行业协会,谁的舞台?

姚遥 壹基金传播部副总监

深圳市民间组织的发展一直走在国内前列，但《中国财富》3月刊封面报道《占位子――一场官进民退的协会内讧》，却暴露出行业协会中企业不是主角的问题。

深圳物管协会的改革，曾存在两个可能，一个是其前副秘书长戴小明所构思的，以会员企业为中心强化服务功能的思路，但目前还没有机会实践。另一个是现任秘书长曹阳所推进的方向，以2008年他参与制定的《深圳经济特区物业管理条例》通过地方人大审议为标志，该条例要求企业必须加入协会，并赋予协会封杀制裁企业的权力。条例出台后，会员单位数量激增，缴纳会费更积极。但是这个构架下的行业协会是变相的行政垄断管理，企业入会和缴纳会费更多是忌惮于协会的权力，而非看重协会对行业服务水准能带来的改变和促进。

深圳市规划与国土资源委员会等部门在物管协会换届选举中插手会长人选问题，也让人质疑，为何不是会员企业积极竞选，而是政府部门下文指定候选人并且作为唯一候选人当选？民管局监管之外，这两个部门插手选举的依据何在？物管协会真的做到去行政化了吗？也正因为公权力的肆意干预，企业始终不是行业协会的主角，物管协会更多的是管理加收费的角色，而非服务和成长的平台。

纯民间的物管协会，最核心的是一群有志于推动行业改革的物管企业，他们申请注册发起协会，或者选择加入现有的协会，缴纳会费，以全体会员大会为最高权力机关，选举会长并聘任专职工作人员。工作人员背负着服务会员、推动行业发展、维护行业权利、带动行业自律、提升行业形象等具体职责，会费使用公开，接受所有会员监督。深圳物管协会非但没有做到国退民进，反而变相成为权力在民间的隐性收费站，背民间化道路而行。民间社会的发展是国务院政府工作报告中确认的大方向，为了行业协会真正的去行政化发展，还需要权力部门彻底的退出，让民管局做守夜人，将舞台真正交给企业去开拓。

企业发展须与社会责任并行

康晓敏 珠海渔业机电发展有限公司董事长

“不赚钱的企业万万不能，但只赚钱无社会责任的企业也万万不能。”《中国财富》上一期《首钢秘铁，二十年的劳资纠纷》一文，披露首钢秘铁因未很好地履行社会责任合约，引发劳资纠纷造成经营困境事实，进一步证明了企业发展必须与社会责任并行的道理。

首钢秘铁的困境，始于首钢未完全兑现收购秘铁时的承诺，将对矿区1.5亿美元的投资缩水为约8000万美元，从而激怒工会带来无尽麻烦。矿区投资与矿上投资不同，矿上投资是对设备等投资，承担的是生产经营责任；矿区投资是对矿工生活的社区进行投资，承担的是社会责任。首钢完成矿上投资的第二年就赚钱了，但因未完成矿区投资带来的麻烦，最终影响可持续发展。

公司制源于英国，当时资本家说服皇室同意成立公司的前提条件，就是承诺企业会承担社会责任，这是西方企业社会责任的来源。“公司”二字很形象地说明，企业有“公”也有“私”，而且还是先“公”后“私”。

任何企业无论以何种方式成立和经营，其资金、劳力、土地、技术、材料都来自社会，其产品供应社会，利润也来自社会。既然企业来自社会、取之社会，那么企业回报社会是天然的职责，回报社会就是企业的社会责任。

企业回报社会有三种方式：生产适合社会需要的优良产品；交纳税费；做公益和对所在社区进行建设。第一、第二种方式皆关系企业生存，不能马虎。第三种方式则出于自发，往往被很多企业忽视。

我所在的企业规模虽不算大，它地处闹市，与民居混杂。我们主动修理路面、铺设疏通下水道、抽粪水、安装声控路灯等，为居民提供便利，尽力去构建和谐共处的社区关系。点滴的细节，也是在履行企业的社会责任。小企业尚且有此意识，大企业更应有所担当。