大道某路段拆迁安置工作情况汇报

根据市、区两级政府的统一部署和安排，我街把*大道大路坪路段的拆迁安置工作当作今年上半年工作的重中之重，成立了由工委书记任政委、办事处主任任指挥长的*指挥分部工作班子，分个工作小组，每个党政领导带个组，包干到户，责任到人，但由于我街土地被控多年，长期征而不用，历史停顿时间太长，遗留问题过多，虽工作正在平稳推进，但仍存在不少矛盾和问题，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

*大道*路段需拆迁房屋栋，建筑面积.平方米，其中*村房屋栋平方米，大路坪房屋栋.平方米，涉及拆迁人口户人。

*村的土地控制的时间长，国道以南达年之久，国道以北已有年。年由市国土局统征，作为市委、市政府机关大院和*新城实业有限公司用地，实际操作中是实行的零星征用。由于安置模式的转换、征用主体的变化、征用政策的不同，积累了大量的矛盾和问题。

*组系长沙市公共交通总公司年征用，年对整组户人进行了转业转户，安置劳动力名，发放退养费名，对部分村民发放了青苗补偿费，房屋进行了拆迁调查。年该土地被市委、市政府机关大院建设指挥部控制，因而*公共交通总公司中止了对该地的拆迁补偿等后续工作。年月日，市政府召开专题会议决定退还该地给长沙市公共交通总公司，用于建设公交停发车场。

二、工作进展情况

我分部在区指挥部的具体指导下，于月日至月日，对*大道*路段拆迁范围内的集体土地及附着物进行了初步调查，月日，全体机关干部、社区（村）书记、主任会议上进行了*大道拆迁安置动员，从月日起全体分部工作人员到*村上班，星期六、星期天都不准休息。这一个多月来，我们对红线内范围内的人口及建筑物、青苗、渔池等设施进行了全面调查，完成了各项拆迁补偿费用的概算。但是由于该地拆迁安置拖延时间太长，给群众生活、生产带来了诸多的不便，群众抵触情绪很大，且市、区指挥部至今仍未定妥大路坪的拆迁安置政策，尽管工作人员不分白天黑夜的上门做工作，*村仍有栋房屋业主未签协议，*栋房屋业主尚未开始签协议。

三、拆迁安置中存在的困难和问题

、违法违章建筑过多。*的土地被控多年，大部分土地长期征而不用，各用地单位分块控制，拆迁补偿资金不能一次性到位，村民安置地无法有效启动，大量危房不能重建、人口自然增长不能报建，造成自搭自建房屋严重。而已征用土地迁坟、山林被毁等引起了尚未征用土地严重的水土流失，基础设施年久失修，村民生产积极性锐减，大批土地荒废，村民收入急骤下降，而农村不能享受低保政策，部分村民只好违章搭建房屋，用于出租，以解决温饱问题。而市国土资源局审定房屋合法面积以地籍档案或人口为准，并未考虑到我街的特殊情况，*村未签协议的户，大部分为违章面积多于合法面积的拆迁户。

、拆迁补偿过低

市国土局对集体土地上设施补偿单价平均核减%左右，补偿太低，*村和大路坪大多数拆迁户均为历史装修，有些屋内装修甚至远远高于号令上的装修标准（如彭明安家、段国强家），而国土局一概而论全部打折，让拆迁户接受不了。

、拆迁安置问题没有解决

市国土局尚未认可，*村的劳动力安置补助费、重建地建设费用的分摊费用，按现有政策及征用方式征完全部可征土地后，村民安置资金缺口为万元，分摊到*村可征地总面积亩土地中，每亩土地需分摊费用.万元。由于分摊费用不知何时能到位，*村安置小区建设至少需要年时间，而市国土局只给了我街拆迁户个月的过渡费，需请求市国局延长拆迁户过渡时间，发放延期过渡费。另外，为解决村民生产停顿等问题，劳动力安置费需要一次性发放。

而大路坪实行就地安置，房屋安置主体是长沙市公交总公司，何时能够安置到位？延期过渡费谁出？等问题均未明确，拆迁户要求区级或区级以上政府进行担保，而区指挥部至今也没有一个答复。

三、后段工作安排

一是进一步协调关系。希望市国土资源局与区指挥部能够斟情我街的具体情况；

二是与长沙市公共交通公司协调，要求长沙市公共交通公司尽快组织好拆迁补偿安置资金，以确保拆迁户能得到妥善安置；

三是组织实施强拆。