深化班组建设 夯实管理基础

班组作为电力企业最基层的组织单元和重要的组成细胞，担负着生产经营的基本活动过程，是提升企业管理水平，构建和谐企业的基石和落脚点。抓好班组建设对于确保企业生产经营目标的实现和电网稳定可靠运行至关重要。俗话说：基础不牢，地动山摇。一旦失去了班组这个坚固的基础，我们的一切工作都是空中楼阁。

近年来，成都电业局通过大力开展星级班组创建活动，不断总结提炼班组建设最佳实践，全面夯实企业管理基础，班组的精神面貌、班容班貌、规范管理、人员素质等均得到了明显提升，为企业实现可持续发展奠定了基础。但是，班组管理仍处于不断完善、不断探索阶段，有待于在实践中不断改进、摸索，才能符合新的形势发展要求。笔者认为，当前班组管理仍存在一些较为突出的问题和不足，与深入推进“两个转变”、深化“四化”工作要求相比，还有很多不适应的地方。一是各级管理组织为班组服务的意识还需加强。管理流于形式或多头管理的情况还较普遍。班组管理权责不够明晰，协调不够，存在盲目性和主观随意性。二是班组检查评比多、会议和活动多、统计报表重复多等几“多”现象导致班组负担过重。“制度成山，记录如毛”，班组疲于应付，不能将主要精力放在不断提升技术业务水平上。三是部分员工存在“浮躁心理”，不安心班组工作，思想情绪不稳定，缺乏坚守意识，这山看到那山高，好高骛远，怨天尤人，不愿从最平常、最基础的工作做起。四是班组整体活力和工作热情激发得还不够。虽然我们已在用人、分配等制度机制方面推进了改革和探索，但部分专业的员工成才渠道仍然不畅，班组的整体活力仍然不强，班组在企业基础管理中的作用发挥还不够。五是班组现代化管理水平不高。目前，班组基本都配备了微机、打印机等设备，但利用水平和使用效率落后，很多班组仅限于资料打印、制作报表等简单工作，在利用微机进行基础资料的管理，各类数据的采集、分析等方面还有较大差距。

2009年3月，国资委印发了《关于加强中央企业班组建设的指导意见》，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志对此做出重要批示：“班组建设是企业的基础性建设。国资委部署央企加强班组建设，意义重大。望认真抓、长期抓、抓出成效。”一段时间以来，电力系统各单位深入贯彻张德江副总理的重要批示，迅速落实国资委有关精神，及时召开系统会议，成立班组建设领导小组，制定下发关于进一步加强班组建设的有关文件。一个以“把中央企业班组建设成为‘安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学’的企业基层组织，为员工搭建不断提升技能水平，充分展示自身能力和抱负的平台”为总体目标的新形势下加强班组建设的热潮正在电力行业兴起。

成都电业局目前共有生产、营销及后勤保障类班组397个，班组员工达4524人，是切实推进全局各项工作落实的主导力量，也是体现全局综合管理水平的“晴雨表”。在企业蓄势突破、攻坚克难的关键时期，深化班组建设，夯实管理基础，积极开展创新实践活动，打造班组建设优秀品牌，造就一支结构合理、素质优良、爱岗敬业、执行力强，与加快“一强三优”现代企业建设相适应的员工队伍显得尤为重要和迫切。笔者认为，要将班组建设抓出成效应着力做好以下几方面工作。

一、统一思想认识，提高班组建设执行力

坚持以提高思想认识为先导，以提高班组建设执行力为核心，是开展班组建设工作的主线。首先，领导班子要高度重视班组管理工作。企业“一把手”要把班组建设作为企业管理的重要组成部分列入议事日程，大力支持班组建设管理工作，领导班子必须形成“一盘棋”的指导思想，实现统一领导下的步调一致、高效推进。其次，要着力规范对班组的管理行为。各级管理组织要多研究班组需求侧管理，多换位思考，多做一些对班组有指导性、有针对性的工作。要从提高班组管理效率和降低管理成本出发，多关注和研究班组的需求侧管理，将管理模式由“检查考核型”转变为“服务督导型”。第三，要大力营造全员关心和参与班组管理的良好氛围。采取各种形式，广泛宣传加强班组管理的重要意义，把新时期班组建设的理念、方法和目标传递到每一位干部员工，形成全员参与、各负其责、全面推进的工作格局，为班组建设的顺利开展并取得良好成效奠定坚实基础。

