解读:经济租05年新名词(9则)

美元贬值的潜在影响

新年要有新变化。《新广角》的新变化之一就是“解读”栏目的诞生。无论是财经里的生活还是生活里的财经，它们永远也逃脱不了繁杂的数字和严谨的政策的双重直视，而在很多时候，读者需要的是清晰地讲解和明白地阅读，这与智商高低无关。这只与我们的耐心有关。“解读”栏目正是通过对时政、财经信息的耐心解读，来给广大读者以实用性的资讯服务，从而让我们财经里的生活更为殷实以及生活里的财经更为精确。

从2004年年初至今，美元整体汇率指数跌幅高达12．6％。据经济合作与发展组织首席经济学家让－菲利普・科蒂近日在巴黎说，作为纠正美国巨额经常项目逆差进程的一个组成部分，美元贬值是不可避免的。

经合组织预计，2005年美国的经常项目逆差占国内生产总值的比例将达到6．2％。科蒂在经合组织为该组织半年一次的经济展望报告举行的记者招待会上说，这些经常项目逆差是不可持续的，美元的贬值无疑是不可避免的，而且目前正处于事情发生的过程中。

科蒂说，经合组织以前计算的结果是，要使美国经常项目逆差占国内生产总值的比重下降2个百分点，美元需贬值25％。但他拒绝预测美元会贬值到什么水平。

解读：据《国际先驱导报》援引海外媒体的报道，美国政府由于减税和发动战争，如今所欠外债高达2.7万亿美元，市场已经肯定，美国政府对美元贬值采取了"善意忽视"的放任态度，实际上是想借此"赖去"一部分以美元标价的外债。像日本、中国这样的亚洲国家用出口赚来的美元大量购买美国国债，如今成为美元贬值的最大受害者。据美国纽约储备银行估计，如果韩国和新加坡的货币升值10%，两国的资金损失占其国内生产总值的比例将分别高达3%和10%。

金融市场上一直都有"美国阴谋论"的传言：美国想通过放任美元贬值来给中国施加压力，逼迫人民币升值。国际买家已经囤积了大量资本赌人民币会在最近升值。英国《金融时报》估计，人民币升值10%会使中国政府承受500亿美元的资本损失。假如中国的美国国债资产组合为三到五年期，那么美国利率上升2%会使中国再损失300亿到500亿美元。

高盛首席经济学家认为，美元的持续贬值，会产生美国劳动力市场是否能达到平衡的问题，也就是涉及到美国就业率能否提高的问题，而中国是对美贸易的第一顺差国家,为了减少贸易赤字，美国肯定今后会不断要求中国按市场机制来确定汇率波动，即要求人民币升值。并认为，按照目前趋势,人民币汇率上升只是时间问题。但是，国内资深外贸专家也指出，美元贬值或未来人民币汇率可能上升，对中国外贸进出口增长肯定有影响，不过短期内这种影响不会太大。因为,目前中国对外贸易中有55%比重受外资影响，加工贸易中有超过80%受外资影响,因而美元贬值对中国的影响不会很大，但对未来人民币汇率升值的潜在影响却不可小视。

中国银行著名外汇专家袁跃东先生也提醒手中仍然持有美元的普通民众，美元的贬值，会使他们手中的美元价值缩水，除非他们把这些美元拿到美国消费，否则在世界上其他国家兑换成当地货币消费，都会有较大损失。

中部塌陷与崛起

在中央经济工作会议上，“中部崛起”的提法首次出现在次年经济工作的六项任务当中。据认为，这是继“五个统筹”以后，中央针对“中部塌陷”（发展速度落后于西部、发展水平落后于东部）现象进行宏观调控的又一个举措。

解读：中部地区包括河南、山西、安徽、湖北、湖南、江西等6省，人口众多，资源丰富，工农业基础条件好，在我国区域发展整体格局中处在十分重要的位置，在我国经济发展中举足轻重。

国务院发展研究中心副主任鲁志强认为，国务院发展研究中心专家曾提出过类似"中部塌陷"的预警，而如今，根据国家相关部门的统计数据显示，预警已经成为不争的事实。从1980年到2003年，东部地区在全国经济总量中的比重，从50.2%增加到了58.86%，而中部地区在全国范围内的地位是下降的。反映在人均GDP水平上，1980年中部地区人均GDP相当于全国平均数的88%，1990年下降到83%，而到了2003年，中部地区只相当于全国水平的75%。中部与东部的GDP差额比已增加了6倍。而西部大开发使原本落后的投资增长速度大大高于中部。1998年，西部地区固定资产投资增长31.2%，比中部高16.8个百分点，2001年1到7月，西部投资增长20.1%，又比中部高2.5个百分点，中部成为全国投资的锅底。

