市容三创活动实施意见

为进一步加强城市管理，巩固市级山水园林城市和市级卫生县城创建成果，努力创造整洁文明的人居环境，提高全民城市环境意识，促进城镇化建设的持续推进和全县经济、社会、环境的协调发展，根据《**市人民政府市容管理委员会关于进一步加强“市容整洁一条街（单位、小区）”创建工作的通知》（**市容委[2003]3号文件）精神，决定在全县范围内开展创建“市容整洁一条街”、“市容整洁单位”、“市容整洁小区”（以下简称“市容三创”）活动。现将有关事项通知如下：

一、开展范围

全县各街镇乡（办事处）、机关、企事业单位、学校（简称单位）均可申报。

二、创建目标

（一）**年：新创建“市容整洁单位”1个（宏声文化广场）。

（二）**年：新创建1条“市容整洁一条街”、1个“市容整洁单位”、1个“市容整洁小区”。

（三）2010年：新创建2条“市容整洁一条街”、3个“市容整洁单位”、3个“市容整洁小区”。

三、规模要求

（一）“市容整洁一条街”：长度800米以上，道路两侧必须“树、房、灯”三要素齐全。

（二）“市容整洁单位”：占地面积10亩以上，空地（非建筑用地）率30%以上、绿化率25%以上。

（三）“市容整洁小区”：占地面积10亩以上，空地（非建筑用地）率30%以上、绿化率分别25%以上。

四、创建标准

“市容整洁一条街（单位、小区）”检查验收标准（见附件一、二、三）。

五、申报验收及表彰命名

（一）申报验收。各街镇乡人民政府（办事处）、县级有关部门（单位）应于当年7月15日前，向县政府城市管理目标督查领导小组报当年“市容整洁一条街（单位、小区）”的申报材料。根据申报材料，由县政府城市管理目标督查领导小组组织县级有关部门按标准进行检查（复查）验收，得分在90分以上者为达标。

（二）表彰命名。检查验收达标的，由县市政管理局汇总报县政府城市管理目标督查领导小组审定，经批准后，予以通报表彰和命名、授牌。

此项命名不搞终身制，从今年开始，每三年复查一次，对复查不合格的提出限期整改要求；对整改仍不合格的，取消命名，收回授牌，确保创建质量。

六、工作措施

（一）加强组织领导。各街镇乡（办事处）和县级有关部门（单位）要加强对市容创建工作的领导，要把市容创建工作纳入政府工作议事日程，要确定一名分管领导，全面负责市容创建工作的组织、协调、监督、检查、考核、评比等工作。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实解决创建工作中的实际问题，要科学规划、正确引导，建立市容创建工作目标责任制，保证市容创建活动深入、扎实开展。

（二）重视创建工作。各街镇乡（办事处）要按照“净、绿、亮、美”的要求，标准、高效率加快城市市容建设，搞好市容管理；要全面开展“市容整洁一条街（单位、小区）”创建活动，并根据自身实际，认真制定创建目标、标准、规模要求及工作计划、规划，确保创建工作的有序开展，不断提高城市的整体市容水平；做到硬件达标，管理到位，创建一批，巩固一批，不断提高创建档次，使我县的整体市容景观建设再上新台阶。

（三）加大资金投入。要坚持以政府投入为主，分级负担、多渠道筹资的原则，一是财政应安排必要的资金保证市容创建工作的需要；县里将从每年的城市维护经费中列支一定经费用于创建工作的补助和奖励。二是继续采取“谁家产权谁负责”的原则，广泛发动社会单位共同参与创建工作。三是政府采取一些优惠政策，凡列入政府规划创建的街道、单位、小区，凭“市容整治任务通知书”可享受相应的优惠政策。四是按市场经济原则，采取“谁受益、谁投资”的原则，吸引社会投资，加快建设。

（四）广泛宣传发动。各级政府要利用大众传播媒介和其它宣传手段，深入开展市容创建的各项宣传教育，引导和发动群众关心、支持、理解并自觉参与创建活动。

（五）严格奖惩制度

1、一年内完成县级“市容三创”一个项目以上的单位，由县政府给予命名授牌；申报市级验收的必须具有县级命名作依据，方可申报验收。

2、一年内完成创建“**市市容整洁一条街（单位、小区）”一个项目以上（含一个）、且“市容三创”复查项目全部合格的创建责任单位，可在包干经费中提取人平一个月工资的奖励金，用于奖励。

3、对验收合格，并被**市人民政府市容管理委员会命名为“**市市容整洁单位（小区）”的具体创建责任单位，可在包干经费中提取人平一个半月工资数额的奖励金，用于奖励；对复查合格的具体创建责任单位，可在包干经费中提取人平一个月工资数额的奖励金，用于奖励。

4、对新命名为“**市市容整洁一条街（单位、小区）”的，由县政府给予3000元的一次性补助和奖励，所需经费在每年的城市维护经费中列支。