二、完善组织体系，建立健全工作机制

班组管理是一项全方位、多角度、持久性的工作，在统一思想认识、明确方向目标的前提下，需要全局上下齐心努力，持续推进，以长远的眼光进行谋划，以全局的意识进行统筹，以务实的作风抓好管理。一是要建立健全班组建设领导机构，明确责任部门，一把手要亲自挂帅，分管领导要靠前指挥，切实加强对班组建设工作的领导，形成上下责任明确、归口管理顺畅的组织体系。二是各级工会要做好班组建设的日常组织和协调工作，专业管理部门要严格贯彻执行班组挂点联系制度，对口指导、帮扶挂点班组，及时了解挂点班组的建设和管理情况，对挂点班组存在的问题提出整改要求，督促和协助班组进行整改。三是必须严格执行省公司修订的“一体化”《班组管理标准》，健全完善班组建设管理制度、考核制度和工作标准，优化管理流程，着力实现班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化和工作管理系统化。

三、开展科学减负，提升班组管理效能

班组的核心任务是安全、高效地开展生产经营活动，生产力标准是检验班组建设管理成效的唯一标准。各级管理组织要树立“诚心实意”减负的意识，把班组减负作为改进班组管理的重要内容，消除班组在减负问题上的顾虑，实现上下要求一致，通过规范固化、统筹整合，有组织、有秩序地推进科学减负。对班组现有的各类台帐、记录资料进行评估、清理和优化，把不必要的记录、过多的活动和过多的检查等一律减掉。从满足管理需要出发，进一步规范记录、台账、图纸、作业指导书、信息表单等基础资料的类别、格式、填写要求、定置管理要求、视觉识别标准要求、保管时限要求，建立和完善班组的基础资料管理制度。同时，借助计算机辅助管理和现代化工具，逐步实现基础资料的信息化管理，切实提高班组管理效能。

四、深化安全意识，全力创建安全型班组

抓好班组安全管理，确保人身和设备安全，是企业长治久安的根本保障。首先，要提高班组长的安全管理意识。班组长要把安全管理放在班组各项管理工作的首位，要经常对安全形势进行分析、总结，全面了解和掌握安全生产情况和班组成员思想动态，通过召开班前会、班中会和班后会，使班组生产流程实现分析预测、过程监控、事后总结、持续改进的闭环管理流程。其次，要认真开展班组安全活动。安全活动是班组安全分析的基本形式，它不仅是员工学习各级安全生产管理文件、提高自身保护意识的好形式，也是班组员工相互交流安全工作经验的好机会，对于提高员工安全意识、规范安全行为起着举足轻重的作用。安全活动要做到内容丰富，有针对性、有实效并做好记录。第三，要大力开展反习惯性违章活动。习惯性违章具有一定的顽固性、潜在性和普遍性，班组要深刻认识长期坚持反习惯性违章的重要性，牢固树立“安全第一”的思想，时刻绷紧安全弦，增强安全意识和自我保护意识。坚决克服安全工作马虎、凑乎、不在乎的“三乎”和干惯了、见惯了、习惯了的“三惯”思想，杜绝和消除那种安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的“假安全”现象的发生。

五、加强培训工作，提升业务技能水平

以科学发展观为指导，坚持员工教育工作立足于全局安全生产经营实际情况，服务于全局安全生产经营实际需求，创新培训思路，摸索培训方法。首先，要提高对培训工作重要性的认识。树立全员培训的理念，树立培训是员工的福利、培训与员工密不可分的理念，积极引导员工转变培训观念，提高培训的主动性和积极性。其次，要大力增强三级培训网的执行力，尤其是要提高基层单位和班组的培训执行力。各级要深刻认识到所承担的责任，要立足本单位、本班组实际情况，按照全员培训计划的要求大力开展自主培训，将培训工作落实到班组和员工个人。第三，要提高培训效率，丰富培训形式。如加大现场培训力度、多举办技术讲座、素质提升讲堂、外出交流学习等。依托先进的科技手段开展培训，如适时更新升级计算机现场培训系统，制作推广教学光碟，加大教育培训网的建设和使用等。第四，要积极开展各类竞赛比武、技术练兵、“五小”、QC小组等活动，不断提升员工业务技能，发掘优秀技能人才，建立专业技能人才库，为班组长的任用和企业后备人才的培养提供依据，营造创先争优、岗位成才的良好氛围。