还有一个比较现实的问题，那就是作为一个区域发展战略，中部地区的城市群如何链接？因为我们知道，无论是珠三角，还是长三角，以及环渤海地区，它们的区位辐射功能大都通过核心城市的带动而散发的，那么，对于中小城市众多、特大城市不够发达的中部地区来说，其城市群的连接与形成无疑需要更多的力量加以整合。因为，虽然像武汉、长沙、合肥、太原都在各自省份是当仁不让的核心城市，但当把它们放到整个中部地区进行权衡时，谁能够充当区域领跑的旗手恐怕就没那么简单了。

当然，作为与“沿海率先改革开放战略”、“西部大开发战略”和“振兴东北老工业基地战略”相联结的全新发展战略，标志着我国区域发展战略格局从单元战略转向多元战略，从单体战略转向整体战略。

高校专业设置看市场脸色

在由教育部、人事部、劳动和社会保障部参加的2005年全国高校毕业生就业工作网络视频会上，教育部部长周济表示，高校招生计划与毕业生就业状况要进行适度硬性挂钩，就业率连续3年不足30％的专业要减少招生甚至停止招生。

解读：这一罕见政策的背景是，2005年全国普通高校毕业生人数将达到338万人，比去年增加58万人，增幅达20.71%，高校毕业生就业形势十分严峻。

另外，有关调查还可以佐证目前的严峻形势。浙江省有关部门不久前公布了2004年高校各专业应届毕业生的初次就业率。在公布的196个本科专业就业率中，签约率达到100％的是财务管理（资产评估）、汉语言文学（影视）、日语语言文学、油画、文艺编导等30个专业；签约率较低的5个专业分别是播音与主持艺术33.3％，环境艺术设计58.6％，眼视光学64.3％，中医学56.3％和中医骨伤科学45％。176个专科专业就业率中，小教大专班、林学、海洋渔业、中医学专业的签约率达到了100％，高级秘书、装潢设计与工艺、编播、轮机管理专业的签约率分别是3.2％、4.5％、2.9％、0％。

如果再加上一些近年来颇受市场冷落的传统基础学科，如化学、环境科学、历史、哲学等，那很多学科都面临挂牌的危险。不过，也有专家指出，所处环境不同，高校实力不同，也会使得各专业的就业率呈现不同情况。

事实上，专业收不受欢迎，归根结底还得看市场需要不需要。学数学的就没有学数控的吃香，学硬件的就没有学软件的抢手，当然，学金融学的也不会像学逻辑学的那样愁眉苦脸。时代不同了，普通高校的专业设置越来越受到用人市场的影响，专业与产业挂钩的趋势日益明显，产业热专业热的市场导向短期内恐怕不会有太大的变化。

需要《反垄断法》遏制垄断势力

国家工商总局公平交易局常务副局长宁望鲁透露，在经过17年的反复酝酿之后，中国首部《反垄断法》有望于近期颁布出台。此前国家工商总局的《在华跨国公司限制竞争行为表现及对策》报告，使反垄断的对象更多地对准跨国公司，《反垄断法》的起草小组强调，他们并没有回避更受质疑的行政性垄断问题。

解读：有关人士呼吁，对跨国公司隐性垄断问题必须给予高度重视，当前迫切需要制定一个反垄断政策和反垄断法规，以遏制跨国公司在中国市场的垄断势力。

因为，一些先前进入中国市场的跨国公司逐渐显现垄断态势。他们利用明显的资金、品牌和技术优势，千方百计谋求市场份额的同时，出现了不公平地阻碍同业竞争者、购买者或供应者等违反公平竞争、公平交易的行为，这对国内企业的健康发展和保护民族品牌十分不利。

在跨国公司密集的苏南地区，世界500强企业中，有近1／3的企业选择并购国内企业的办法落户这个地区。与跨国公司早期在东道国建立新厂的方式相比，这种“买企业”的做法显得更直接，更具有渗透性。如可获得当地企业已经取得的市场份额；得到熟悉当地市场的经营管理人员；易于同当地政府建立联系，从而取得政府补贴或者其他优惠待遇。这些方式虽然一般不会大幅度提高市场的集中度，但如果并购的企业过多，所占市场份额过大，就会取得市场支配地位，甚至垄断地位。

