发电企业技改项目的成本管理

摘 要:随着电力体制改革的不断深入,发电企业凭借其垄断地位所获取的超额收益日趋减少,成本开支却逐步增加。面对外部市场日益激烈的竞争,企业只有“眼睛向内”,向企业内部挖掘潜力,充分利用自身优势和现有条件,坚持走挖潜改革道路,对不适应市场需求的设备进行改造,才能为企业进入市场提供硬件保证

关键词:发电企业;技改;成本管理

一、发电企业技改项目成本概述

(一)技术改造工程范围

发电企业技术改造是指对电力工业现有设备和设施,以及相应配套的辅生产、生活福利设施,利用国内外成熟、适用的先进技术进行的完善、配套、改造,以消除其重大隐患和缺陷进行的维持电力工业的简单再生产和进行以内涵为主的扩大再生产的技术进步与技术改造的工程。

(二)技改项目的成本定义

技改项目成本形式分为计划成本和实际成本。计划成本,指项目管理部门按计划期的有关施工图和工程量计算规则计算出来的工程量,用有关取费标准计算得出的成本。实际成本,是技改项目在施工期内实际发生的各项费用的总和。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支,说明经营效果。

二、发电企业技改项目成本管理现状分析

我国发电企业技改项目成本管理的实践效果却并不十分理想。有些项目缺乏必要的成本管理环节,不进行成本预测和计划,管理存在随意性;有些项目成本计划和实施"两张皮",没有依据成本计划进行成本控制或由于成本计划编制质量不高,无法依据成本计划进行成本控制,使成本管理走向形式化。

三、发电企业技改项目的成本管理建议

技改项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标,确保技改项目低成本、高效率。人力、物力和财力的消耗构成施工项目的主要成本,所以降低工程施工成本理应从以下几方面入手。

(一)人工费的控制

随着人们生活水平的提高,用工的薪资报酬也不断上升,人工费占全部工程费用的比例由过去的7、8%涨到了15%左右,甚至有的包清工项目达到了25%以上,所以人工费的控制越来越成为成本控制的重要一环。

1.从用工数量上着手,根据项目施工进度,编制详细的人力资源需求计划,充分利用当地的人才招聘市场,采取灵活的招聘政策,根据人力资源需求计划随时招聘或解聘。

2.加强人工工时效率的考核,尽量将作业量分配到个人,在充分考虑劳动强度的同时,努力提高工作效率,对作业工时和作业量搞好统计,并将此与绩效报酬挂钩,奖优罚劣实行淘汰制。

(二)材料费的控制

材料成本的控制主要有如下几个环节,即:节约采购成本(质优价廉运费低);认真计量验收(数量和质量),执行材料消耗定额(限额领料);核算材料消耗(余料回收);改进施工技术(新工艺、新技术、新材料);利用工业废料(材料代用);减少资金占用(合理库存);加强现场管理(合理堆放、方便施工、减少搬运)。材料费一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益,是成本控制的关键。一般按照量、价分离的原则进行控制。

1.对材料消耗量的控制。首先按照目标成本中该项目单元施工所需要的材料消耗量,实行限额领料制度;其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料,并在不降低工程质量的前提下,考虑廉价材料的替代;加强周转材料的管理,延长周转次数等;努力减少材料运输和储存过程中的损耗,制定损耗定额,加强材料稽核,查找短缺原因,追究责任人。

2.对材料价格进行控制。主要是由采购部门在采购中加以控制。可以建立供应商档案和材料价格市场实时查询系统,在保质保量前提下,实行比价采购管理;可以对大宗材料的采购,实行竞标制,也可与信誉好的大型制造商签定长期供货合同,既可取得优惠条件,又可规避市场价格波动带来得风险;其次是合理组织运输,就近购,选用最经济的运输方式,以降低运输成本;再就是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,对部分材料实时采购,实现零库存,降低材料储存成本。

(三)机械使用费的控制

尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。

(四)现场管理费的控制

现场管理费是与工程施工直接相关的成本,贯穿整个施工过程,直到保修期满。控制现场管理费应注意:①做好冬雨季施工的准备工作,预防因突然的自然环境变化而影响施工;②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定相应的操作规程,对于不按照操作规程作业,造成施工成本增加,由执行责任人负责;③防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等;④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程质量进行监测,做好隐蔽记录,建立质量安全检查小组,随时检查施工安全、进度情况,做好预防工作。

(五)选择先进、合理、经济的施工方案和施工技术措施

施工方案的确定、施工机械选择、施工顺序安排及流水施工的组织均属施工方案控制的内容。方案不同,工期、费用就很可能不同,应组织连续、均衡有节奏的施工,合理使用资源。

在“厂网分开、竞价上网”的市场环境下,发电企业只有保证安全、稳定的生产运行,增加供电量,增加销售收入,严格控制企业的经营成本,加大运行设备的技术改造力度,杜绝"跑、冒、滴、漏",提高机组利润率,降低机组发电煤耗,从而达到增强企业竞争能力的目的,才能在发电市场的竞争中占据更有利地位,开拓电力市场的更大销售领域。

参考文献:

[1]丁荣贵.项目管理――项目思维与管理关键[M].北京:机械工业出版社,2004.

[2]孙迎祥.关于工程项目成本管理的一些思考[J].山东电力财会通讯,2004.