强化职能,健全制度

【摘要】教师专业发展是教师专业素质及专业化程度不断提高的过程，对国家的整个教育教学质量有着至关重要作用。工会作为职工权益的代表者与维护者，在维护教师专业发展权益方面有着义不容辞的责任。如何才能使广大教职工明确工会工作的重要意义，提高工会工作的效率，使工会工作能够与高校中心工作有机结合，是高校基层工会工作的重要课题。文章从工会工作的实践中总结经验，对高校工会如何维护教师专业发展权益进行了探讨。

【关键词】高校工会；教师专业发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》强调指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建立一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。”[1]因此，提高教师业务素质，培养一支高素质的教师队伍，是深化教育改革，全面提高教育质量的保证。教师作为教学科研的主体，是完成教育任务的主要力量，教师专业发展是教师专业素质及专业化程度提高不断提高的过程。同时，作为“教师之家”的工会组织，是职工权益的代表者与维护者，是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，维护广大教职工合法权益是工会最基本、最重要的职责。

高校工会维护教师专业发展权益，有利于促进我国教育事业健康快速发展，有利于工会充分发挥其作用，有利于维护教师个体维权的不足，它是对教职工生命质量负责，也是对学生发展负责[2]。因此，高校工会应善于发挥自己的基本职能，积极维护教师专业发展权益，促进教师专业成长。采取哪些切实有效的措施去维护教师专业发展权益是当前高校工会工作值得深入思考和探索的问题。

1加强工会自身建设，建立健全工会组织

面对新形势的要求和日益繁重的工作职责和任务，我们认为：发挥高校工会的职能，维护教师专业发展最优先的工作就是夯实基础、强基建制。工会组织的建立健全是教师专业发展权益得到维护的重要前提。

1.1 加强工会组织的作风建设

工作作风的优良与否是决定工作成败的重要条件。坚强、团结、勤奋是开展工作的重要条件。求真务实开展工会工作，创新是灵魂；坚持立党为公、服务民众是关键；提高执行力是重点；落实好实现职工群众的愿望、满足职工群众的需要、维护职工群众的利益是基点。工会工作要保持旺盛的生机活力必须坚持与时俱进、开拓创新。

1.2加强工会组织的组织建设

加强组织建设主要是两个方面的工作。一是健全各级工会组织和各专门工作委员会，增强各级工会活力，充分发挥工会的作用。工会要做好工作，履行教育、参与和维护等各项职能就必须把工作的重点放在基层，必须密切联系职工经常深入到基层第一线，直接听取职工群众的呼声。二是建立一支高水平的工会干部队伍。良好的自身素质是做好工作的重要前提，具备良好的素质，对深刻理解中国特色社会主义工会维权观内涵和充分认识推动和谐劳动关系建设的重要意义，对如何面对各种纷繁复杂的局面以及推动工作创新等，都有着十分重要的现实意义。

1.3 加强工会组织的制度建设

建立健全规章制度，使工会工作有法可依，有章可循。工会可根据实际不断制定、完善修订各项规章制度，形成了一套适合自身学校情况的教代会、工会工作制度，使教代会、工会工作更加规范化、制度化和科学化。

1.4工会组织要大胆宣传自己，增加教职工对工会组织的了解

高校工会组织在不断提高自身素质、改善工作方法、增强自身战斗力的同时，应不失时机地大胆宣传自己。宣传自己就是要突出工会的地位、就是要更好地实现工会的职能、就是要扩大工会的影响，树立工会形象。高校工会可以在职工群众和各级干部中，大力宣传《工会法》，宣传上级领导对加强工会工作的指示精神，宣传工会战线上的典型经验；可以通过壁报、工作通讯和各种宣传媒体，广泛宣传职工群众中涌现出的先进个人和先进集体，宣传工会参与举办的各种活动的剪影。通过宣传自己，让职工群众在受到各种教育的同时，真正了解工会的作用。

再者，工会组织不仅要在单位内部宣传自己，还要将自己扩展到单位以外，借助报刊杂志、广播宣传和工作会议等，广泛报导自身的改革和工作经验。从而既扩大工会自身的影响力，又激发工会干部的工作热情，同时还使单位职工群众更加高昂地投身于民主管理中去，以进一步丰富工会工作和宣传报导的素材。

2利用网络及其新技术，开创教师专业发展的网络渠道

经调查我们了解到：目前“上网搜索信息”已经跃居教师平时的主要专业学习手段的第一位，网络已经迈上了教师专业发展的道路。随着知识更新的日益加快，教师所具备的专业知识应该紧扣时代的脉搏，不断推陈出新，使自身的知识始终处于时代的前沿。信息技术的快速发展有助于教师知识技能的提高和视野的丰富。教师在专业发展中，必须不断通过学习和教学实践，探索教育教学规律，增强自己的职业教育技能，运用现代化的教学方法和手段，将自身的实践知识和能力逐步内化成为学生个体的专业技能。高校工会可以根据自身实际情况，建立供广大教师专业发展的专题网站，如建立教师网络教科研社区，加强教师网络教科研，提高网络教科研能力。这在很大程度上克服了教师之间空余时间不同，减小地理位置的限制。[3]