对于国内市场体系而言，由于法制在当下还属于一种稀缺性的资源，任何体系上的完善举措都不算画蛇添足。就拿在市场经济国家被称为小宪法的《反垄断法》来说，它的诞生，不仅对规范国内垄断行业有好处，而且对规范和控制跨国公司在中国的垄断也是非常必要的。在垄断行业的改革中，进一步打破行政性垄断应当是重中之重。而且，它使得老百姓在以后的反垄断行动中第一次做到了有法可依。至少，近来在寿险和车险领域备受诟病的霸王条款终于遇到了克星。

物业税即将走上历史舞台

关于"年内开始开征物业税试点"的说法不断蔓延，继广东、湖南先后声称要开展物业税征收试点后，上海、北京、南京等大都市以及温州、丹东等中小城市，也出现了类似的声音。可以标志物业税正在紧张酝酿和积极推进之中的是，日前在福州举行的"中国地方税改革与发展高级研讨会"上，包括国家税务总局、财政部和部分省、市、自治区地方税务局有关负责人，以及国内顶级财税经济专家、学者在内的100多人，就开征物业税进行了研究探讨。

解读：其实，物业税之所以如此受到关注，不仅在于物业税改革的实施，将彻底改变整个地产运营的格局，而且几乎涉及所有的家庭，成为人人切身利益相关的一个主要税种。

物业税在国外发达市场经济国家由来已久，它又称“财产税”或“地产税”，主要针对土地、房屋等不动产，要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款，税值随房产的升值而提高。比如公路、地铁开通后，沿线的房产价格就会提高，相应地，物业税也要提高。就拿香港的物业税来说，是向拥有坐落在香港任何地区的土地或建筑物或土地连同建筑物的拥有人征收的税，税额是按实际所收租金减去20％作为维修，保养费，再按标准税率15％计算。由于当前中国房地产市场一派火热场面，因此物业税也便提上议事日程。业内人士指出，国家开征物业税的真正目的，并不是要借物业税的开征来改革房地产现有的税收体制和土地供应体制，主要还是为了开辟税源、扩大财政收入，在这个前提下再适当地调整和改革城镇建设的税费。

但需要指出的是，根据国际惯例，征收不动产的物业税需要有关部门定期对房地产市场价格进行评估。这样一来，如果房产不断升值，缴的税也就多了。对购房门槛降低而购置房屋的消费者来说，有可能出现买房容易养房难的窘境。

国企薪酬涨幅首次超过外企

一份2004年国内薪酬统计报告显示，2004年职场的两个重大变化。第一个变化让国企人高兴：虽然实际收入还远不如外企，但今年国企薪酬的涨幅首次超过了外企。第二个变化让北京人高兴：在各种薪酬排行榜上总是排在上海后面的北京在2004年终于翻身，以3764元的平均月薪水平首次超过上海。

解读：2004年职场两个重大变化中，显然第一个更引人关注。留不住人才，一直是令许多国企头疼的问题，其中一个重要因素是薪酬问题。现在，调查表明国企的薪酬涨幅超过了外企，虽然仅仅是涨幅超过了外企，但也是一个好的趋势。

报告显示，不同性质企业的平均月薪排名与去年一样，从高到低分别是：外企3820元，民企2916元，国企2789元，国家机关2552元。但与去年相比，国企的月薪涨幅达到19%，比外企涨幅高出3个百分点，排名第一。涨幅最低的是国家机关，只有3%。

此次调查的组织者、智联招聘的有关专家解释说，在近年来的各类薪酬调查报告中，国企薪酬涨幅超过外企，还是第一次出现。

这主要应归因于国企正在进行的薪酬制度改革。但值得注意的是，国企的薪酬改革是自上而下的。国企不同级别员工之间的收入差距正在拉大。厂长经理的收入与经营业绩结合紧密，给负有管理职责的员工更好的回报，在国企已越来越普遍。

据分析，国企薪酬的涨幅主要是来自中高管理层的拉动，普通员工的收入增长速度还远远不及外企普通雇员。

经济租05年新名词

国内著名经济学家盛洪在接受《南方周末》采访时说，反映石油资源稀缺的“经济租”应该由政府拿走，而不应由企业拿走。

解读：所谓石油经济租，西方国家一般都称为“汽油税”，就是通过征税把“经济租”拿走；欧佩克通过控制产量而提高的价格，也是攫取经济租的方式，被西方人称为“欧佩克税”。有学者认为，现在的石油企业把石油稀缺所带来的价值的很大一块吃掉了。假设每桶油成本是20美元，但现在卖到40美元，中间这20美元实际上是因为石油稀缺导致的价格上升，被经济学称为“经济租”，企业对此没有任何贡献。

