财政政策对企业的影响

说到当前的财政政策，正如2011年年底中央经济工作会议上提出的，是在低调、稳中求进的原则之下进行的，特别是在保持稳定性的同时，要进一步提升前瞻性等。

在大环境上，财政政策要配合货币政策，同时发挥区别对待、有效供给的作用。这对于企业来说，是一个大环境的概念。怎样通过宏观政策的组合搭配，使企业不至于在市场经济中感觉景气不足，使企业持续保持竞争力并做大做强，这是我们大家共同关心的问题。

跟企业直接相关的政策，比如我国要加快基础设施建设，这会给相关行业的企业带来很多机会及价值空间。还有中央已经明确提出要推行公车改革，凡是跟汽车产业相关的，包括物流、维修等企业就要提早注意相关重大信息，这是值得关注的一个角度。

财政支出方面，企业应关注可以从政府支出里得到哪些支持。如今，中央强调文化产业的发展，这跟七大战略性新兴产业差不多要相提并论了。政府首先就会给相关企业或机构一些支出方面的支持。再比如，对可再生能源的应用，财政部已明确表示要拿出2千亿元，做“金太阳工程”。这个方向肯定是非常正确的，但这2千亿元怎么划分？如何利用？有不少困惑，比如我们现在98%以上的清洁光伏产品国内用不起来，这个市场怎么打开，还有很多不确定性。我观察在财税部分还无力量判断哪一条作为主体支撑动向，这2千亿元使用起来会非常谨慎，这也是需要政府和企业互动的。

财政收入方面主要是税收。2012年初，增值税改革试点首先在上海启动，目前，这一改革达成了明显共识，上海周边的江浙一带也会积极地考虑推进，北京也已明确表示要积极跟进。这个改革的内在逻辑是应该扩展到全国，在这方面如果能做一些前瞻性的考虑，对于以后的发展是非常重要的。

关税的改革，实际上对今后国内制造及零售业赋税的降低都会起到正面效应。它实际上隐含着很多政策上的意图，比如降低关税是要代替国内能源消耗。企业在这方面如果有关联就要注意相关意图。

对中小微企业的扶持，是结构性减税一个非常明显的重点。2011年的政策已经明确提出调整小微企业的纳税起征点，这个政策信号是非常明确的，即通过减少税收来扶持小微企业。但落实到实处，企业获得的实惠是非常有限的。真正想让这些企业更好地发展，在减税的同时就必须整顿乱收费、乱罚款现象，清理不合适的负担。还要特别注重对它们的融资支持。很多企业真正发展起来需要几十万和上百万的融资支持，但恰恰在这方面微企业是无望的，不得以要去借高利贷。当多元化融资支持的空间加大，这个合力形成了，局面就会改观。

与此同时，要通过必要的政策性融资来支持三农，对特定的经济增长点给予有效支持，这实际上是整个政府和企业必须得到的一种支持机制。

总而言之，我们的财税政策对于企业在复杂的经济形势下的经营是会起到一定作用的。相关企业一定要结合自己的生产经营分析，未雨绸缪，做出相应调整和预案。财税政策和企业界的互动应该说是一个动态的、不会终止的过程。

（本刊记者滕琳整理）