省监狱切实推进作风建设推进监狱工作

实干兴邦，空谈误国。作风建设的好坏直接关系到监狱警察职工队伍是否有凝聚力、战斗力，各项工作是否能顺利开展，全年目标是否能如期的完成。今年春节过后，省网岭监狱就把工作的着力点放在了强化作风建设上，通过妥善处理好“七个关系”，加快“九件实事”的落实步伐，切实强化队伍作风建设，推进监狱工作再创新辉煌。

一、上和下的关系

1、通上情、知下情。针对部分警察职工，特别是个别领导干部身上存在着的疏于学习、脱离实际的毛病，监狱党委狠抓了“”（支部大会、支部会议、党小组会议、党课）制度的落实情况和周日晚上的学习例会，强调只有吃透政策，才会自觉运用政策；只有熟悉党委工作思路，才会确保贯彻党委决议不走样。并提出“用脚思考”的新理念，要求各级领导干部勤下基层，多做实地调研，全面掌握好第一手材料，力争底子清、情况明。现在，监狱从上到下掀起了一股学习热潮，通过学习，业余时间打牌的少了，看书的多了，上班时间闲聊的少了，做事的多了；监狱还通过加强离退休党支部建设和多走访、多看望、多慰问，使老同志老有所为，老能所为，有效的凝聚了人心，搞好了稳定；通过提倡多下基层、多办实事，使许多久拖不决的事情得到了解决，使一些影响发展、影响稳定、影响团结的矛盾得到了及时化解，队伍建设保持稳定，经济效益明显增长，监管改造确保安全。3月16　日，网岭监狱狱侦科就在巡逻过程中成功破获了一起罪犯预谋杀警脱逃的案件，有效制止了一起血案的发生。

2、正上梁、端下梁。中国有句古话叫“上梁不正下梁歪”。从上而下开展工作，其必势如破竹。有鉴于此，网岭监狱在抓作风建设的过程中，一方面要求“上梁”必须以身作则，率先垂范，机关为基层作表率，领导为下属作表率，党员为群众做表率。另一方面，当上行下不效的时候，“上”要敢于矫正、批评，在班子中形成了思想统一、步调一致、心情舒畅、谋事干事的良好氛围，在队伍中建立了以战促练，以业绩来检验练兵效果的长效机制。2月24日（初七），当到处还是浓浓的过年气氛时，监狱党委就开始着手对机关、党员、领导干部率先进行作风集中整顿，通过集中教育学习，对机关目前突出存在的如办事推诿、纪律松弛、部分党员党性下降等问题进行了严肃整顿，在群众中获得了良好的反响。监狱还首先在机关实行指纹机考勤，通过更加科学、客观的考勤办法，进一步促进机关作风转变。

二、新和旧的关系

新和旧的关系实质上就是传统与创新的关系。在长期的作风建设实践中，我们积累了丰富的经验，形成了许多好的传统，如何使老树开上新花，是我们需要面对的一个崭新课题。为此，监狱党委提出要把好的做法经验化，好的经验制度化，好的制度长期化，要求对优良传统不仅要继承，更要发扬，要及时赋予它们在新时期下的新活力。同时大力倡导“艰苦奋斗、开拓创新、求真务实、清正廉洁”的网岭精神，在工作中积极探索，勇于创新，坚持科学决策和创造性开展工作，培养应对复杂局面的能力和解决问题的能力。

三、唱与做的关系

监狱通过自办电视台、自办刊物（《政工之窗》）、通讯、广播、宣传栏等平台，全员发动，深入报道，用强大的宣传攻势，营造出浓厚的活动氛围，为作风建设的深入开展，打下了夯实的群众基础和思想基础。为防止基层单位实功虚做，狱党委再三指出，不能用会议强调会议，不能用文件落实文件，不能用讲话贯彻讲话，一定要有针对性的措施和具体的行动。新年伊始，监狱党委就针对群众最关心的热点、难点、重点问题，制定出今年的“政治工作九件实事”（1、推进经济适用房建设，修缮改造单身宿舍；2、购置一台交通车，解决警察职工子女上学交通问题；3、对在边远监区工作满五年以上的警察，经个人申请组织批准后可以实行轮换；4、改善小区环境建设和办公环境；5、完善警察职工室外训练场和运动场馆的建设；6、兴建一个纯净水厂；7、修建机关单车、摩托车停车棚；8、组织先进代表外出学习参观；9、组织好攸县地区的老年门球邀请赛，丰富老年人的精神文化生活），并进行了详细的分工，每件实事都有专门的负责人和具体的实施时限。监狱还组织召开了各级民主生活会，广泛征求、听取群众意见，用群众的意见和建议来鞭策自己的工作，监狱领导带头在会上做自我批评，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋，把作风建设落到了实处。

