发挥统计职能做好环首都潮河流域水资源与水环境可持续发展研究

【前言】发挥统计职能做好环首都潮河流域水资源与水环境可持续发展研究由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。（2）尊重自然规律，坚持人与自然和谐相处。这是中国治水理念重大调整的核心和关键。重视生态与水的密切关系，对生态问题严重的河流流域，采取节水、防污、调水等措施予以修复，维持生态基本需水量；重视并充分发挥自然的自我修复能力，保护生态系统，促进人与自然和...

【摘 要】不断规范和完善能源和水统计工作制度，严格审核水消费统计报表，充分发挥统计工作预警监测功能，为建设节水型社会提供坚实的数据支撑。

【关键词】统计功能；水资源；可持续发展；研究

我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒，这不是危言耸听，而是客观存在的事实。80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国，情势越来越严重，对农业和国民经济已经带来了严重影响。缺水全面告急：北方资源性缺水！南方水质性缺水！中西部工程性缺水！

一、我国水资源正面临着经济社会快速发展与水资源短缺的矛盾相当尖锐，水环境与经济社会发展的矛盾日益突出，水资源过度开发造成生态环境严重破坏，水资源利用方式粗放等四方面的严峻挑战。

（1）坚持以人为本，保障饮水安全。着力解决群众饮水水质不达标、供水保证率低、水性地方病等问题，抓紧制定实施农村饮水安全应急工程规划及2005至2020年农村居民饮水安全规划，逐步解决农村人口的饮水安全问题。

（2）尊重自然规律，坚持人与自然和谐相处。这是中国治水理念重大调整的核心和关键。重视生态与水的密切关系，对生态问题严重的河流流域，采取节水、防污、调水等措施予以修复，维持生态基本需水量；重视并充分发挥自然的自我修复能力，保护生态系统，促进人与自然和谐相处。

（3）推进水资源开发利用方式转变，建设节水型社会。解决中国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措就是建设节水型社会。抓紧制定节水型社会建设规划，推进中国水资源开发利用方式从粗放型向集约型、节约型转变，力争在2020年初步建成节水型社会。

（4）以水权制度和水市场建设为重点，创新用水管理制度。注重经济手段的运用，促进节水防污。

二、切实提高水资源利用效率

节约能源资源，是关系经济社会可持续发展全局的重大问题。特别是在我们这样一个人口众多、资源相对不足的发展中国家，切实提高包括水资源在内的能源资源的利用效率，做好节约工作，十分必要。

1、夯实基础，规范能源和水统计工作制度。一是夯实规模企业能源和水统计制度，规范企业工作流程，为企业降低生产成本和完成节能降耗任务提供数据支持；二是夯实能源和水统计台帐制度，指导企业做好原始记录和台帐管理，特别是重点企业的节能降耗原始记录和统计台帐；三是夯实能源学习制度，深入学习能源统计方法制度，理解水消费报表各项指标含义，提高对能源和水资源统计工作的认知程度。

2、加强审核，提高能源和水统计数据质量。一是严格审核基层源头数据，整理归纳过往审核经验，结合实际总结出企业共同易错问题，有针对性的进行审核；二是严格审核对影响整体数据的行业、企业数据，按照联网直报系统的“审核规则”，对系统审核的强制性错误要做到无差错；对核实性错误，澄清说明要清楚规范；对通过库外审核发现的问题，如常识性、逻辑性错误等，要通过电话核实或者其亲自核实无误后才能验收，真正做到严格审核。

3、强化职能，充分发挥统计预警监测功能。强化监测，加强对能源和水消费总量的监测和节能节水进展情况的监测；加强对主要耗水行业和重点耗水企业的监测，及时的反映水消费中出现问题并作出预警。

三、实施城市污水资源化可持续发展的策略

1城市污水资源化存在的问题

城市污水资源化既可减少污染又能缓解城市供水的紧张状况，是一项很有意义的工作。然而，由于在建设资金、管理体制、人们传统观念、政策法规等方面存在的一些问题，使城市污水资源化工作没有得到推广。

2实施城市污水资源化可持续发展的策略

现在，污水资源化工作愈来愈引起人们的重视，许多专家、学者纷纷进行了研究、论证，提出了很多意见和建议，主要有如下方面：

①把污水资源化列入各地区的城市水资源综合利用规划中，进行水资源的统一管理和调配。

②解决城市污水处理及再用水处理的建设资金，加快城市污水处理厂的建设，在此基础上进行再用水的深度处理。可将污水资源化引入市场机制，鼓励和吸引社会资金及外资投入污水资源化的事业中。

③要对污水再生利用系统实行行政管理和部门行业管理，尽快完善污水再利用的标准及相关的法规体系。

④采取政策倾斜，鼓励企业使用再生水。

⑤积极开展污水再用的宣传教育，改变人们传统的用水观念，逐渐树立对污水资源化的科学认识。

⑥根据地方特点，因地制宜合理开发和利用再生水，推进城市污水资源化。

总之，对我国这样一个水污染较为严重和缺水国家，城市污水资源化利用有着不可估量的作用和广阔的前景。同时，城市污水资源化利用工作也是一项系统工程，牵涉到很多领域，这有待我们进行深入的研究和探索。实现污水资源化，防范和避免水资源危机，是关系全球经济发展和人类生存环境的重大课题。