学习城建档案调研报告

为贯彻好省厅《2012年全省会乡建立档案工作要点》（建函[2012]77号）和我会《2012年工作要点》精神，学习借鉴兄弟省市城建档案工作和学会工作的经历，推进我省会建档案事业健康发展。经厅指导赞同，2012年5月31日至6月5日，由我会组织等市、县住房城乡建立行政主管部分分担指导、城建档案馆（室）馆长（主任）以及局部中层干部共38人赴省市和市城建档案馆（处）就城建档案工作和学会工作状况进行了实地调查学习，历时6天。调查学习时期，采纳座谈和现场观赏相结合的方法，首要听取了、市城建档案馆（处、办）指导的引见，还两边也交流了在城建档案治理机构变革、城建档案信息化建立、地下管线工程档案治理以及学会工作等方面的状况。经过调查学习，两市在城建档案工作和学会工作方面思想解放，指导注重，办法有力，成效明显，有良多好的工作经历和工作办法值得我们学习借鉴。

一、调查学习的首要任务

（一）调查城建档案治理机构变革状况；

（二）调查城建档案信息化建立状况；

（三）调查城市地下管线工程档案治理状况；

（四）调查城建档案学会工作状况。

二、调查学习省市和市城建档案工作的扼要状况和根本经历

经过调查学习，我们领会到、市城建档案工作和学会工作发展具体、根底扎实、成效明显、各有特征。

（一）城建档案治理机构健全，人员不变

经过新一轮机构变革，、市的城建档案治理机构获得了进一步增强，人员不变，本能机能到位。省原建立厅在年机构变革后改名为省住房和城乡建立厅，厅办公室详细担任全省会建档案工作。全省8个省辖市都成立了城建档案治理处和城建档案馆，执行两块牌子，实行两种本能机能。76个县（市、区）都成立了城建档案馆（室）。市城建档案馆（处）增挂了市建立信息中间，一致担任全市建立信息工作。该馆定编人员55人，现有人员163人。馆房面积4000多平方米，馆藏城建档案32万多卷。市、县（区）的城建档案工作归口住房城乡建立行政主管部分治理，承受同级档案行政治理部分的指点和监视。市城建档案馆于1987年成立，归口市建委治理。1997年增挂了“市城建档案工作办公室”，执行“两块牌子、一套人马”体系体例，划归市规划治理局治理。该馆定编75人，现有人员157人。馆房面积5000多平方米，馆藏城建档案40多万卷。市辖21个县（区）中，有15个县（区）均成立了城建档案室，有6个区成立了城建档案治理中间，城建档案工作均归口县（区）规划治理局治理，承受同级档案行政治理部分的指点和监视。因为指导注重，机构健全，人员不变，城建档案事业获得了持续健康发展。

（二）树立健全了城建档案治理律例

省和市及其所辖市、县（区）都高度注重城建档案法制建立工作，省、市人大、县政府以及住房城乡建立行政主管部分先后出台了有关城建档案治理规则，为城建档案事业健康发展供应了法制保证。年以来，省县政府出台了《省会市建立档案治理方法》，市人多量准出台了《市城市建立档案治理条例》，市县政府出台了《市城市地下管线工程档案治理方法》以及《市建立工程档案验收方法》等律例。市人大常委会同意颁布了《市城市规划条例》，市县政府颁布了《市城市建立档案治理方法》、《市城市地下管线工程档案治理方法》。还，市规划治理局颁布了《市建立工程档案编制验收及报送规则》等规章准则，促进了依法治档工作。

（三）城市地下管线工程档案治理有序

两市增强了地下管线工程档案治理工作，并获得了必然成效。一是树立健全了地下管线工程档案治理律例和有关准则，做到了有法可依。二是将地下管线工程档案治理归入了工程建立治理顺序。管线建立单元在管线工程报建时，同城建档案馆（处、办）签署了管线工程档案编报责任书，提出了管线工程档案编制与移交要求。三是城建档案治理部分参与地下管线工程档案预验收工作，工程档案不及格的不克不及组织工程正式验收。市成立了地下管线工程档案治理办公室，担任地下管线工程档案营业指点与监视工作。

（四）城建档案从业人员岗亭培训扎实有用

两市城建档案治理部分（或学会）每年组织1至2次全市城建档案治理员岗亭培训班。还，他们针对重点建立项目规划大、周期长、档案文件资料数目多等特点，集中组织培训重点建立项目建立单元档案材料员岗亭培训班，经过专门培训，进步档案材料员营业本质，保证了重点（严重）建立项目工程档案进馆质量。

（五）城建档案学术研讨与交流活动务实有用

省和、市城建档案学会开展学术研讨与交流活动方式多样，务实有用。一是省、市城建档案学会共同城建档案治理部分组织举行城建档案材料员岗亭培训，增强了城建档案干军队伍建立。二是积极开展学术交流活动，评选城建档案学术论文。三是每年组织1-2次城建档案工作钻研会或专题讲座，研讨处理城建档案工作中存在的热点、难点问题，为推进城建档案事业健康发展起到了主要效果。

三、意见与建议

经过对省市和市城建档案工作的调查学习状况，联络实践，提出以下意见与建议。

（一）增强城建档案治理机构建立，认真实行治理本能机能

依据《城乡规划法》、《档案法》、《科学技能档案工作条例》、《城市建立档案治理规则》等司法律例和上级主管部分的要求，以及兄弟省市状况，各级住房城乡建立行政主管部分在此次机构变革中也应树立健全城建档案治理机构，增强干军队伍建立，切实实行城建档案治理本能机能。

（二）切实增强城建档案法制建立，增强监视治理

各级住房城乡建立行政主管部分要高度注重城建档案法制建立工作，进一步树立健全城建档案治理规章，做到有章可循。

（三）出力开展城市地下管线工程档案治理工作

城市地下管线工程是城市生产和人民生涯的“生命线”，搞好城市地下管线工程档案治理工作具有非常主要的意义。起首，各级住房城乡建立行政主管部分要高度注重地下管线工程档案治理工作，切实增强指导。其次，要进一步树立健全地下管线工程档案治理规则和有关准则，做到有法可依，有章可循。再次，要将地下管线工程档案治理切实归入建立治理顺序，起劲完成地下管线工程档案集中一致治理，充沛发扬地下管线工程档案在城市规划、建立、治理工作中的主要效果。

（四）增强信息化建立，推进城建档案治理现代化

信息化是改动城建档案治理工作传统方法，促进城建档案事业持续健康发展的基本出路。各级住房城乡建立行政主管部分要加大投入，装备需要的专用设备，为开展城建档案信息化工作发明前提。城建档案治理部分要出力开展城建档案数字化工作，特殊要加速对主要的城建档案数字化工作进度，并采纳办法执行主要数字城建档案载体异地备份寄存，保证城建档案信息资本的平安保管和有用应用，为城乡建立事业又好又快发展服好务。

（五）积极开展城建档案信息学术研讨与交流活动

我会要应用学会人才优势、技能优势，充沛调动全省会建档案、信息治理工作者的伶俐才智，更新观念，求真务实，重点抓好城建档案治理人员岗亭培训、营业讨论、学术交流、论文评选等项工作，为推进我省会建档案事业持续健康发展作出新奉献。