提升法律服务 增强诚信意识 聚焦守法诚信扎实推进理想信念教育实践活动

今年以来，随着全国、全市以守法诚信为重点的非公经济人士理想信念教育实践活动深入推进，长宁区工商联在区委和区委统战部的领导下，在市工商联的指导下，广泛发动、精心组织。广大区非公有制经济人士纷纷响应、积极参与，把守法诚信作为个人立身之本、企业发展之基，为社会政治生态环境和区域经济发展营造了良好氛围。

以组织宣传为先，营造教育实践活动的良好氛围

今年6月2日，区工商联召开了以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动动员大会，区委统战部主要领导出席，就深入开展活动作出具体部署。在街镇商会层面，各街镇商会作为守法诚信教育实践活动的主阵地，细化各自活动方案，充分发挥商会在行业和会员自律中的积极作用，组织会员进行学习培训和座谈讨论，引导会员企业自觉增强法治意识，依法治企、依法经营、依法维权。

区工商联党组成员带头下基层调研，摸底调查。通过深入基层、商会和企业特别是小微企业调研，了解当前非公有制经济人士守法诚信方面的突出问题、现实诉求以及对守法诚信教育实践活动的意见建议，准确把握非公有制经济人士思想脉搏，积极回应他们的所思所想所盼，有针对性地谋划和开展活动。同时，总结前几年开展理想信念教育实践活动的有效经验与做法，边总结边推进，进一步优化对非公企业的正面引导、政企沟通、培训互动、帮扶服务、解决困难、协调配合等机制，增强教育实践活动的针对性和实效性。

在宣传内容上，区工商联广泛宣传开展守法诚信教育实践活动的重要意义，引导非公有经济人士积极参与全面依法治国实践，促进他们牢固树立法治意识和法治思维，遵守法律，重信守诺，自觉成为社会主义法制的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。在宣传方式上，在用好传统手段的基础上，充分运用新媒体平台，扩大活动影响力，通过会刊、网站、微博、微信公众号等多渠道，加强对守法诚信教育活动信息报送和新闻宣传。此外，区工商联还注重先进典型的正面引领作用，继续推广区工商联编写的《长宁非公经济风采》一书，向社会各界集中宣传区内守法诚信的非公经济人士和非公企业典型。同时，通过每月走访一定数量的企业家，在《长宁时报》长宁区非公有制经济专栏上和会讯《长宁工商联》上组织典型宣传，总结和发扬区优秀非公经济代表人士艰苦创业、奉献社会的精神，展现业绩和风采，宣传优秀品质和创业历程。

以学法守法为要，牢固树立非公经济人士守法诚信意识

为进一步加强广大非公人士对政策的及时有效解读，切实做到心中有数，区工商联集中力量对中央、上海市和长宁区有关非公经济发展的政策进行梳理，将27项政策汇编成册，完成《2013―2014非公经济政策汇编》，发放至街镇商会和非公企业家手中，受到普遍欢迎。同时，组织非公企业参加市委统战部、市工商联召开的科技型中小企业创新服务政策解读、促进文化创意产业发展扶持资金解读、中小企业开拓资金专题等政策解读会，与区商务委、人社局等部门分别举办劳动用工政策解读、构建和谐劳动关系讲座等，帮助非公企业理解政策、用好政策。

活动开展至今，区工商联始终聚焦守法诚信的主题，坚持问题导向，围绕当前非公企业面临的突出问题和现实需求，将开展教育实践活动与宣传弘扬改革创新、艰苦奋斗、诚信守法、担当奉献的精神相结合，与参与谋划区域“十三五”发展规划相结合，与实施创新驱动发展战略、服务具有全球影响力的科技创新中心建设主战场相结合，与承接自贸试验区溢出效应、复制推广自贸试验区创新制度相结合。充分发挥上海市民营经济研究会长宁区工作委员会的作用，研究完善促进非公企业守法诚信工作机制，引导民营企业遵法学法守法用法，诚实守信，规范经营。围绕上海科创中心建设、自贸试验区建设、十三五规划、落实市委“1+6”文件、加强公共安全等重点课题开展调研，及时收集整理“关于人防技防结合维护公共安全的建议”、“关于加强公共安全，杜绝踩踏事故发生的建议”、“关于由基层商会组织承接街镇对社区企业的管理与服务职能的建议”、“关于信用查询工作存在的问题和建议”、“关于企业法定代表人代持股份的问题和建议”，积极向相关党委和政府部门提出意见建议。

在积极建言献策的同时，区工商联不忘时刻引导非公企业履行社会责任，激发企业家回报社会的热情，激发社会正能量。积极开展“百企助百老”慰问走访活动，慰问“三老”人员近百人。还先后开展送知识、送法律、送科技、送岗位进军营、“军营一日行”等活动，强化非公企业家与部队的紧密联系。

以法律服务为实，切实提升非公企业防范风险能力

一直以来，区工商联都将“用好重要平台”作为服务工作中的一项准则。活动开展以来，区工商联突出抓好法律服务平台的建设。加强与区司法局的沟通合作，积极整合行政和司法资源，及时研究解决非公企业涉法问题，畅通非公经济人士诉求反映渠道。注重加强与律师事务所等专业机构的合作，依托法律专家资源，从区和街镇商会两个层面，深入推进区工商联专家律师团、街（镇）商会法律顾问工作，组团或对口为非公企业提供法律服务，通过帮助企业建立健全法律风险防范处置机制、开展法律培训、提供法律咨询服务，促进企业依法经营、依法维权和规范管理，提升企业防范法律风险能力。今年，区工商联特别邀请著名法律专家、上海君悦律师事务所主任刘正东为会员企业作法律服务专题辅导报告，通过以案释法，解剖鲜活案例，引导非公经济人士充分认识守法是对企业最有效的保护。街镇商会也通过互动，为非公企业提供各类法律服务，引导企业依法经营、依法维权。

开展活动中，区工商联坚持倡导诚信合作、守法经营，帮助非公经济人士认识守法诚信对于企业转型升级的促进作用，促进非公企业在商务合作中把守法诚信放在突出位置。一是继续做好友好商会的联络学习，组织、参与区非公企业招商推介会、投资咨询会、商务对接会、业务交流会、名品博览会、经营培训会，以及上市公司沙龙、青年企业家联谊会等，帮助非公企业拓展业务、开拓市场，成功寻求商贸合作、海内外投资和技术交流等机会。二是积极牵线搭桥，增进民营企业与金融机构、各类融资平台合作，有效缓解中小企业融资难问题。今年通过银企战略合作签约等形式，帮助解决非公企业融资2200多万元。三是在开展劳动关系和谐企业创建工作中，区工商联积极参与劳动关系三方机制建设，努力创建新形势下非公经济企业和谐劳动关系。开展和谐劳动关系宣传教育，引导会员企业规范劳动合同制度。今年，区工商联组织区内优秀非公企业参与“民营企业招聘周”活动，提供工作岗位近200个；组织蒙翰贸易、忠诚物业、嘉盈服饰等13家企业参加劳动仲裁院举行面对面的咨询等活动，受到企业欢迎。

（本文图片由长宁区工商联提供）