单位为重点，全面开展拉网式、地毯式排查和错时制检查，依法严惩各类消防违法行为，继续保持整治火灾隐患的高压态势。要重点检查各单位冬季防火工作是否组织部署到位，工作开展是否有力；单位、场所消防安全防控体系是否健全，消防组织是否建立，消防安全责任主体是否明晰，灭火救援预案是否制定，管理措施是否到位；消防设施是否完备，维护保养是否到位；单位用火、用电、用气等规章制度和消防教育培训是否到位，单位员工是否具备基本的防火救灾常识。消防安全大检查要实行谁主管，谁负责谁检查，谁负责责任制，严之又严、细之又细，坚决克服图形式、走过场、草率应付现象。尤其是市消防大队要加大执法力度，严格依法治火，对发现的各类火灾隐患，能立即整改的要责令单位立即整改，不能立即整改的要限期完成，不具备消防安全条件的依法依规处置，该关的关，该停的停，决不姑息迁就。

三、针对薄弱环节，遏制农村火灾多发势头。农村火灾多发、死人事故增多，已成为消防工作面临的重大问题。各地、各有关单位要严格按照市防火安全领导小组《关于深入推进平安建设开展零火灾村、社区创建活动的通知》要求，进一步落实农村消防工作管理责任，建立农村火灾防控体系。要实行村民消防安全自治，制定防火安全公约，建立村民多户联防网络；加强村民居住的村寨村屯消防管理，落实生产用火、用电、用气、用油安全防范措施，及时消除火灾隐患；加强农村乡镇专职兼职）志愿、义务等多种形式消防队伍的建设和管理，提高自防自救能力。公安机关要充分发挥基层派出所点多面广、社情民情熟悉的特点，指导督促街道办事处（乡镇政府）社区居委会、村组治保人员对辖区内的重点场所和部位普遍开展防火安全大检查，及早发现并督促整改火灾隐患，依法查处各类违法行为，坚决遏制居民家庭火灾事故的发生。

四、大力开展冬季防火宣传教育，提高人民群众自防自救能力。各地政府和市消防、广播电视等有关单位要进一步加大消防宣传力度，明确目标，落实责任，加强督查，努力营造全社会关注消防，参与消防，珍爱生命，共创和谐浓厚氛围。要针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，大力普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识。要在广播、电视、报刊等媒体上开设专栏、播放公益广告和火灾案例、举办知识竞赛、张贴标语等多种手段，加大消防宣传教育力度，普及防火救灾常识。要采取出动宣传车、走村串巷等贴近群众的形式，推进消防知识进家庭、进社区、进单位、进学校，确保消防知识深入人心、家喻户晓。要加强舆论监督，对那些久拖不决、拒不整改火灾隐患的单位以及其他违法违章行为，要积极借助新闻媒体，公开进行曝光，以警示全社会自觉做好冬季防火工作，营造良好的消防安全氛围。圣诞节、元旦、春节、元宵节期间要重点宣传火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等内容。要对三合一企业、养老院和中小学、幼儿园以及进城务工人员、老弱病残等弱势群体组织开展上门宣传教育服务活动。

五、强化防火队伍训练，切实做好灭火作战和抢险救灾准备工作。各地专职消防队、治安联防消防队、义务消防队等消防力量要根据本地实际情况，调整好执勤力量，确保战斗人员在位在岗。要加强执勤备战，认真检查和抓紧熟悉辖区单位、水源、道路和重点单位建筑固定消防设施情况，制定好灭火作战预案，搞好执勤训练和灭火实战演练，特别是宋埠、福田河专职消防队和配发消防摩托车的治安联防消防队，要落实专人管理、专人操作、专人驾驶，加强技能训练，确保一旦发生火灾和其他灾害事故，能形成强大的战斗力，迅速出动，及时扑灭和处置各种灾害，把损失降到最低限度。