财政部:中央专项公益金支持农村幸福院项目管理办法 等

财政部：中央专项公益金支持农村幸福院项目管理办法

为了规范和加强中央专项公益金支持农村幸福院项目管理工作，根据《管理条例》《管理条例实施细则》和《公益金管理办法》（财综〔2012〕15号）的有关规定，财政部、民政部制定了《中央专项公益金支持农村幸福院项目管理办法》。

本办法所称中央专项公益金支持农村幸福院项目（以下简称项目），是指2013年至2015年由财政部安排中央专项公益金，支持开展的农村幸福院设施修缮和设备用品配备等工作。本办法所称农村幸福院，是指由村民委员会进行管理，为农村老年人提供就餐、文化娱乐等照料服务的公益性活动场所。包括农村老年人日间照料中心、托老所、老年灶、老年人活动中心等。

财政部、发展改革委、工业和信息化部：关于停止节能家电补贴推广政策的通知

为扩大国内需求，拉动绿色消费，促进节能减排，2012年6月，国务院决定采用财政补贴方式推广空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器五类高效节能家电，推广期暂定一年。政策实施以来，推广成效显著，节能家电市场份额大幅提升，拉动消费效果明显，政策预期目标已基本达到。从2013年6月1日起，消费者购买上述五类节能家电产品不再享受中央财政补贴政策。

农业部：关于开展第三批全国一村一品示范村镇认定工作的通知

发展一村一品是推进现代农业和新农村建设，培育区域优势特色产业，促进农民增收，构建新型农业经营体系的重要途径。为深入贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发【2012】10号）关于支持一村一品专业示范村镇建设的精神，按照《农业部关于推进一村一品强村富民工程的意见》的有关要求，今年农业部将继续在全国认定一批一村一品示范村镇（以下简称“示范村镇”）。

示范村镇由县（市）农业行政主管部门进行申报。村镇主导产业应是种植业、养殖业、农产品加工业，也可以是休闲、文化等行业。具体标准：主导产业突出、带农增收效果显著、市场影响力大、标准化规模化程度高、组织化水平高、持续发展能力强。

农业部：关于稳定生猪生产的意见

今年以来，全国生猪价格持续走低，下降快、跌幅大，养殖场户普遍亏损。为稳定生猪生产，维护生猪养殖户切身利益，保障市场稳定有效供给，农业部办公厅提出指导意见。一、强化技术指导与服务。二、大力推进生猪标准化规模养殖。三、强化信息监测预警。四、落实好各项扶持政策。五、切实抓好生猪疫病防控。

农业部党组成员、中央纪委驻农业部纪检组组长、中国优质农产品开发服务协会会长朱保成发表讲话

农业品牌建设必须紧紧依靠“四个主体”，即企业是自有品牌创建和培育的主体；消费者是品牌认知和宣传的主体；政府是品牌推进和监管的主体；社团是品牌推广和行业自律的主体。从当前实际看，我国农业品牌建设必须妥善处理好公用品牌与企业品牌的关系，品牌与商标的关系，品牌与贴牌的关系，品牌创建与维护的关系。

农业部：关于印发《2013年整建制推进高产创建实施方案》的通知

按照党的十提出的“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”的目标和中央一号文件要求，农业部决定在深入推进粮棉油糖高产创建的基础上，继续实施高产创建整建制推进试点，开展粮食增产模式攻关，将万亩高产创建示范片的成熟技术组装成区域性、标准化的高产高效模式，示范带动大面积均衡增产。

财政部：中央财政安排资金6亿元支持家禽业稳定发展

为积极应对H7N9禽流感对家禽业造成的不利影响，保护家禽业生产能力，稳定禽产品市场供给，保障广大养殖户利益和消费者的食品安全需求，按照国务院部署，在各地出台扶持生产措施的基础上，中央财政进一步采取稳定发展家禽业的政策措施，安排资金6亿元，对祖代种鸡饲养户给予补助，并对家禽加工重点龙头企业流动资金贷款给予短期贴息。同时，鼓励农信社等地方金融机构加大对家禽加工企业和养殖户信贷支持力度，支持加工企业加大收储力度，帮助企业渡过难关。

