“四大”:本土所?

日前，财政部等五部门了《中外合作会计师事务所本土化转制方案》（以下简称“方案”），要求“四大”会计师事务所（德勤、普华永道、安永、毕马威）在华办事处需聘用具备中国注册会计师执业资格的合伙人。

方案一出，引起了整个行业的高度关注。有业内人士认为，此举将使在华的境外事务所的运营方式与全球其他国家和地区更为接近，便于本土相关机构的管理。

随着在中国的经营期即将到期，“四大”须依照该方案逐渐进行本土化转制。首当其冲的是经营期将于今年8月份到期的毕马威华振会计师事务所（以下简称“毕马威”）。为了解方案将给整个中国会计师行业及四大会计师事务所带来的具体影响，记者专访了毕马威中国主席、毕马威华振会计师事务所法定代表人姚建华先生。

《新理财》：您认为，本土化转制会对中国会计师行业产生怎样的影响？

姚建华：本土化的要求并不仅仅是法律、行政法规方面的要求，也并不完全取决于事务所自身的想法，其实本土化更大程度是市场选择的结果。为了配合中国市场的快速发展，无论从业务质量、成本效率、还是从客户服务角度考虑，事务所都需要培养及储备更多的了解国内市场的本土人才，总体而言，本土化是事务所发展的必然方向。

自1992年在中国设立以来，“本土化”一直是毕马威经营发展的基本战略之一，特别是在人才储备、人才培养方面，2011年底的数据是，毕马威96%以上都是本土员工。当然，本土合伙人人数仍然相对较少，这源于很多复杂的历史原因。根据行业惯例，新入职的执业人员从审计员晋升到合伙人，通常需要12至14年的时间，而成为资深的高级合伙人，通常需要20年左右的执业积累。培养资深的本土合伙人对整个行业来讲仍然是很大的挑战，当然，我们会继续加大本土合伙人培养的力度，并严格按照“方案”要求的合伙人比例来进行转制工作。

《新理财》：这一政策，将对包括毕马威在内的四大会计师事务所产生哪些影响？

姚建华：当前，方案的出台以及“转制”是一个契机，它加快了我们的本土化管理进程。无论从市场方面和员工方面，对“四大”都有非常积极的正面影响。

市场方面，转制后四大会计师事务所将与国内其他事务所一样成为符合制度要求的特殊普通合伙企业，方案的出台澄清了市场上的各种传闻，而我们也可以名正言顺地成为“本土所”中的一员，继续为国内外客户提供优质的服务。

员工层面，目前，很多员工对于经营期限到期后的本所特别是员工个人前途的不确定性产生了疑虑和担心。方案的及时明确了会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式后，原中外合作会计师事务所的经营期限、经营业绩可连续计算，执业资格（含证券期货业务资格等）相应延续。这给员工对本所及其自身前途的信心带来了很正面的影响。

《新理财》：毕马威准备如何应对？

姚建华：我们已经为转制工作做好了充分的准备，设立了专门的转制工作委员会，制定了转制工作时间表，对转制工作涉及的法律法规问题、政策程序及内部管理问题，进行深入的理解和研究，随着方案的，我们将积极推进各项工作的落实，致力于合作到期日之前平稳、顺利完成转制工作。我们会一如既往地加大对本土人才的培养。同时，毕马威也将秉承一贯的质量至上、全球一致、诚信为本、专业精诚、公民企业、回馈社会的经营目标和理念，继续为客户提供高质量服务。

《新理财》：这种本土化转制要求，是否符合国际发展惯例？

姚建华：针对“四大”是采用合作所还是特殊普通合伙组织形式的问题，我的理解是，并没有“四大”的世界惯例，在每个不同的国家我们都应遵守该国的法律法规的要求，采用该国认可的组织形式。而在中国，20年前成立之初之，所以采用了中外合作所的组织形式，是符合当时历史特定条件下的产物，从尊重历史的角度来讲，该组织形式也为中国注册会计师行业的快速发展做出了卓越的贡献。而现在，根据方案的要求，在现实的法律框架下，我们将积极配合财政部及相关政府部门，切实落实做好合作所转制为采用特殊普通合伙组织形式，从整体上来看是一件利所利行业、与时俱进的好事。

《新理财》：您怎样看待注册会计师行业，以及毕马威在中国未来的发展前景？

姚建华：我们非常看好转制后毕马威在中国的发展前景。事务所的发展主要取决于国家的发展状况，然后是行业的发展，再后才是事务所自身的发展。从国家发展来讲，配合“十二五”中央经济发展战略，尽管未来5年GDP增速预期有所下调，中国仍然是经济发展最快的国家之一，各类商业行为频繁，注会行业作为专业服务组织和市场监督的重要组成部分，服务着国家高速的经济建设。市场对注会行业、对注册会计师的业务需求很大，而现在的注册会计师人数仍然无法满足市场及国家建设的需求，我们预期本行业前景一片光明。在国家及行业大好的大环境下，我们对自身未来发展充满信心。

《新理财》：这个方案会给毕马威在华的业务，以及行业市场上的竞争格局带来怎样的影响？

姚建华：转制将会为我们在中国的业务发展带来积极的推动作用。

首先，我们将与国内其他所一样成为符合制度要求的特殊普通合伙企业，大家在一个开放的市场公平竞争，将会促进行业的进步。

中国作为世界第二大经济体，经济一直保持稳定增长，投资环境良好，在世界舞台上也扮演了越来越重要的角色。因此，中国一直是毕马威最重视的市场之一，我们始终看好未来在中国的发展。转制将是我们在中国发展的一个重要里程碑，为我们继续在中国提供优质高效服务打下更稳固坚实的基础。

转制后，会计行业的竞争还是会非常激烈，但是在开放的市场环境下，我们欢迎竞争，愿意为行业的发展做出我们应有的贡献。