探讨施工组织设计对工程造价的影响

摘要:施工组织设计作为工程项目管理的一个规划性文件，对工程施工中的进度进行控制，实现质量控制、安全控制、成本控制、现场控制、各生产要素管理的目标及组织控制。既可以有效地解决各类施工技术问题，又可以指导全过程的施工，同时还能体现出经济效益。

关键词:施工组织设计；工程造价；影响

中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

施工组织设计时一个指导全过程施工的经济技术性文件。它作为工程项目管理的一个规划性文件，它可以对工程施工中的进度进行控制，实现质量控制、安全控制、成本控制、现场控制、各生产要素管理的目标及组织控制。既可以有效地解决各类施工技术问题，又可以指导全过程的施工，同时还能体现出经济效益。

工程造价，既工程建造、安装的价格，从工程承包方的角度来说，它指的是工程承包单位、施工企业按承包合同的约定，进行施工任务并最终完成，业主需要进行支付的工程款即建筑安装工程的价款。确定一个工程造价，往往需要以施工组织的设计作为依据，综合考虑施工企业自身所具有的施工设备、人力资源等的配备情况、施工任务的饱满度等多种因素。合理确定一个工程造价，对工程投资进行有效地控制，最大限度的做到少投入、多产出，让有限的资源实现最为合理化的使用，从而实现用最少的劳动消耗实现较高的经济效益的目的。

一、施工组织设计和工程造价的关系

施工组织设计与工程造价具有相同的重要地位，但二者并不是彼此独立的，而是有着较为密切的联系，彼此间确定的关系。工程造价往往由施工组织设计确定，工程造价的高低多少在很大程度上是由施工方案的先进与否来确定。只有依据合理的施工技术和施工方案，才可以作出正确的工程单价，由此而定的工程造价才算合理。而工程造价的合理的确定一样会影响到施工方案，施工技术人员还须借工程概预算知识，比如说是施工设计、布置合理而方案不同的情况下，除了要考虑方案自身的优劣之外，工程价款计算的准确与否也是一个直接影响施工方案优选的关键。

二、施工组织设计对工程造价的影响

1、施工方案的选择

施工方案是单位工程施工组织设计的核心内容，施工方案选择是否合理，将直接影响到工程的工程造价及企业的经济效益，故必须引起足够的重视。

2、施工工期

由最优的施工方案来计算的工程项目的工期以及各单位工程施工所持续的时间就是工程项目的合理工期。工期较短不但能降低工程项目的成本消耗，而且能加速资金周转，降低建设期工程投资的贷款利息。但是，不考虑工程质量，一味盲目地赶工期，往往带来不良的后果。所以，施工组织设计时，应按合理的工期进行劳动力的安排、材料的供应和机械设备的合理配置。

3、施工组织平面布置

施工组织平面布置是设计单位根据施工特点和施工条件，来研究解决施工场地所有设施在平面位置上的合理布置问题。施工组织平面的布置决定着预算中的直接费，合理的施工组织平面布置，可以避免施工设施反复搬迁、地下工程反复开挖、土方往返运输等浪费现象，可以明显降低直接费用，从而降低整个工程造价。

三、编制合理的施工组织设计以降低造价

1、提高施工组织的编制质量

正常情况下，在签订工程承包合同时，业主要认真审查乙方承诺的施工组织设计，进

行技术经济比较，确定承包合同价。但由于乙方从收到招标文件到送交投标书往往时间很短，使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗，仅侧重于施工规划和布置，面对一些具体

施工操作方案、质量控制点的技术保证措施等内容未能较全面反映。施工组织设计是一项技术性很强的工作，目前仍有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编制程序和编制方法，不研究施工组织措施，甚至认为只要有一个平面布置图或工程进度表就算完成施工组织设计，使施工组织设计流于形式。

施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强施工组织设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。由于设计工作做得不够深入，对工程造价的确定带来很大的麻烦，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。

提高施工组织设计的编制质量，编制人员必须是有丰富的现场施工经验、具有一定工程造价控制方面的专业知识、具有高度责任心的技术人员。要求在编制过程中，要认真研究图纸及各种技术资料，对工程的每一部位都做到心中有数；在施工方案的确定时，应考虑到是否符合标准、规范、工艺的要求，能否满足使用的要求，应先比较施工方案的经济合理性，尽量选用较经济的施工方案；还要分析施工的可行性和经济合理性，以保证各项安排准确得体，避免超过总投资，以达到控制施工造价的目的。提高施工组织设计的编制质量，编制人员即要熟悉和掌握预算定额，又要把预算定额结合起来灵活运用。一要熟悉预算定额采用的施工方法，编制时应注意其施工方法和现场条件等内容的设计；二要熟悉预算定额规定的工程计算规则，应在施工组织设计中对分部(项)工程的施工方法和相关的工程内容进行明确的规定，便于直接或调整换算后套取定额；三要把预算定额中有条件限制执行的项目，应在施工组织设计中给予明确，便于业主认可结算；四要重视特殊工程的机械配备超过了定额规定的范围时或由于地形、地质、水文等条件限制超过了定额规定的机械类型和功能时施工组织设计的编制。

2、优化施工组织设计

3.2.1 优化施工组织设计是控制工程造价的基础

施工组织设计的中心环节是施工方案的设计，对于一项工程造价的控制合理与否，其往往首先取决于所采用的方案优良与否。在这个设计的过程中，需要仔细衡量比较各方案，并对其进行充分的论证，以此为基础，选择最为合适的设计方案。同时，如果可以的话也可以采取博采众长的方式，形成一个更为完善、更新的方案。

3.2.2 新技术、新工艺、新材料是降低工程造价的主要手段

在施工组织设计中使用一些新技术、新材料、新工艺，既能够有效地提高生产力，又能够降低不少的工程造价。比如说钢管混泥土新型组合结构，大体积混凝土通仓浇筑及混凝土模板脱模剂采用 BT- 20模板漆等新工艺、新技术、新材料，一方面切实加快了施工的进度，节省了不少的材料消耗，减少一定数量的设备数，又降低了工程造价。所以，做好经济分析，从实际出发，确定切实可行、经济合理、先进适用的工艺技术方案，从技术层面上控制好项目的工程造价。

四、结论

工程业主需要鼓励施工单位，在他们做好工程质量和进度的前提下，可以尝试先进的技术，制定更为经济、先进、合理的施工方案，真正做到工期的缩短，提高工程建设质量，最终降低工程造价的目的。

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