财政部：中央财政17亿元支持冬小麦“一喷三防”

今年，中央财政安排17亿元专项资金，对全国3.4亿亩冬小麦实施“一喷三防”给予补助。

冬小麦主产区“一喷三防”是在小麦生长期使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、叶面肥、微肥等混配剂喷雾，达到防病虫害、防干热风、防倒伏，增粒增重，确保小麦增产的一项关键技术措施。

财政部：抓好《国家农业综合开发高标准农田建设规划》实施工作，大力推进高标准农田建设

《国家农业综合开发高标准农田建设规划》（以下简称《规划》）已经得到国务院批复。通过实施《规划》，到2020年，改造中低产田、建设高标准农田4亿亩，其中通过农业综合开发资金投入完成3.4亿亩，通过统筹和整合农业、水利等相关部门财政性资金完成0.6亿亩；完成1575处重点中型灌区的节水配套改造；亩均粮食生产能力比实施农业综合开发前提高100公斤以上。

近日，财政部印发了《关于实施〈国家农业综合开发高标准农田建设规划〉的通知》（财发〔2013〕4号）。财政部要求，各省（区、市）财政厅（局），农业综合开发机构要周密部署，精心组织，集中投入，连片推进，全力抓好农业综合开发高标准农田建设工作，确保《规划》目标任务落到实处。

教育部：教育部确定今年为“教育经费管理年”

教育部日前下发通知，2013年确定为“教育经费管理年”，并就进一步管好用好教育经费提出明确要求。

一、合理安排使用经费，保障事业发展需求。二、完善制度，确保经费使用管理有章可循。三、加强监管，促进经费使用管理严格、规范。四、大力加强队伍建设和基础能力建设，提升经费使用管理的专业化水平。五、高度重视宣传工作，营造有利于用好管好教育经费的良好社会氛围。

通知要求，各地在安排使用教育经费时要落实“四个倾斜”，即向农村、偏远、贫困和少数民族地区倾斜，向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向资助家庭经济困难学生倾斜，向建设高素质教师队伍倾斜。做到“五个统筹”，即经费使用要统筹近期任务和长远目标，统筹城乡、区域间教育协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹安排日常经费和专项经费，统筹硬件建设和软件建设。同时，各地在经费使用上要坚持勤俭办学原则，严格控制校舍建设项目的造价标准，严禁超标准豪华建设，坚决制止搞形象工程、政绩工程。严禁超标准配置办公用房、用车和设备，实行固定资产最低使用年限制度。

财政部：中央财政加快农作物良种补贴资金执行进度

2013年，中央财政已经下达各地水稻、玉米、大豆、小麦、棉花、青稞、油菜、天然橡胶农作物良种补贴资金199亿元。为适应农时需要，支持各地开展春季农业生产，中央财政着力加快补贴资金执行进度，目前，该项资金预算执行进度已达88%。中央财政将在补贴实施方案确定后尽快拨付其他农作物良种补贴资金。

财政部：中央财政26亿元支持基层农技推广

2013年，中央财政安排26亿元资金补助基层农技推广工作，补助资金规模与上年持平。据有关方面负责人介绍，今年全国农技推广补助项目要明确两大目标，一是体制机制目标，即通过项目实施，推进构建职能明确、机构完善、队伍充实、保障有力、运转高效的基层农技推广体系和队伍。二是效能目标，即围绕主导产业，通过筛选推广主导品种和主推技术，建立农业科技试验示范基地，培训科技示范户，培训农技人员等措施，提高技术的入户率和到位率，促进当地农业主导产业发展。同时，要强化三个结合。一是强化农技推广与农业科研的结合，搭建农业科研成果落地生根的服务平台。二是强化公益性推广与多元化推广服务的结合，搭建现代农业产业技术服务平台。三是强化补助项目与高产创建等其他推广类项目的结合，搭建强农惠农富农政策落实服务平台。