六、突出关键要素，加强班组长队伍建设

抓班组建设重在抓班组长这个“龙头”。“火车快不快，全靠车头带”，班组长的素质和能力很大程度上将决定班组的整体素质和能力。笔者认为，当前加强班组长队伍建设的首要是大力弘扬“老班长”精神。由于班组处于工作的最基层，年轻人较集中，思想活跃，社会接触面较广、较复杂，工作任务繁重、头绪繁多，平时还要应对各种工作检查和评比，加之部分班组工作生活条件相对较差，造成部分班组长缺乏坚守意识，存在“浮躁心理”。弘扬“老班长”精神，就是要用老一辈电业人爱岗敬业、任劳任怨的工作态度，宽爱济人、无私奉献的优良品德感染激励广大员工。其次，要加强班组长岗位培训和任职资格培训，不断提升班组长的业务能力和管理水平，扎实做好班组长后备人才队伍的培养工作，形成良好的人才队伍梯次结构。第三，要建立健全班组长成长激励机制，使班组长获得与其贡献相适应的经济报酬和精神鼓励。对于优秀班组长，要重点培养，有计划地选拔一些优秀班组长到技术和管理岗位，进一步调动班组长积极性、主动性和创造性。同时组织班组长学习和考察标杆单位班组建设的先进经验和管理理念，开拓班组长的视野，不断提高班组长综合素质。

七、积极探索创新，创建特色型管理团队

随着电网建设和科技进步的不断加快，班组正逐步向“知识型、技能型”班组转变，对班组建设和管理水平、班组员工的综合素质都提出了更高要求。各级管理组织必须加强对班组建设理论的研究，探索加强和改进班组建设的新途径、新方法，以调动员工积极性、主动性、创造性为手段，以全面提升员工队伍整体素质为着力点，以优质、高效完成企业各项目标任务为目标，大力开展“知识型、技能型”等特色型班组创建活动，以此激发班组员工的学习和工作热情，不断提高班组员工的学习能力、创新能力和竞争能力。通过特色型创建活动，使班组建设制度更加完善，机制更加健全，管理更加规范；员工队伍整体素质得到普遍提高，员工业务技能进一步增强；班组在企业生产经营中的地位与作用得到提升。

八、运用标杆理念，开展班组同业对标

开展班组同业对标是建立现代企业制度的重要途径，是企业管理变革和制度创新的重要举措，也是深化“标杆管理”和“流程管理”的创新实践，对于实现企业发展战略，增强企业核心竞争力，提高管理效率有着十分重要的意义。开展班组同业对标，首先，要大力倡导学先进、找差距、抓管理、创一流精神，广泛开展“标杆班组”、“学习型团队”等创建活动，建立规范、系统、有序的工作管理机制和过程控制机制，实现工作闭环管理，全面提升班组管理水平。其次，要根据班组管理特点和工作绩效，不断总结提炼班组建设典型经验和最佳实践，开展与“标杆班组”的学习交流和对标比较，营造“比、学、赶、超”的良好氛围，不断瞄准新目标，创出新业绩，通过同专业班组和跨专业的对标实践，为企业持续提升管理水平注入活力。

九、注重文化建设，营造和谐团队氛围

班组文化建设是企业文化建设的重要内容，通过不断加强班组文化建设，培育员工核心价值观，积极引导和营造班组积极向上、充满生机和活力的文化氛围，努力消除影响企业发展的不和谐因素，是企业与员工的共同愿景。班组文化建设要以“人本管理”思想为指导，服务是宗旨，安全是基础，管理是重点，科技创新是灵魂，经济效益是中心，全面落实科学发展观。同时，班组文化建设还要与学习型团队建设、标准化管理和安全风险体系建设有机结合。职能管理部门要共同推动、突出辅导，特别是政工部门要充分发挥自身业务特点，以积极、务实的态度“融入中心做工作，进入管理起作用”，加强员工主人翁精神教育、职业道德教育、法制教育和企业理念教育，培养员工树立正确的人生观、价值观和世界观，把班组建设成为安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学的优秀团队。

进入新形势下的班组建设作为电力企业发展和创新的重要基础，将越来越显示其重要性和必要性。实践证明，班组建设水平的高低已经成为决定国有央企尤其是电力央企生存发展、提高核心竞争力的生命线。我们必须通过不断学习，不断探索，不断创新将班组建设融入企业的生产、经营、文化建设等各项工作中，让班组管理更贴近企业目标的实现，持续推动班组建设朝着“基础管理规范化、专业管理流程化、工作要求标准化、工作考核数据化、团队建设和谐化、数据资料信息化”的方向发展。

作者单位：成都电业局