支持畜牧业发展实施“粮变肉工程”

吉林省公主岭市农村信用联社根据本市粮食多和秸秆多，有利于发展畜牧业的优势，近几年来，按照调整农村产业结构的要求，以支持粮食转化，提高农民收入为重点，实施“粮变肉工程”，逐步调整信贷投向，由支持农民粮食生产为主转向支持畜牧业发展为主。2004年发放养殖业贷款2．9亿元，占当年放款总额的52，7％。支持农户养猪30．9万头、养牛7．2万头、养羊8．2万只、养禽656万只、养鹿376头。净利润实现1亿多元。使全市农民人均收入增加149元。通过粮过腹转化增值，实现农业增效、农民增收，促进了农村经济的快速发展。

抓住重点，支持龙头企业

根据当地的资源和企业状况，公主岭市农村信用联社以支持农副产品深加工企业和以农户养殖业为主，形成公司加农户的模式。对农副产品深加工企业的贷款主要以企业的固定财产抵押方法给予支持，对农户向企业签定养殖收购合同为依据提供贷款。即支持畜牧业的发展，又增加了农民的收入。一是积极支持华正公司，大力发展农户养殖PIC猪。该项目是国家经委立项，省政府确立的农业产业化重点项目，全部建成投产后具有年生产加工180万头猪的规模，猪肉品质好，市场供不应求。采取公司供应仔猪和饲料，农户饲养，信用社贷款，出栏后公司收回，并偿还贷款的办法。签订合同，确定公司、农户、信用社的责任。形成了产、贷、销一条龙的经营方式。把企业做大，把资金搞活，使农户、企业、信用社三方受益。近两年，农村信用社给华正公司的PIC猪养殖户贷款2800万元，发展养猪11万多头，使农民增加了收入，信用社提高了效益。二是积极支持五洲禽业公司。该公司集孵化、饲养、收购、加工、销售为一体，具有年加工800万只鸡和鹅的能力。产品销往南方各大城市。带动周边农民2000多户养鸡，能够消化公司所在地南崴子镇自产5．8万吨粮食，还需外购3万吨玉米。信用社给该公司以财产抵押方式累计发放贷款3600万元，现有贷款余额1000万元。同时，对周边的养鸡户给予贷款支持，发放贷款1000万元，支持养鸡户1500多户，发展养鸡260多万只。不仅增加养殖户收入，也满足了公司加工生产的需要，去年，五洲禽业公司产值达1．5亿元，利润近千万元，提高了公司、农户、信用社三方经济效益。

支持和培育畜牧业专业村和专业户

公主岭市农村信用联社根据养殖业发展的趋势和地域特点，在支持农户粮食生产的同时，加大支持农户畜牧业生产发展的力度。对于想发展牧业生产而又苦于没有资金的农户，采取以农户联保贷款方式为主，以担保抵押为辅的贷款方式给予支持。这样，即支持了农村畜牧业的发展，又解决了农户缺少资金的困惑，还防范了风险，提高了信用社的效益。通过信贷支持畜牧业专业村和专业户得到快速发展。到目前为止，全市有畜牧业专业村85个，专业大户2万多户。如：双榆树乡朝阳村是有名的养牛村，该村320户，户户养牛，户均养牛7头，仅养牛一项户均收入6000多元。信用社给予重点支持，累计发放养牛贷款135万元。朝阳坡镇八家村基本上户户有养殖项目，信用社发放贷款270万元。2004年全村猪、牛、羊、禽分别发展到1．8万头、820头、350只、2．4万只。畜牧业产值达到1170万元，人均收入5800元。响水镇岳家店村，全村规模养鸡户有145户，信用社累计贷款72万元，年发展海兰蛋鸡30万只。年转化玉米1050万公斤，本村玉米不够用，需购进玉米650万公斤。全村人均牧业收入3500元。在全市养殖大户中有90％以上开始都是由农村信用社贷款支持发展起来的。如：怀德镇养猪大户任立国，近几年贷款50多万元，现在发展到年出栏猪1000多头，累计实现利润40多万元。还有黑林子镇姚树函办的长城养殖基地，累计贷款100多万元，现在存栏PIC猪父母代405头，仔猪3000多头，去年出售仔猪7000多头，销售收入达到210万元，实现利润70多万元。

强化服务措施，提高服务水平

公主岭市农村信用联社牢固树立农业发展我发展，农民增收我增效的经营理念，一心朴实地抓好支农服务工作。一是建立责任制。联社和信用社主任负责抓一个畜牧业专业村和5个专业大户，信贷员负责抓10个典型户，落实责任，制定措施，抓好扶持。采取为大户和专业户送贷款、送科技、送信息、帮销售等服务措施，深受广大农户的欢迎。坚持扶持一个成功一个，以点带面，推动农村畜牧业的发展。近两年，在总结经验的基础上积极推广组成放贷小组统一放贷方式，深入村屯现场办贷，送款到户，依据农户信用等级公开放贷，增加了透明度，提高了群众满意度，增强了农户的信

用观念。三是简化手续，方便群众。对公司加农户式的养殖户和信用户的贷款，简化贷款手续，及时提供资金，保证贷户需要。通过支农服务使农村信用社真正起到了农民致富的桥梁和纽带作用。

（作者系筹建公主岭农村合作银行行长）