浅析农机推广中存在的问题及改善策略

【摘要】随着农业产业机构调整和农村经济的发展变化，农机化事业从单一的粮食生产全过程机械化向多产业的全程机械化发展，从原来的产前产中机械化为主，向农业生产产后更广泛地延伸，农机化的品种也由原来简单的机械化，向电器化、自动化、信息化方向发展，传统模式的农机化推广工作已成为过去。农机化事业的快速发展，使农机推广体制、观念、手段、素质等已不适应新形势的要求。农机技术推广工作是农机化事业的重要组成部分，也是发展农业机械化的重要手段之一。因此，如何把握机遇，迎接挑战，搞好新形势下的农机推广工作，是我们当前所面临的新任务。

【关键词】农机；推广；问题；对策

本文就农机推广中存在的问题加以探讨，总结问题的对策与建议。

一、农机推广工作中存在的问题

1、农业生产在基层政府中的地位有所下降

近几年，由于地方财政比较紧张，财政资金大都用于工业企业和经济支柱企业的发展，用于农机研制推广的经费逐年减少，有些县市的研制推广经费更是分文没有。政府部门重视不够。以前农机部门召开先进农机具现场会时，当地政府非常重视，并拨发一定的推广资金，以支持农机部门做好这项工作，而现在的重视程度则大不如前，导致农机推广工作受挫，阻碍农业生产的进一步发展。

2、传统推广体制与经济发展不同步

过去，按照引进试验、示范推广的程序，以各级农机推广部门为主体，全面实施，这对发展粮食生产为主体的全程机械化起到了很大的作用。这是由于粮食生产历史悠久，发展机械化已经过农机部门几十年的努力，有较强的农业和农机技术基础，农机部门可以准确地引进适合本地区的农业机械，防止用户因投资失误而造成损失，使农机化健康稳步的发展。但这种推广机制由农机部门单独操作，对农机部门的依赖性较大，有一定的局限性，不能满足当前农业和农村发展的速度和需要。推广工作没有随着农业产业机构调整而调整，推广观念没有完全转变，没有打破原来的体制框架。甚至农机部门对有些产业、有些机械自己也不清楚，因次，改变现有推广机制势在必行。

3、农机推广机构合并、人员裁减，使农机推广力度下降

农机推广机构是农民与市农机推广部门信息联系的桥梁和纽带。机构改革以来，乡镇农口五站合一，农机站合并于乡镇农业技术综合服务站，支撑农机推广的服务体系已名存实亡。推广人员纳入乡镇府统一调配，实际到岗人数不足原来的1/3，一般每个乡镇只有1～2人，有些从业人员专业水平较低，乡镇农机推广机构的人力大大削弱。机构改革后，因农机推广人员不是专职专用，使农机推广人员工作的积极性心受挫，在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐，这种困境在一定时期内很难得到解决。

4、推广人员专业知识水平低

农机推广人员年龄逐渐老化，知识结构不合理，新老交替缓慢，大中专毕业生寥寥无几，推广人员的技术力量较弱，使农机推广的知识支撑力度降低，机构改革后，不少农机推广人员对农机工作的积极性降低，事业心受到了影响，主要精力没有真正集中到农机化工作上，只将完成下达的任务指标视为单一的工作目标，使农机工作难以发展。

5、农机推广的观念和技术滞后

近几年来，农机技术的推广工作按照农业生产的要求，注重产前、产中的机械化，或产后粗加工的机械化。忽视粮食生产全程机械化和产后深加工的机械化，只注重小农业的机械化，忽略了农机化的大农业观念，如农业工程机械化、农业环保机械化等。因此农机化技术推广工作的观念比较肤浅，在一定程度上影响农业农村现代化发展的速度，制约着农民收入的进一步提高。因此，农机化技术推广工作观念的更新是十分重要的，只有观念更新，才有知识和政策的更新，才会有农机化的迅猛发展。

二、农机推广工作中问题的对策与建议

1、建设多元化的农业技术推广体系，健全网络，夯实基础。

为完善市场经济条件下的农业技术推广体系，作为重要补充的民间科技组织必须加快发展。因此要根据农业技术推广机构六有建设标准，建立起省、地、县、乡农业技术推广机构和村级技术服务组织，并按照“强化县级、充实乡级、发展村级”的总体思路，建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农业技术推广网络，从而保证能将农业新技术、新机现及时地引进、示范、推广，迅速转化为生产力。

2、抓好乡镇农机管理服务站建设

通过建立健全农机管理制度，落实农机推广责任，下移管理重心，提高技术和致富信息等服务，加强农机新技术的宣传教育，营造一个人人热衷于农机新技术推广的良好氛围。同时结合开展创建“农机安全示范镇”活动，本着自愿合作、平等的原则，发展由农民群众自愿组织的民间科技服务组织，它最能直接代表群众的切身利益，能最大限度地调动群众参与的积极性。

3、发展村级是指依托农业大户，建立村级最基层的农业技术推广网点。随着市场经济的发展许多农业大户应运而生，他们也是农业技术推广的主力军，也是农业技术推广体制创新方面最具活力的一个突破口，如种田大户，他们承包抛荒地，利用先进农业技术，购买先进适用机具进行适度规模经营，在农村起到了很好的带头作用，既富裕了自己，也解决了耕地抛荒现象。

4、加强培训学习，更新思想观念，提高队伍建设

针对目前乡村发展现状，积极开展农机科技宣传和实用技术培训显得尤为重要，宣传培训要突出层次、实用型，进行分类指导，全力提高农民农机科技素质。对基层农机技术培训可以通过健全县、乡、村三级科技推广网络。对科技文化素质偏低的农民，应结合农时季节，采取把培训班与现场示范操作相结合的办法，手把手的指导农户现场操作，提高他们的操作技能和科技意识。同时应加强对基层农机科技推广人员的学历教育，通过多种渠道提升他们的综合素质。

总之，面对新形势，农机推广部门要积极寻找新思路，探索新的推广方法，做好新时期的农机推广工作，要跟上农村经济社会的发展步伐，转变观念，求真务实，开拓创新，勇于探索，及时了解和掌握农民对农机新技术、新机具的需求状况，稳步、扎实的推进农机推广工作。