浅析燃气设施建设中的土方工程造价控制

摘要：近年来城市基础设建设不断增多，天然气工程也在不断，天然气相关设施建设也相继建设。由于施工现场条件复杂，有效掌控造价的难度相当大。燃气建设工程造价的构成因素有许多，其中土方程造价是其中的重要一项，在燃气工程竣结算过程中，土方工程造价剧增的现象时有发生。本文就如何控制土方工程的造价进行探讨，以期实现预期投资目标．充分发挥投资效益，引起土方工程造价波动的多重因素，本文针对工程造价的常见问题进行分析。

关键词：燃气建设， 土方工程造价， 影响

Abstract: in recent years the city basic set construction has increased, natural gas engineering are constantly, natural gas related facilities construction also successively construction. Because construction site condition is complex, effective control of the cost is extremely difficult. Gas construction engineering cost components of many, including soil equation cost is one of the important a, in gas engineering method is quite settlement process, earthwork project cost increase in frequently occurred. This paper is how to control the cost of the earthwork are discussed, in order to achieve the desired target investment. Give full play to the benefit of investment, cause the earthwork the fluctuation of the cost of the multiple factors, this article in view of the engineering cost common problems are analyzed.

Keywords: gas construction, earthwork project cost, influence

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

正文：施工前期在施工前的地质勘测工作中存在着取样数量不足、可靠性不高和绘制的图形不规则等问题，这些地质勘测中存在的问题会给工程量的计算以及工程造价的合理确定带来差异。由于土方工程所处的地理条件复杂，地质勘测取样数量不足、可靠性不高和图形的不规则给工程量的计算带来差异。土方工程是项目开发初期的第一步工作，往往由于项目用地的地理条件复杂(例如山地、坡地)、地址勘测取样数量不足(取样点间距过大，不能准确反映实际地质地貌)等原因，影响了竣工图纸的准确性，从而使得土方工程的工程量计算不够准确。某房地产项目，建设用地为一山包，且坡度起伏变化较大，在作原状土地形测量时，取样点仍按一般场地布置(10m×10m)，结果制作出的等高线地形图与现场实际差距非常大，按图计算工程量跟实际有明显误差。 土方工程是项目建设的第一步工作 ，往往由于项目施工地的地型条件复杂、地质 勘测取样数量不足等原因，影响竣工图纸的准确性，从而使得土方工程的工程计算不够准确，影响工程造价的合理确定。

工程监理工作方面，土方工程属于隐蔽工程，如果没有完整的隐蔽工程记录，对设计变更、工程联系单等未办理相应的签证或以书面形式加以确认，必将影响结算阶段的计价工作。一般工程项目的建设期较长，工程管理人员的流动性也较大，有时甚至会出现工程项目结束，整个甲方的现场管理人员全部流失的情况。如果没有完整的隐蔽工程记录，没有对设计变更、工程联系单的工作内容是否已按要求施工进行确认，就会出现工作量无法认可的情况，使得结算工作非常被动。有的项目在施工阶段的现场管理工作就较为松懈、混乱，隐蔽工程记录不齐全，手续不完整；设计变更、工程联系单发出后，施工单位是否按要求实施未有书面确认等等。结果在结算工作中处处被动，例如，按施工方案规定，承台、地梁等的开挖均为机械挖土，但施工单位称实际均为人工挖土，根据图纸研判，实际应该是承台采用机械挖土，地梁采用人工挖土。但因隐蔽工程记录对此无记载，其他竣工资料也没有反应导致部分土方工程的结算争议相当大，最后只能是折中处理，没有做到客观、真实的完成计价工作在工程土方工作实施的过程中挖填土方的工程量、土方运距等资料往往比较独立，发生一件计算一件，每份签证单独反映的情况是否属实，仅能依赖现场监理的建立记录，其真实性难以保证。特别是土方运距的签证，其运距远近全凭监理人员的个人理解，比较随意。如果没有完整的隐蔽工程记录，对设计变更工程联系单等未办理相应的签证或以书面形式加以确认，必将影响结算阶段的计价工作。

在实际工作中往往由由于具体施现场情况预计不足造成二次装运土等情况在实际共程中经常发生，由于天然气建设工程一般工期较长，而土方工程在施工初期阶段现场施工条件比较复杂，工程各方管理又不健全，往往给结算造价带来很大差异。在实际结算工作中经常会出现由于现场土方堆运、调配等方面管理不善造成结算造价的大幅度上涨，增加了装土、运土、弃土费用。这种由于对现场情况预计不足、管理不善而造成的二次装运土、三次装运土的情况在实际工程中经常发生，使土方工程造价很难控制。

实际工作中施工单位编制的施工方案是基坑采用机械大开挖，根据有关施工规范的规定，基坑机械挖土时，为防止超挖及对基底原土的扰动，最多只能开挖至基底以上10cm，用人工挖土完成剩余的土方开挖工作。因此，实际施工中，施工单位在已经平整好的场地进行基坑机械大开挖，挖到离设计基底标高10-20cm处改用人工挖土。因此甲方计价人员将这10-20cm的人工挖土套场地平整项目，而施工单位计价人员则认为应套机械挖土。

规范工程计量工作，工程计量是控制工程造价的重要手段,良好的计量管理可以将浪费和虚报控制在最小的范围内,保证施工的造价管理顺利进行。所以在施工中应提高统计人员的技术和思想素质,用优秀的技术水平和认真负责的态度来进行现场计量工作。通过对施工方案的审查，强化施工前控制。施工方案是指导施工过程的重要文件，也是影响工程造价的重要文件。因此，在施工单位编制了施工方案后，甲方和监理应该在充分了解施工现场的前提下，认真审核施工方案的可行性、经济性，并尽可能对施工方案进行优化。此阶段，造价人员应及时介入，通过对各种施工方案进行造价评估，为最后的施工方案的选择提供参考意见。

与造价管理相关的审计部门应当以设计方案为依据建立施工造价管理体系,以财务两条主线建立严格的管理系统,对工程中的采购、使用、变更、技术交底、施工工艺、施工计划等进行全面的监控。具体可以进行票据管理、报批管理等措施,利用方案和实际签报进行对比审计,并及时纠正错误，加强施工现场管理，对施工过程形成文字记录，作为将来结算的依据。土方工程为隐蔽工程，做好分部分项工程验收记录非常重要，特别是设计变更和工程联系单，应以书面形式对变更内容是否实施、如何实施加以确认。现场工程管理人员应强化责任心，工程造价人员应深入现场，及时掌握施工现场的实际情况。实际施工方法与施工方案不符时，应及时进行文字记录，以利将来查询。设计变更和工程联系单发出后，应及时跟踪了解其实施情况，并就实施过程、实施结果形成文字记录。总之，只有对土方工程的施工全过程形成完整的、详细的书面文字记录，结算时才能避免出现各类纠纷。