行政事业单位会计内部控制分析

【前言】行政事业单位会计内部控制分析由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。二、会计内部控制的涵义 会计内部控制是指我国事业单位对自身内部的规划和管理，是会计管理的一种基本职能，在保证事业单位财产安全、避免和纠正错误的同时，能够使得行政事业单位的自身得到发展，使得利益最大化。其可以保证会计、统计和管理的真实性和完整性。对于...

摘要：随着我国的飞速发展，很多行业的发展也随之加快。然而各行各业的发展还需要提升管理自身内部发展的相关会计内部控制，以加快自身的发展，同时也需要提高公信力，故而企业的自身管理至关重要。当然，加强事业单位会计内部控制可以使得公司的管理效率极大提升，降低行政成本，促进公司持续发展。本文通过分析行政事业单位会计内部控制的内涵和必要性，提出行政事业单位会计内部控制的问题并提出解决措施，为事业单位的内部控制的发展提出有利建议。

关键词：行政事业单位；会计内部控制；问题；解决措施

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

一、引言

随着我国的不断发展，经济和社会的进步程度也非常大。对于行政事业单位，其发展除了依靠外部因素外，其自身控制也是重要因素之一。如果加强内部的控制，其必将飞速发展。下文将首先对行政事业单位会计内部控制的内涵进行分析。

二、会计内部控制的涵义

会计内部控制是指我国事业单位对自身内部的规划和管理，是会计管理的一种基本职能，在保证事业单位财产安全、避免和纠正错误的同时，能够使得行政事业单位的自身得到发展，使得利益最大化。其可以保证会计、统计和管理的真实性和完整性。对于一个事业单位来讲，其必将发生经济行为，那么其对内部的会计控制就是及其必要的。

三、行政事业单位会计内部控制建设的必要性

对于行政事业单位来讲，其发生经济行为就必须进行对会计的内部控制。首先，进行会计内部控制有利于对资产的保护。行政事业单位依法理财是十分重要的，若想要做到这一点，就必须要管理好单位的资金。但是财政资金对于事业单位的资金支出来讲是远远不足的。所以要对公司内部的财务进行管理，科学控制，做到规范管理收支情况，使得收支随意的情况逐渐减少直至消失，这样可以杜绝腐败行为，保证事业单位的财政工作顺利进行。其次，有利于保证会计信息质量。事业单位的内部控制制度可以科学地进行操控，使得各部门相互牵制相互监督，防止了很多错误的发生，同时对于会计资料的完整性也有保证。对于某些单位来讲，控制管理不足很可能会导致资料的信息失真。所以对行政事业单位进行会计内部控制是十分有必要的，有利于事业单位的持续发展。

四、行政事业单位会计内部控制所存在的问题

1.对会计内部控制的认识不够。对于我国的行政事业单位，其发展的过程中内部控制的重要性显而易见。但是我国的行政事业单位往往对内部控制的认识不够全面，忽视其有效制度等，导致运行出现或多或少的问题，之后才会考虑内部控制，对其有效制度进行研究等。这一点说明很多行政事业单位对内部控制的认识不足，换言之，是对内部控制的重要性认识不足。

2.会计内部监督机制不够健全。会计内部监督机制虽说是单位关于内部的管理措施，不具备法律效力，但是对于单位的发展还是意义重大的。单位内部的监督才是真正强化管理的有效方式，才是真正提高单位的公信力的方式，也是真正可以有效促进单位发展的方式。但是对于我国绝大部分的事业单位来讲，内部监督机制是不完善的。这样的情况下单位内部极易发生营私舞弊等问题，多少也会出现一些漏洞。这就足以说明我国事业单位的管理制度非常不健全。所以要真正做到内部监督机制不再是形式，而是真正施行的制度。

3.会计内部成本控制存在缺陷。我国对于成本的管理与控制的力度明显不足，这些缺陷也会导致问题的出现。由于我国收到计划经济的影响，使得行政事业单位的生产必须由国家来控制，使得事业单位的管理和控制都受到了影响。随着之后行政单位的转型，对其的自身管理能力的要求也随之提高。故而作为行政单位的管理者，应该进行大力度的适当的调整，以适应时代的发展，同时也有利于单位的发展。然而我国在成本的控制方面的缺陷还是存在的。第一，行政事业单位自身对于成本的控制没有完善的制度，使得单位对其的管理不能有效实施。第二，我国对成本的控制方法较为落后，这一点导致我国即使下定决心进行管理控制，还是会比较力不从心。

4.会计基础工作薄弱。我国行政事业单位若想要有效进行会计内部控制，对会计工作基础应该相当了解。但是我国的会计基础工作相对薄弱，主要表现为以下两个方面。第一，单位预算的约束不力。我国的行政事业单位对于预算编制的细化不足，公务费的预算缺口较大，且经常会有追加、调整的行为出现影响预算，使得预算年度内收支不平衡。第二，记账过程有不实现象。由于行政单位的固定资产等记账并不及时，导致很多登记模糊，随意性很强，最终会导致资金缺口加大，归结为一点就是对于资金的管理不够有效，还缺乏监督。

五、健全行政事业单位会计内部控制的措施

1.构建有效的会计内部控制机构。对行政事业单位的内部控制是势在必行的，但是在这之前一定要有完善的整体控制方案。针对细化的各种问题制定专门的负责人来进行监督，并且要使得人员不重复使用，以此来调动大家的责任感，明确职权，保障内部管理机构的正常运行。

2.完善会计从业人员素质。对于行政事业单位来讲，人员的使用对于整个单位的发展也是至关重要的。尤其是会计人员，必须要能够满足基本素质，才能够使得单位的会计岗位可以得到足够的信任，有效规避一些不必要的风险。并且要对单位的人员进行定期培训，使得他们可以及时适应时代的需要。

3.强化会计内部控制的审计。对于事业单位的内部监督，众所周知，如果有良好的内部监督控制体制，将会有利于企业的发展。所以内部监督的重要性是不可忽视的。这一点也有利于完善单位内部会计控制的审计情况。若使得行政部门和会计审计部门相互监督相互促进，则会很好地促进单位的发展。

4.建立完善科学的会计内部控制考评体系。由于我国的人才良莠不齐，对于单位来讲，有效的考评系统是衡量一个人能力的标准之一，可以通过考评系统对人员调整进行控制，并且可以有效地避免领导的主观意见的影响。这样客观公正的方式可以推动行政事业单位的用人机制的完善，有效地发挥其监督管理职能。

六、结语

当前，我国的行政事业单位还存在着许多的问题，所以必须通过对其进行内部控制进行调整完善，既可以使得行政单位正常运行，还可以推动其持续发展。故而作为行政单位的管理者须采取有效措施来完善机制，提高管理水平。

参考文献：

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