3 开展多形式的学术交流活动，迎合教师专业发展的需求

当在“与他人交流”和“自我反思”两者中做选择时，绝大部分教师还是比较倾向于通过与别人进行交流来促进自身专业成长，如和其他教师的及时交流、向有经验的教师请教、参加培训时与培训伙伴的交流及与专家及同事之间的交流等等。的确，从另一个角度来看，具有不同思维方式、知识结构、教学风格、学术水平的教师之间互相启发、互相补充，可以实现思维和智慧上的交流与碰撞，从而使合作双方的素质得到发展，能力得到提高。再者，合作文化已成为美、英、加等西方国家教师文化发展的基本走向，被认为是“最为理想的教师专业发展文化”。树立合作交流的理念，有利于改变教师间“各自为政”的局面，有利于保持教师间的和谐关系，有利于提高教育教学效益，也有利于教师个人事业的成功。所以，高校工会在维护教师专业发展权益方面应“开展多形式的学术交流活动”。[4]

4 设置专门的机构，拓展教师专业发展需求的表达、沟通机制

高校工会应该通过多种制度的构建来拓展教师的教师专业发展需求表达路径。工会作为职工权益的代表者与维护者，只有在切实掌握好教师的利益需求的基础上，工会开展的各项活动才能够获得广大教师的认同进而调动教师参与的激情，从而推动工会的发展和凝聚力。

工会可以设置专门的机构负责定期了解教师的教师专业发展方面的意见。可以采用通过座谈会、问卷调查、信息公开栏等多种形式，定期了解教师意见、建议和要求，并逐项进行分析论证并加以解决。在沟通机制的选择上，要重视广大教师的利益表达偏好，重点开辟学校内刊、网络等媒体渠道，运用网络化的方式，通过专门网站的形式实现双方信息的交流与共享，尽最大的可能获取教师自身专业发展需求。

5创立相关保障机构，落实教师专业发展权益保障机制在学校各项制度设置中，高校工会必须为教师的教师专业发展利益寻求突破。比如在科研项目方面，项目选择的基础可以侧重项目的可行性分析及项目的现实操作价值，对有关的科研成果可以采取适当放宽的政策，尽可能的让每个教师都有机会进行科研实践，这在一定程度上，缓减目前教师把缺乏资金认为是做科研遇到的最大困难的状况；在教师的考核指标下，能够对新兴专业采取放宽的政策，侧重理论教学质量与教学成果的考核，适当减少科研成果的比重。

5.1鼓励成立教师委员会

工会可以在教师中开展宣传活动，采取自愿、负责的态度吸收教师的积极分子，成立教师委员会。各位教师委员要负责搜集并整理教职工的教师专业发展需求，定期开会进行讨论，对一些共同问题形成书面的意见，向工会进行反映，并将其反馈到有关部门，督促其逐步解决。

5.2建立教师法律服务站

高校工会可以鼓励学校的法律等相关专业自行筹建法律服务站。服务站设置专门工作体系，为广大的教工义务提供法律咨询、法律援助服务，鼓励和引导教职工依法表达自己的专业发展诉求。

5.3与高校相关组织机构的配合

一方面工会可以加强与共青团组织的配合。目前共青团组织工作的重点是青年大学生，而我校又是师范性质的学校，很多学生就是日后的教师，与教师专业发展息息相关。因此工会在开展保障教师专业发展权益活动时可以与共青团组织的活动合作进行。比如多媒体课件大赛、教师技能大赛等丰富多彩的活动，从而更好的维护教师专业发展权益。

另一方面工会也可以加强与宣传部门的配合。经调查发现，很多教职工对工会、工会的相关工作等都不是很了解，所以更谈不上让教师积极参与相关的促进教师专业发展的相关活动。再者，随着时代的进步、社会的发展，一些新的教师理念的转变开始都需要进行大力宣传。因此，高校工会要加强与宣传部门的配合。[5]

最后，针对目前工会权益保障机制中取得的成效，工会可建立信息反馈机制。定期或不定期检查教师的维权现状，检验维权成效，对一些违反维权保障机制的行为加以制止，并采取合法的途径加以披露，切实维护教师的合法权益。

总之，广大教师必须清楚地认识到：工会工作十分重要，它与教学、科研等中心工作并不冲突。扎实有效地做好基层工会工作，会极大地调动广大教职工的工作热情，创造和谐愉悦的工作氛围，推动教学、科研等工作的顺利开展，从而促进教师专业发展。

“教师之家”不仅是一个荣誉称号，更重要的是一种责任和要求，是一个对工会工作认可和衡量的标准。高校工会应不断解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，善于发挥自己的基本职能，积极维护教师专业发展权益，促进教师专业成长，进而服务于我国的教育文化事业。

参考文献：

[1] 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年), www.省略/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm,2010-7-29.

[2] 李玲玲,李建文.工会如何维护教师专业发展权益[J].华章,2010(2).

[3] 季诚钧,陈于清.我国教师专业发展研究综述[J].课程・教材・教法,20004(12):68-71.

[4] 尚家信.树立科学发展观促进教师专业发展[J].辽宁教育,2008(5):21-22.

[5] 张孝伟.浅谈高校职工之家的建设[J].大众文艺,2011(4):280-281.