关于文化馆免费开放的思考

摘 要：文化馆免费开放是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，促进社会和谐稳定具有重要意义。本文作者从文化馆免费开放的内容，免费开放存在的问题入手，对文化馆如何做好免费开放工作提出建议，以更好满足广大人民群众的文化需求。

关键词：文化馆；免费开放；内容；问题；建议

中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2015）17-0259-01

一、免费开放的内容

2011年，文化部和财政部出台了“关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见”。文件规定：文化馆免费开放主要包括：多功能厅、展览厅、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈排练室、独立学习室、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助如办证、存包等全部免费。

二、免费开放存在的问题

免费开放为百姓带来了实惠，深得群众喜爱，但是在免费开放过程中，却存在一些问题。

1.场地不足。免费开放活动受场地的制约和限制严重。导致免费开放的规模较小，普及面小，所涉及的专业少。

2.师资薄弱。文化馆免费开放的不断推进，对专业技术人才需求类型也越来越多，现有的专业技术人才由于年龄老化，出现了青黄不接、断档现象。各县文化馆人员中，专业单一，严重缺人。导致免费开放项目单一，有些项目不能正常开展。专业技术人才严重匮乏，这与文化馆免费开放承担的各项工作任务不相适应。

3.管理经验不足。参加免费开放活动的群众自身道德素质良莠不齐，乱扔垃圾，大声喧哗、损毁乐器等现象经常发生，个别人因闲言碎语造成争吵纠纷的事偶有发生，在卫生习惯上，安全制度执行上，存在问题和困难。需要严格制度，专人管理。

4.形式上缺乏创新。现在广大农村老百姓都活跃起来，积极搞自娱自乐文化活动。但有的文化馆还处在旧的文化服务方式上，机制僵化、服务方式单一，对现代文化形式、内容缺少研究，所提供的服务和产品远不能满足群众对公共文化服务的需求，很难吸引更多的群众上门。

三、对免费开放的几点建议

1.提高文化馆人自身素质，提高公共服务水平。“打铁还需自身硬”。正如主席所说，没有过硬的专业水平，良好的艺术修养，面对年龄不同、艺术水平不同、品德修养不同的服务群体，是无法完成免费开放服务的。只有加强自身业务水平的学习，提高自身艺术修为，才能服务于不同群体，不同人员。因此，要加强文化馆干部自身的业务学习和政治思想学习，从思想上和专业水平上同时入手，共同提高，多参加上级组织的业务培训、辅导，提高技能，完善自我，争取做到一专多能，各个成为多面手。

2.创新免费开放服务内容，改善服务形式除对群众开展正常的业务培训之外，还应加强对骨干力量的培训。

（1）对县直居委会和乡镇行政村骨干业务人员进行定期培训；（2）走出“家门”，深入基层。除在单位举行免费开放活动以外，每年还应派出专人对各乡镇进行专业指导和培训。以各乡镇文化站为阵地，进行理论培训和专业指导。真正的做到走出“家门”，服务上门；（3）定期汇演，扩大交流。每年组织开展全县各类的文艺汇演或比赛活动，扩大影响力和宣传力度，为普通群众提供展演机会。提高了广大群众参与的积极性，同时，各乡镇之间可以有效的进行交流，取人之长，补己之短。四是组建志愿者队伍，提高服务水平。通过免费开放活动，培养和发现一批专业水平高，道德素质强的业余骨干，建设一支文化宣传志愿者宣传队，活跃到基层社区、乡镇街道，更广泛的服务于广大群众。

3.建立健全各项规章制度，专人管理，严格执行。为保证广大群众能够在干净、舒适、安全、温馨的环境下学习活动，必须建立一整套完整的免费开放制度。（1）活动管理制度。要有具体的活动时间、活动内容、活动形式、组织者、参与者、管理者；（2）卫生管理制度。做到每日清扫两次，中午一次，晚上一次，始终保持活动场地的干净整洁卫生；（3）安全保障制度。文化馆应制定《安全应急预案》和《突发事件应急预案》，并协同公安、消防部门每年至少组织一次安全保卫和消防演练，提高处置突发事件的能力。定期进行安全隐患排查活动，确保群众人身安全和共财产安全；（4）完善登记制度。对参加免费开放活动的群众实行登记制度，每学期登记一次，同时档案存档。

4.优化服务环境，完善服务设施。优化免费开放服务场所的内外环境，改造完善各项服务设施，为群众提供一切便利条件，让广大群众在健康、快乐中享受参与文化活动，掌握技能技巧。

总之，文化馆免费开放活动，对提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，传承我国优秀文化，丰富广大人民群众文化生活，共享文化建设发展成果，具有重要意义，同时对促进民族和谐社会稳定起到重要作用。因此，抓好文化馆免费开放工作是新时期文化馆工作的重中之重。

参考文献：

[1]邓明理.文化馆的现状及免费开放的意义和措施[].大众文艺，2012（04）.