IPTV再起航

一直被宽带速度拖后腿，发展缓慢的IPTV能否搭上宽带中国战略的顺风车，迎来高速发展？

在今年8月中国电信进行IPTV终端招标采购后，中国联通也于国庆节前开始进行IPTV终端招标集采。两家运营商今年下半年公开招标的IPTV终端数量超过了600万台。中国电信和中国联通这对老冤家，继iPhone 4S和Lumia手机销售战后又打响了IPTV之战。

但是，两大运营商在IPTV领域有一个共同的瓶颈——宽带速率。宽带速率一日不解决，我国的IPTV事业就一日只是纸上花园。

目前，我国互联网网速平均速率不到2兆，仅为世界平均水平的三分之一，可以说仍处于“低速宽带”的阶段。

IPTV在我国已经发展了多年，实际用户数不到2000万，发展速度如此缓慢，主要原因完全可以归结为家庭带宽的网速不快——至少10兆带宽才可以满足一般家庭看高清IPTV的同时高速上网的需求。

但随着运营商大力推行光纤入户以及宽带中国战略的不断深化，有业内人士认为IPTV将迎来一个高速发展的机遇。

除了宽带速率问题之外，发展IPTV业务，还涉及大量的线路改造工程投入问题。对于IPTV网络改造投入，北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋向《中国经济和信息化》表示：“从整体来说IPTV线路改造的难度其实并没有人们想象的大。根据国家规划， 2015年，将全面实现三网融合，而“宽带中国战略”和“光进铜退”本身就是三网融合的一部分。也就是说未来两三年之内，这些问题都不再是问题了。”

中国电信和联通发展IPTV的初衷是将现有的宽带用户群延伸到计算机用户群以外，以突破固网用户用户增长速率接近饱和导致的业务增长瓶颈。但是由于IPTV业务对大多数固网用户来说还比较陌生，IPTV未来市场前景仍然复杂多变。

尽管IPTV一时之间被炒得火热，但也有业内人士指出，相关的管理机制却尚未完善会制约IPTV今后的发展。

国务院信息化专家咨询委员会委员曲成义向《中国经济和信息化》表示：“之前电视内容的管理十分严格，有一套多年形成的体质机制和政策，在安全管理方面十分有效，因为所有节目都会经过严格的审批。而互联网是很开放的，互联网本身也有一套自己的安全机制。现在的问题是互联网和广电网络两者融合形成了的新局面，如何进行内容安全管理，目前还没有一套比较完善的管理机制。随着IPTV将要迎来的快速发展，还会涌现出更多的安全问题。”

事实上，早在2010年，IPTV中央集成播控总平台就已经实现了与四川、湖北、北京、深圳、山东等5个试点地区广播电视播出机构建设的IPTV集成播控分平台的对接。

中央电视台网络传播中心主任汪文斌表示：“IPTV的整个系统既包括内容平台，也包括集成播控平台和传输分发平台。其中最核心的一部分就是IPTV的集成播控平台。它是确保整个电视节目安全可管可控的重要的技术保障。”