退役士兵职业技能培训期间的管理探索

摘要：退役士兵职业技能培训，是社会教育的重要组成部分，也是稳定与构建和谐社会的重要举措。在过去几年的培训中，各个承训学校就退役士兵职业技能培训期间的学员管理，开展了一些积极的探索和实践。由于退役士兵职业技能培训不同于全日制学生教育，许多方面还有待进一步完善和提高。

关键词：退役士兵；职业技能培训；管理探索

江苏是兵源大省，退役士兵每年都在3.4万人左右。其中，需政府安置的城镇退役士兵和10年以上的专业士官约有1.6万人，占退役士兵总数的47%，安置任务十分繁重。［1］为了帮助退役士兵在激烈的社会竞争中找到合适的工作，江苏省委、省政府从2009年春季开始，率先依托职业院校，对城乡退役士兵全部实行免费职业技能培训。退役士兵学员与在校学生同为年轻人，有诸多的共性，但他们也有别于在校学生，呈现出独特的一面，在学员管理方面应有所不同，区别对待。在过去几年的培训中，各个承训学校就退役士兵职业技能培训期间的管理，开展了一些积极的探索和实践。由于退役士兵职业技能培训的特殊性，许多方面还有待进一步完善和提高。下面以盐城生物工程学校为例，就退役士兵职业技能培训期间的教育管理谈谈个人粗浅的看法。

一、以入学教育为契机，强化学员思想教育

思想观念是行动的先导和灵魂，只有思想到位，才能有行动的到位。［2］承训学校要高度重视学员入学教育，围绕优良传统、守法、感恩等主题开展系列教育，从而做好培训学员的思想政治教育工作。

1.优良传统教育

学员在部队都经过两年甚至更长时间严格的军营训练。这一批青年人，虽然离开了部队，但是他们喜欢与现役军人交往，喜欢追忆在部队时的集体生活。所有学员都讲团结，能吃苦。继续发扬退役士兵在部队养成的好习惯、好作风、好传统，对于培训期间的教育与管理意义很大。在学员的传统教育方面，学校可以聘请部队现役干部以校外辅导员的身份前来授课。在授课中要把道理讲透，把传统讲够，多赞扬他们，多鼓励他们，激励他们始终保持革命军人的英雄本色，始终保持在部队遵规守纪的良好作风。

2.遵守法制教育

学员从军营到校园，由军人到学员，与社会接触较少，对社会了解不多。一些学员还有讲义气、易冲动的特点，平时总喜欢三五成群在一起吃喝。如果教育不好，也能引发社会矛盾。简单的宣讲，教育效果可能会很差。直接邀请公安系统的干部来宣讲，学员也可能会产生抵触情绪。因而，如何正确引导他们遵规守纪，不仅要引起高度重视，也要注意工作方法。盐城生物工程学校于每年的开学初，给每位学员发放一本《学员必读手册》，手册中有《新治安管理处罚法》、《培训学员一日常规》、《优秀学员评选细则》等，有退役士兵就业创业成功的报道，也有因为违法犯罪导致家庭悲剧的案例。学员拿到手册后，由班主任在班级带着学员学习，学员也可以利用课余时间自学。同时，每个班在开学初都与学员签订《承诺书》，其中明确规定，凡是没有修满学分的第二年不得领取生活费，凡是在培训期间违法乱纪的，一律上报民政部门取消培训资格，并将违纪及处理结果通报给学员家庭。自从2011年开始签订《承诺书》以来，培训期间的学员管理，学员在培训期间的综合表现，都较以往有了明显的变化。特别是进入2012年，该校学员和学生以及社会人员，相处融洽。

3.感恩教育

一些退役士兵刚退役回乡又出来上学，与父母相处时间不长，对家中亲人有疏离感。对于自己在学校遇到的问题及困难不愿让父母知道，怕父母担心。为此，学校组织各班开展“感恩”主题教育，组织学员观看《感恩父母》录像，要求学员每星期至少打一次电话问候父母，通过这些方式促进学员与父母的交流，也让家人进一步了解他们的思想状况。作为培训班的班主任，还经常与学员家长联系，引导亲属们在平时的电话、书信中多鼓励学员学技术，有针对性地做好他们的思想工作。

二、择优选聘班主任，重视管理队伍建设

承训学校的领导要高度重视，要把退役士兵职业技能培训工作放在重要位置。要在配备教育教学人员，特别是配备培训班的班主任、授课教师、技能实训指导教师等方面作出倾斜。要建立退役士兵培训专项督查制度，明确专门部门和专人牵头负责，定期和不定期召开会议。

1.择优选聘班主任

为保障培训工作的平稳进行，要选聘组建一支优秀的班主任队伍。学校可以从各个处室负责人、系主任、优秀学管人员中选拔。退役士兵这个群体，有其明显的特殊性。只要学校政策一致、透明，只要注意尊重学员的人格，注意与学员沟通的技巧，学员的教育管理就比学生的教育管理来得容易。平时班主任要以事实为依据，要跟学员讲清道理，做细做实学员的思想工作，确保培训顺利进行。

2.注重班主任培训

众所周知，班主任的自身素质是班级管理的关键所在。班主任作为培训班的一线管理人员，直接关系到退役士兵培训的管理水平。为了提高班主任工作的效率，在组建好班主任队伍之后，还要注重对这些班主任的业务培训。毕竟对学员的教育管理，对于新班主任来说，是个全新的课题。即使已经做过学员工作的老班主任，也有个提高、改进的过程。承训学校可以利用寒暑假全体班主任集中学习的机会，邀请专家开设讲座，也可以组织学员班的班主任到市内外学校参观学习。

3.加强考核

学校在对学员班级和班主任的考核上，要有严格的制度和规范。为了拉近班主任与学员的距离，增进师生之间的感情，盐城生物工程学校明确要求每天晚上有两个班主任住进学员宿舍。这样做的目的：一是能及时了解学员的情况，二是为与学员沟通提供机会。学校每月召开教育工作会议，对上月考核排名在前列的班级给予表扬，颁发流动红旗，给有关班主任上浮津贴。对考核排在末尾的班级，给予待创星级处理，有关班主任的津贴按最低等次发放。

三、抓好日常管理，努力营造和谐的学习环境

由于退役士兵这个特殊群体所肩负的社会责任不同，具备的社会和政治影响不同，他们有军人的特点，但又不是现役军人，他们是学生，但又不同于一般的学生。因此，必须在管理体系上寻找一个最佳结合点，促使他们既能发扬军人的优良传统，又能体现职业技能培训的要求和特点，保证他们在校能够安心学习、乐于学习。［3］