刍议机电设备安装工程的造价控制

摘要：文章分析了机电设备安装工程造价的主要内容及特点，并针对影响机电设备安装工程造价控制的因素，提出有效控制机电设备安装工程造价的措施，以提高企业的经济效益。

关键词：机电设备安装工程；工程造价

随着生活水平的提高和社会的发展，现代的建设工程不仅是单一的土木工程，而且还要配以各种先进的机电设备，使建设工程的功能不断完善，更具现代化。现代工程的机电设备的含量越来越高，设备购置费比例不断提高。机电设备安装工程造价的控制是贯穿于整个安装工程由始至终的一个最重要的内容之一。因此，做好机电设备安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。

1机电设备安装工程造价的主要内容

机电设备作为建设工程的一个组成部分，其造价由主材费用、安装费用等各项费用构成，安装费包括各种规费、管理费、利润、税金等，主材费用是用于购买整个工程所用到的主要材料设备所需的一切费用，安装费用是工程造价扣除主材费用后的费用。其中主要是主材费用，约占安装工程总造价的 75％，是造价控制的重点。

专业上，机电安装工程可分为热力设备安装工程、管道安装工程、通风空调安装工程、消防安装工程、电气设备安装工程、弱电安装工程、机械设备安装工程、通迅设备及线路工程等等。其组成归纳起来大体都可分为设备、连接管线及用户终端配置三大部分，其中设备部分和终端配置部分控制的重点为设备的价格。为此，设备询价和设备的招标工作是控制的重点。由于管线部分发生的工程量较大，且其主材费用和安装费用所占的比例相差不大，所以，控制的重点除了主材费用以外，安装费用也是个不可忽略的控制对象。

2机电安装工程造价的特点

2.1材料品种多、规格多、品牌多

随着国外大型成套技术的发展，出现了一系列新型成套设备与单机。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、旋塞阀、球阀、蝶阀和隔膜阀等。与阀门有关的新型成套设备发展的特点是大型化、高参数化、高性能自动化和成套化。近20年来，国外阀门的控制方式也有很大发展。除一般手动、机动、电动、气动、液动传动之外，电液连动、气液连动、自动控制的阀门品种不断增多，并有进一步发展的趋势。

2.2新材料、新工艺、新施工方法层出不穷

近几年来，不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品。如给排水工程中，塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复台管、铜管等新型材料已经逐步取代传统的镀锌钢管。水电相结合的远程水表正成为一种发展方向，有望取代传统的水表。

2.3变更多

由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合，但是安装工程有其自身的技 术特点和要求，从而导致设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况，如风管、水管、电气管道这三种管在同空间必须避让，同时这三种管还要与土建配合，避让梁、柱、与装饰相配合，既不影响技术性能，又要紧凑装饰尺寸、位置要求， 以利美观，只能在施工中加以变更、完善。

2.4暗装、暗敷多

安装工程多采用暗装、暗敷，以达到美观的目的。但是，竣工后的工程， 现场不能直接地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸，不易检验出是否按设计验收规范施工。因此，以次充好、偷工减料等问题也就不易发现了。如空调工程 施工完后，是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管、风管保温层 的厚度是多少等问题就较难发现了。

3影响机电设备安装工程造价控制的因素

3.1管理不到位

3.1.1合同管理不到位

施工企业的合同管理人员法律意识淡薄，导致合同签订不严谨，不规范，条款不全，合同管理人员对业务不够熟悉，目标不明晰，在订立合同时，采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范，给施工单位预先留下许多漏洞，导致工程造价严重突破工程预算，造成经济损失，甚至使企业信誉度下降。缺乏健全的合同管理机构，工作中“扯皮”现象的发生，导致延误工期，而增加施工成本。

3.1.2信息化管理不科学

由于采集技术落后、信息分类标准不统一，导致所采集信息的质量不能满足当前市场的需要，落后于信息化社会的要求；由于经营观念落后，组织体制僵化、导致工程造价的信息资源的管理缺少系统性；由于人才匮乏、资金短缺，基础管理不强，造成企业的信息化管理没能赶上时代步伐，导致机电安装工程量加大，成本增加。

3.2员工职责不清，缺乏经济意识

有些单位只是简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其他人员都没有了成本管理意识和责任感。对项目经理部的监督机制不够完善，对项目经理的约束机制不够健全。

在项目内部管理方面，如果项目经理自身素质、责任心不强或者对财务上控制不严，都会造成资金流失。另外，只是表面上分工明确，搞技术的只负责技术和质量，搞施工的只负责工程进度，搞材料的只负责材料的进场点验，而都忽视了成本管理，从而导致加大工程成本。