四、德与法的关系

“德”就是思想教育，“法”就是法律规章制度。这是加强作风建设的两个重要手段。监狱党委在抓作风建设的过程中，合理运用这两个手段，一方面，通过加强思想政治教育，引导警察职工树立良好的作风。监狱党委以党组织为教育监督主体，以党员干部为实践主体，以人民群众为评价主体进行互动，一是注重潜移默化的灌输和言传身教，二是以　“社会主义法治理念教育”等活动的有效开展为契机进行集中教育。另一方面，通过制定和完善规章制度来规范和引导警察职工的行为，建立健全了领导责任制、目标责任制、责任追究制，强化了督察、考核制度，完善了激励奖惩机制，监狱和监区签订了《政治工作责任状》、《党风廉政建设责任状》、《 经济工作责任状》、《管教工作责任状》；监区和分监区签订了生产经营、监管安全等方面的责任状，分监区又进一步细化到人，这样层层分解，在全狱范围内形成了责任明确、领导有力、运转有序的工作机制。同时，加大了督察考核力度，出台了《政治工作考核细则》等规范性文件，对作风建设重视不够、措施不力、责任不到位、没有达到党委预期要求的单位和个人，予以通报批评、限期整改。

五、点和面的关系

抓点带面，典型引路，历来是省网岭监狱开展工作的重要方法。在强化作风建设中，更是坚持把推典型、树典范作为一项重点工作来抓，努力使评选出来的先进典型立得起、站得住、叫得响、推得开，能充分发挥其引领示范作用。监狱今年不仅新制订了《优秀分监区长评选办法》，还重新规范修改了“红旗班子”、“十佳人民警察”、“党员先锋岗”的评比办法，使得标准更严、要求更高，评选出来的先进典型更有代表性、说服力。对评选出来的先进，披红戴花，颁发奖状和奖金，进行大张旗鼓的表彰、推广，扩大先进的知名度、影响力、号召力，用身边的典型来增强全体警察的集体荣誉感、向心力和战斗力，并通过组织先进外出学习参观，把从优待警和从严治警有机的结合起来。

六、用和管的关系

监狱党委在“谁胜任就选谁，谁优秀就用谁”的思路指导下，坚持　“能者上、平者让、庸者下”，对那些工作打不开局面，凝聚力差、问题多的班子及时进行了调整，通过公开竞争，选拔了一批优秀的基层干部，真正在全狱范围形成了“想干事有机会，能干事有平台，干成事受重用，混日子没市场”的良好导向，极大的激发了广大干警职工的工作热情。同时，监狱还加大了对干部的管理考核力度。一是完善了领导干部绩效考核制度，二是建立了戒勉谈话和函询制度，三是加大了培训力度。三月，监狱重点组织了一期对基层排头兵分监区长的培训班。培训内容涉及自身修养、安全生产、监管改造等各个方面，收到了非常好的效果，参加培训的分监区长都反映通过这次培训，自己的工作能力得到了进一步提高，真正做到了“磨刀不误砍柴工”。网岭监狱重提拔，更重使用、重管理、重考核，通过出台《分监区长选拔任用及管理办法》等，切实加强基层干部队伍建设，努力实现“抓基层、夯基础、促规范、强素质、求和谐、谋发展”的战略目标。

七、主和次的关系

作风建设涉及内容广、头绪多，如果眉毛胡子一把抓，就很难取得好的效果。监狱党委始终坚持在找准主要问题和问题的主要方面上下功夫，抓住重点，集中攻坚。如针对当前部分干警学风不浓、玩风太盛、党性不强的问题，监狱关起门搞学习，通过召集中心组学习和上党课，教育全狱党员、特别是党员领导干部要以身作则、率先垂范，以党风建设促作风建设。同时还根据不同对象的具体特点，分类对待，以活动为载体，在机关开展了“四创”（创建学习型、服务型、创新型、节约型）科部室活动，在中层班子中开展了“红旗班子”争创活动，在党员中开展了争创“党员先锋岗”活动，在全体警察中开展了“十佳人民警察”评比活动，使我狱的作风建设条理清楚、思路清晰。

网岭监狱加强作风建设既注重解决目前队伍作风建设中的存在的突出问题，更着眼于站在监狱事业长远发展的高度，在立足于做好经常性工作，解决当前问题的同时，监狱党委高瞻远瞩，不断研究作风建设中面临的新情况、新问题，着眼于长期性工作，把握好发展方向，制定出长远规划，加大对基础建设的投入，切实做到了抓作风建设短期有安排，中长期有部署。

作风建设是一个长期、艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，也绝无捷径可走，但这是一个好的开端，昭示着省网岭监狱党委团结和领导着全狱干警职工，正脚踏实地、兢兢业业，以巨大的政治智慧和凤凰涅槃的惊人勇气，一步步迈向灿烂辉煌的明天。