减税正当时

【前言】减税正当时由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。为此，有学者建议把个税起征点提高到至少5000，“只有这样才会使居民收入大幅度增长，而国家财政收入并不会少多少”。国家税务总局原副局长许善达也表示：“个税起征点还有上调空间。”这意味着，个税起征点有可能再次调整。但是这个起征点到底应该是多少？今后在什么...

国税总局近日公布了上半年税收情况，税收收入较上年同期增加30.5%。同时，上半年税收总额也达到令人惊叹的32553亿元。按理说，国家财政实力增厚，当然值得庆祝。但如果将它和国内生产总值(GDP)、企业经营状况和居民收入水平等指标放一起比较，则会发现这其中确实还有很多问题。

首先，比较税收总额与国内经济总量，上半年我国GDP增长不过10.4%，税收增幅显然更大些；再反观企业利润水平，今年1~5月，全国规模以上工业企业实现利润同比增长也不过20.9%，这其中还要算上垄断行业的利润贡献，如果单算占大多数的规模以下中小企业，利润增速则要低得多。此外，从政府收入和居民收入的增速差异来看，全国范围内，一季度城镇居民可支配收入扣除价格因素后实际增长仅3.4%，可谓少之又少。如此看来，税收增速的确有过快之嫌。

但为什么两税合并、个人所得税起征点提高降低税率后，税收仍然会高速增长呢？

按照《上海证券报》的说法，其主要原因是征管水平大幅度提高。由于我国过去在设计税收机制时，考虑到实际征收率不高的因素，实行“宽打窄收”即名义税负高和实际税负低的征税机制。该报计算的数据显示，扣除了各种税收优惠后，如果将当前我国税法所确定的各种税收全部征收上来，那么各种税收总收入依然会占到GDP的50%左右！因此，随着我国税收实际征收能力的提升，税收收入大幅度增长本身就凸显了减税的紧迫性。

拿个人所得税来说，今年3月1日个税起征点从每月1600元调至2000元之后，个税依然快速增长。国家税务总局的上半年税收数据显示，个人所得税完成2135亿元，同比增长高达27.3%。这说明目前的个税起征点依然过低。

为此，有学者建议把个税起征点提高到至少5000，“只有这样才会使居民收入大幅度增长，而国家财政收入并不会少多少”。国家税务总局原副局长许善达也表示：“个税起征点还有上调空间。”这意味着，个税起征点有可能再次调整。但是这个起征点到底应该是多少？今后在什么样的情形下应该调整？ 这仍然是一个值得探讨的问题。

此外，从目前整个宏观经济来看，面对经济下滑的风险，中国经济显然要更多依赖内需启动来熨平波动，而由财政主导增加转移支付、降低税负水平也应顺理成章地列入政策备选项。无论从哪个角度看，政府税收增长都实在有必要慢下来，切实将企业和居民负担减下来，把多一些的财富留到居民手中，增强民众的消费实力。

而且，减税有利于我国的经济结构调整。不管是理论界还是实践部门都认同，作为我国第一税种的增值税转型改革有利于推进经济结构调整，应在全国范围内铺开，而增值税改革的一个原则就是减税。

诚如某经济学家所言，严格说来，减税其实没有时机问题，在任何时候减税都是有利于民众，有利于社会发展的。