从今年开始，农业部、财政部将在各地推荐的基础上，重点建设100个左右全国农技推广示范县，示范县补助经费可在去年基础上增加20%到50%。同时，将在全国范围内开展“农民满意农技员”创建活动，鼓励农技人员扎根基层，为农民提供优质、高效的服务。

农业司：中央财政下拨7亿元支持开展旱作农业技术推广

近日，中央财政下拨2013年旱作农业技术推广资金7亿元，支持华北、西北等7省区开展旱作农业技术推广工作。支持内容包括旱作栽培和耕作所需地膜等物料补助、抗旱耐旱农作物新品种、新机具及新材料补助，同时鼓励“以旧膜换新膜”方式支持地膜等农业废弃物回收再利用。

近年来，在中央财政的支持和引导下，我国旱作农业种植技术得到了发展和创新，改变了我国华北、西北旱原区农业耕地状况，促进了土壤保墒增墒，有效提高了耕地综合生产能力，为北方旱原区农业生产提供了技术支撑，为粮食继续增产找到了新的可利用的耕地资源，也为农民增收开辟了渠道。

下一步，中央财政将不断优化财政支出结构，加大旱作农业技术推广工作的投入力度，促进我国旱原区农业健康稳定发展。

农业部：关于促进和发展养蜂业机械化的通知

为贯彻落实《全国养蜂业“十二五”发展规划》，提升养蜂业机械化水平，促进养蜂业持续健康稳定发展，农业部通知如下：

一、积极支持鼓励先进养蜂机械的研发推广。充分利用现有科研支持渠道，积极争取科研投入，为研发机具和技术提供支持；发挥科研院所、大型农机生产企业技术优势，采取引进和自主创新相结合的方法，加快养蜂机具研发。二、进一步加大对养蜂业机械的补贴力度。农业部已将养蜂专用平台（包括蜜蜂踏板、蜂箱保湿装置、蜜蜂饲喂装置、电动摇蜜机、电动取浆器、花粉干燥箱）纳入了农业机械购置补贴范围。三、继续加强养蜂业机械化的宣传服务。各地农机化主管部门要会同畜牧业主管部门采取得力措施，做好宣传服务工作。

国家粮食局、教育部、国家机关事务管理局：关于支持全国高校师生爱粮节粮倡议的通知

国家粮食局、教育部、国家机关事务管理局高度重视节约粮食工作。国家粮食局已经在全国粮食行业深入开展带头爱粮节粮、反对浪费的活动，并将在全国范围组织开展以“科学节粮减损，保障粮食安全”为主题的粮食科技活动周。教育部日前已经部署开展反对“餐桌浪费”的专项行动，并将进一步采取措施持续推进。国家机关事务管理局在今年6月开展的全国节能宣传周期间，将公共机构节约粮食反对食品浪费作为重要宣传内容。

农业部：关于做好2013年稻田综合种养技术示范项目实施工作的通知

为推进稻田综合种养技术的集成与示范，促进农业增效、农民增收，农业部决定在2013年继续组织实施稻田综合种养技术示范项目。

主要任务是建立稻田综合种养技术示范区、完善提升稻田综合种养技术、集成优化稻田综合种养模式和技术，以及组织开展稻田综合种养新模式新技术的宣传。相关要求为：一、加强领导，做好组织实施工作。二、创新机制，壮大产业规模。三、开展培训，做好技术指导。四、加强引导，促进健康发展。五、加强宣传，营造良好氛围。

国家发展改革委、农业部、环境保护部：关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知

2008年以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（【2008】105号）文件精神，明确分工，加强配合，建立农作物秸秆综合利用协调机制，形成了共同推进秸秆综合利用的良好工作格局，秸秆综合利用和禁烧工作取得一定成效。为进一步推进秸秆综合利用和禁烧工作，杜绝秸秆违法违规露天焚烧造成的资源浪费和环境污染问题。作出如下要求：

一、充分认识秸秆综合利用和禁烧工作重要性和紧迫性。二、加强组织领导。三、加大政策支持力度。四、严格执行相关标准。五、强化禁烧监管。六、加强舆论宣传。