科技局加强科技创新计划

各科室、所、中心：

为认真做好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作，根据上级党委的部署，结合我局实际，特制定本工作计划。

一、目标任务

围绕“打实基础科学发展，改善作风奋起直追，提高自主创新能力，推进科技强市创建”实践载体，突出“发扬民主，深入剖析，共谋科学发展、奋起直追之路”这一重点，在前一阶段深入开展学习调研的基础上，组织局领导班子和党员干部，紧密结合我市当前经济形势，就影响和制约我市科技创新的突出问题和党性党风党纪方面等问题展开全面查找和深入剖析。通过分析检查，进一步明确我局推进科学发展的思路和举措，为整改落实阶段工作打好基础。

二、计划安排

分析检查阶段从5月中旬开始，至6月底基本结束。本阶段主要围绕“一个重点”，开好“三个会”，开展好一个专项行动，“一个重点”是领导班子分析检查报告；“三个会”是“民主恳谈会”、“民主生活会”、“民主评议会”；一个专项行动是“攻坚克难”专项行动。主要抓好以下四个方面的工作：

（一）、开好恳谈会，带着一颗“虚心”，广泛征求意见建议。

组织召开各种层次和类型的民主恳谈会，虚心听取、充分征求群众意见建议，找准存在的问题。

1、采取各种方式广泛征求意见建议。

一是组织开展“领导接待日”、“部门开放日”等活动，当面听取党员、群众的意见和建议。二是结合“服务基层、服务企业”“双服务”活动，深入到基层和企业，以走门串户的方式广泛听取意见。三是通过热线电话、征求意见箱、电子信箱、发放征求意见表等多种形式，虚心听取群众意见。力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些、问题找得更准一些。

2、组织召开不同层次、不同类型的民主恳谈会。

组织召开一次以上民主恳谈会，面对面虚心听取恳谈对象对我局贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。参加对象为局机关干部代表，相关部门、有关镇乡（街道）、基层站所机关干部代表，服务对象代表等。

3、梳理分解征集的意见建议。

局学习实践办公室将征求到的意见建议予以梳理汇总，并在此基础上，认真做好意见建议的分解和反馈工作。将征求到的意见和建议“原汁原味”地向班子成员撰写民主生活会发言材料和形成领导班子分析检查报告打好基础，做好准备。

（二）、开好民主生活会，怀着一颗“公心”，开展谈心交心、批评和自我批评。

在前期对意见建议进行梳理、分解、反馈的基础上，通过召开民主生活会和组织生活会，带着一颗“公心”，开展谈心交心、批评和自我批评，查摆问题，剖析原因，提出整改意见和措施。

1、敞开心扉，谈心交心，深入剖析自身问题，明确改进方向。

领导班子民主生活会一般安排在6月上旬组织召开，一是要做好谈心交心。领导干部要放下架子，能听得进意见，多承担责任，有容人的气量；党员干部也要主动坦陈自己的想法，多谈诚恳之言、多诉肺腑之情；相互间要多理解多体谅，通过换位思考、将心比心，促进和谐共事。二是认真撰写民主生活会发言材料。根据征求到的意见建议，写清查摆出的突出问题，写清自我剖析的结果，写清整改的措施，为日后改善作风、改进工作明确方向。

2、开诚布公，批评与自我批评，开好民主生活会，制定整改措施。

领导班子成员要带头开展批评与自我批评，要紧紧围绕“提高自主创新能力，推进科技强市创建”这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，正确开展批评与自我批评。要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，坚持高标准、严要求，端正态度、实事求是，勇于触及思想深处，敢于直面矛盾问题，认认真真做一次“体检”，切实把存在的突出问题找准找全找实。

召开专题民主生活会的具体时间要提前向市委指导检查组报告。专题民主生活会的成果要体现在领导班子分析检查报告和整改落实方案中。领导班子成员在专题民主生活会上的发言材料会后要及时报送市委学习实践活动领导小组办公室。

3、自我剖析，互相提醒，开好组织生活会，增进党内团结。

各科室、所、中心要结合前期梳理分解意见建议情况，剖析检查科学发展观贯彻落实情况。全体党员要撰写发言提纲，逐个分析检查，开展批评与自我批评。具体要做到“三查三看”：一是查思想，看科学发展意识是否明显增强；二是查工作，看科学发展能力是否明显提高；三是查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。召开党支部专题组织生活会前，要通过谈心谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。