早些时候，国际能源机构公布全球石油供需情况报告，2004年中国每日石油需求量达到580万桶，超过日本成为仅次于美国的全球第二大石油需求国。而到2010年和2020年时，我国的石油需求量将可能达到3．2亿吨和4．3亿吨。目前估计，届时我国石油的年进口总量可能要分别达到1．6亿吨和2．7亿吨。预计2005年时有可能到达1．3亿吨。因此，作为耗油大国，国家不得不考虑对于众多石油企业的有效税制管理。

专家指出，政府征汽油税，这样，一方面政府可获得经济租，一方面鼓励节约用油，征税得来的钱还可以用来研究替代能源。

小康之家住房标准

建设部政策研究中心了该中心最新的研究报告，第一次对我国居民2020年居住目标作出定性定量的分析预测，首次提出了小康之家的住房标准。《报告》提出，2020年我国城镇人均住房建筑面积预计达35平方米，每套住宅平均面积达到120平方米。相应的，厨房面积不低于6平方米、卫生间不低于4平方米、主卧室面积不低于12平方米。

解读：有关专家将"户均一套、人均一间"的总体目标细分为5大类16项指标，包括城镇人均住房建筑面积、城镇住宅居住品质(定性)、城市人均公共绿地面积、人均年住房消费支出占消费支出比例等细节指标。―――这才算小康之家的房子。《报告》提出的最后一项指标是居住消费支出比率25%。也就是说，老百姓挣的钱将有1/4用于居住。

“推窗见绿”是我们追求的居住环境。《报告》对此提出具体量化指标：小康时代的居住环境，人均绿地面积要达到8平方米，城市建成区总面积的11.2%都应该是绿地。这将比我国2002年人均5.36平方米绿地的水平提高一大截。

这则《报告》的现实意义在于，它实际上暗示了国家对我国房地产市场的长期预测，即随着我国城镇人口的不断增长，居民住房需求数量和质量都会有很大的提升空间，而房地产业当然是最为直接的受益者。当前，我国城镇居民人均22.8平米住房面积以及5.36平米人均绿地的现状，足以使得房地产市场泡沫的风言风语不攻自破。与此同时，这一《报告》的间接受益者将是建材甚至是钢铁等房地产业的配套行业。可以预见的是，在我国城镇居民实际收入不断增长的前提下，以房地产业为纽带的城市功能性行业将会有一个持续的增长。

有关专家还提醒房产企业，当经济发展到一定程度后，居民将从单纯追求"大房子"转为追求"好房子"。预计2020年后，房产市场将是"好房子"的天下。"与众不同"将是衡量居民居住品质的重要表现。居住区规划设计要体现不同地区文化传统与风格，避免建筑风格的趋同性。

拓展公民境外就业空间势在必行

为了切实维护境外就业人员合法权益，拓展境外就业的空间，全国劳动保障国际交流合作工作座谈会提出充分发挥劳动保障部门管理劳动力资源的优势，积极协调外交、公安、交通、外汇管理、工商等多个部门，逐步实现境外就业工作的一体化管理。

解读：随着全球化的发展，以就业谋生为目的的经济性移民成为一种普遍现象。目前，中国公民出境就业呈现快速发展趋势。几年来，已批准境外就业中介机构三百五十多家。截至去年底，流动到国外的劳动力和就业的达五十二万多人，比十几年前增加了十几倍。

中国经济日益融入世界市场体系之中，通过双边或多边贸易流动，境内外的人才资源更是在配置上不断优化。不仅大量海外人才涌入中国大陆，来自内地的各层级劳动力也纷纷转会他国或地区的人才市场之中，参与当地的市场竞争。可以预见，由于中国劳动力素质及层次的不断提升和优化，中国境外流动就业人员总量会进一步增容，而且其服务领域也会由过去的劳动型市场开始向知识型市场转换。

必须看到，中国面临着长期的就业压力，每年大约新增一千四百多万劳动力，加上现存的失业和下岗人员，每年需要就业的劳动力达到两千四百万人，在农村地区还有近一亿五千万剩余劳动力需要转移。这种现实告诉我们，在将国内庞大的劳动力市场看作一种资源的同时，也必须明白这一资源的整体素质尚需提高。因此，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地发挥劳动保障部门统筹管理就业的职能，已成为促进中国现代化建设的一项重要工作。当然，外交、公安、交通、外汇管理、工商等多个部门，逐步实现境外就业工作的一体化管理，就是必须的了。