3.3管理者的技术水平和素质不高

取费标准不按安装工程类别划分标准和施工企业资质等级套，低类高套，增加安装工程造价。

在工程实施过程中，大量采用高价低质的材料，不仅使安装造价增加，而且涉及到存在施工质量隐患问题。

为了使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价，施工单位尽量提前收取工程款，同样的工作内容，只经过稍加修饰，就改头换面重复多次向建设单位报量。

由建设单位供应材料的工程，施工末期施工单位通过多报材料计划，材料到货后，就串换，套成现金，为 今后甲甲乙双方“扯皮” 埋下伏笔。

3.4工程设计不合理

影响造价的各种可能因素中，其中初步设计阶段占75％～95％，技术设计阶段 占35％～75％，施工图设计占5％～ 35％。如果设计不合理，设备和材料选用不合理 ，将直接影响工程造价的控制。当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐。加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组和，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期，而且影响设计单位的声誉和业主的收益。另一方面，受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响，为了从中收取生产厂商的回扣，设计人员热衷于“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料，以致加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益，赶时间、抢任务，设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出，无法准确计量工程量，造成工程计价多估冒算。

3.5现场签证管理混乱

现场监理人员对合同、预算和有关规定不熟悉，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由承包商填写，不认真核实就签字盖章。部分承包商为获取高利润，在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗；有些承包商为了中标，报价很低，为了保住自己的利润对包工工程偷工减料，对非包工工程进行大量的施工签证。

4有效控制机电设备安装工程造价的措施

4.1加强合同管理

施工合同以法律的形式明确了施工企业在工程承包中权利和义务。是施工企业进行项目经营的法律依据。合同管理是工程项目实施全过程控制工程造价的关键和有效手段，也是项目管理的重要保证。因此，要加强机电安装工程合同管理，实现其合同签订过程的程序化，规范化。①企业的决策层，执行层及合同管理人员都应树立合同意识，重视合同管理，掌握国家相关的法律法规，对施工合同的制定应认真把关；②结合企业实际情况，制定机电安装工程的管理办法和审核体制，加强企业内部的合同管理；③为了避免反索赔情况，现场施工人员要认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任权利和义务。对于以工业项目机电安装工程应以安装单位为合同总包主体，因其对工艺流程和机电工程的要求最具权威性，许多工业项目就是因为非专业土建施工单位对施工图的要示不清，在实际施工中造成了不应有的错误影响了进度和质量导致造价的增加。同时要做好各专业分包单位的合同管理工作。

4.2制定合理的控制目标

开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同，对合同中有“活口”的 条款、针对各种内外部因素进行综台分析，找出投资控制的关键点， 并准备对应的防范措施。

由于安装工程中管线布置较，难免会有“打架 情况，因此必须做好施工图纸交底会审工作，向施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。为了防止出现返工现象， 造成不必要的资源浪费，若发现各专业间图纸出现矛盾，尽早向设计单位提出修改。

4.3加强机电安装工程造价信息化管理

针对当前机电安装工程造价信息化管理中存在的问题，造价管理部门要建立和健全相应的工作机制，紧紧围绕提高工程造价管理水平，以适应信息社会化要求为目的，从实际出发，突出重点，统筹规划。①通过建立各地建筑企业信用数据库，查询、记录、评价各企业的信息和形象；尽可能减少信息的不对称，增强信用信息的透明度，通过加强和完善信息披露制度，建立公开、 公正、 公平的竞争秩序；②以统一的标准和格式，合理开发和利用信息资源；开发各类工程的造价信息资源，培育信息需求市场， 建立全方位的信息服务体系；③人力资源是管理工作的主体，是管理工作的关键要实现机电安装工程造价管理信息化，应采取多种方式，加强对信息化人才的培养，培养既懂信息技术、又懂机电安装工程造价业务的人才。

4.4 加强现场签证责任制

①完善甲方驻工地代表与乙方代表对等的签证负责制，明确有关工作人员的责任、义务和权利。②甲、乙双方代表应提高责任感，认真对待现场签证工作， 遇到问题双方协商，及时处理，及时签证。

4.5加强施工管理确保质量、进度的控制

保质保量，避免返工做好进度控制是施工管理中成本管理的第一要素。

结束语

综上所述，在机电安装工程造价控制中，必须以批准的施工图预算作为标准，严格按合同的规定执行，按机电设备安装施工程序层层把关，以控制整个安装工程的造价，提高企业的经济效益。