（三）、开好民主评议会，捧上一颗“诚心”，讨论形成、修改完善分析检查报告。

在民主生活会和组织生活会开展自我剖析、批评自我批评的基础上，酝酿形成领导班子分析检查报告，诚心诚意的听取群众民主评议。领导班子分析检查报告在一定范围内公布。

1、酝酿领导班子分析检查报告。

局领导班子都要在召开专题民主生活会的基础上，充分运用好剖析检查成果，认真查摆存在问题，深刻分析形成原因，研究确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子思想政治建设的具体措施，以领导班子名义写我局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的初稿。分析检查报告要有问题、有分析、有思路、有举措。报告主要包括四方面内容：一是我局党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是贯彻落实科学发展观情况，包括简要概述取得的成效、系统全面梳理存在的问题、存在问题的主客观原因特别是主观原因；三是今后贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和主要举措；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。撰写领导班子分析检查报告，要抓住分析检查突出问题、理清科学发展思路这个重点，充分反映实际情况，真实体现群众意愿，避免写成一般的工作报告。分析检查报告的初稿形成后，要及时提交指导检查组审核把关。

2、召开党组扩大会议讨论、修改分析检查报告。

组织我局的党员群众代表对分析检查报告进行民主讨论，并召开党组扩大会议，专题讨论修改领导班子分析检查报告。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题要专题研究，将这些意见建议体以分析检查报告中。

3、开展专题民主评议，公布分析检查报告。

采取座谈、召开民主评议会和书面评议等多种形式，对领导班子分析检查报告进行评议。参加专题民主评议对象选择可与民主恳谈对象相结合，统筹确定，评议的内容主要有四个方面：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。评议结果经市委指导检查组把关后，报送市委学习实践活动办公室备案。

在民主评议的基础上，进一步修改完善分析检查报告，经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查正式报告。分析检查报告和民主评议结果，要通过公开栏、通报文件等方式，在适当范围内进行公开，主动接受党员群众监督。领导班子分析检查报告于6月底前报送市委学习实践活动办公室备案。

（四）、开展“攻坚克难”专项行动，坚定一颗“信心”，落实边查边改、破难建制。

按照突出实践特色的要求，坚定信心，开展“攻坚克难”专项行动，把解决突出问题和为群众办实事贯穿到分析检查阶段的全过程，以学习实践活动促进我局各项工作顺利实施。

1、继续深入开展“双服务”活动。

一是局领导班子开展“双服务”活动，结合分工按照年初制定的计划分片联系帮扶，定期深入企业开展走访联系活动，开展送政策、送技术、送服务、送温暖、送信心“五送助企”活动，帮助企业解决实际困难，为企业创造良好发展环境。二是继续发挥好“驻企指导员”的积极作用，充当好“政策宣传员”、“协调联络员”和“党建指导员”等重要角色，服务企业度过难关、做大做强。

2、重点工作大推进

一是组织筹备围绕市委、市政府确定的“重点工程”“重点项目”“重点实事”集中开展一次年中总结推进活动，总结回顾上半年工作，征求党员群众对下半年工作的意见建议；二是开展难题交办“回头看”活动，全面客观总结前阶段工作，对照“企业服务年”的部署和要求，查摆主要问题，研究对策，确保既定目标的顺利实现；三是深入开展科技帮扶促调活动，积极帮助企业开展科技创新；四是整合资源，全力抓好科技强市创建各项工作。

3、总结实践成果，建设示范基地，健全体制机制。

一是坚持在征求意见、查找问题中解决问题，在分析原因、理清思路中推进工作，按照边实践边总结的要求，总结报送科学发展实践成果。二是在总结前期活动经验的基础上，加强培育，注重提升，建立科学发展示范基地。三是各科室、所、中心要按照“边破难、边建制”要求，在产业升级、自主创新、节能环保等方面提出建立若干政策措施、完善体制机构的目标。原先尚无相关政策的做好补空，已制定大政策的做好配套，已有原则性政策的要提出具体举措和实施办法。

三、工作要求

1、继续抓好理论学习。

在抓好党员干部自学的同时，再拿出一些时间组织集中学习，重点深入学习中央规定的必读书目，深入学习中央领导同志最近重要讲话精神，深入学习中央、省委和市委应对复杂经济形势的一系列决策部署，并及时把学习成果、认识成果体现到分析检查各项工作中去。

2、发挥领导带头表率作用。

要求党员领导干部带头开展谈心交友，带头开展批评和自我批评，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，把分析检查的着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来。

3、坚持走群众路线。

将坚持走群众路线融入分析检查阶段的每一个环节之中，认真做好汇集民意、凝聚民智的工作。分析检查报告形成前，要广泛征求干部群众意见；报告评议稿形成后，要认真组织干部群众评议；报告评议结果要向群众公布，接受群众监督，把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。

4、突出实践特色，注重解决实际问题。

要求进一步突出实践特色，在集中力量解决实际问题上下功夫。要充分利用学习调研和分析检查的成果，进一步理清发展思路，推进我局当前各项重点工作，为加快企业转型升级、奋起直追提供有力的保障。