阐述建筑工程概预算编制对工程造价的影响

摘要：近年来，随着我国经济的不断发展，建筑行业得到了大幅提升。如何才能更好的降低施工成本追求利润的最大化，是国内建筑公司不断努力的目标，同时也是建筑企业在日益激烈的建筑市场竞争中的主要手段，而做好建筑概预算工作便是有效降低工程造价的途径之一。因此，本文笔者根据多年工作经验对建筑工程预算编制对工程造价的影响进行阐述。

关键词：建筑工程；工程预算；预算编制；工程造价

中图分类号：TU198 文献标识码：A

随着我国加入WTO后，由于不断学习国外先进的经验，促使建筑工程在建设过程中，涌现出了大批先进的施工技术和建筑理论，而随着这些施工技术和建筑理论的应用，使得建筑的质量和性能都得到了大幅度提高，从而为我国的城市建设奠定了坚实的基础，同时也为我国经济的发展起到了不可估量的作用。而在这些城市建筑的建设过程中，为了确保建筑的经济效益，建筑企业通常会根据工程造价来确定对建筑的投资数目。因此在当前的建筑工程建设中，如何才能够提高建筑工程造价的水平就成为了当前建筑企业所亟待解决的问题。

一、建筑工程概算与工程造价的关系

在确定建筑工程造价的过程中，建筑工程概预算是控制以及分析工程造价的重要手段，建筑工程概预算能够有效地控制建筑投资规模的大小，还能够大幅度缩减工程的工期，从而大幅度提高建筑的经济效益。建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。

二、工程概预算编制中普遍存在的问题

1、应用于工程造价的预算方法较为落后

在当前的建筑领域中，我国的建筑概预算使用的确定方法总体而言，大多数是静态的，采用较为传统的编制方法。随着科学技术的发展，当前建筑行业的发展也呈现日新月异，新技术和新材料的广泛使用，使得较为传统的概预算编制方法难以满足建筑新领域所需求的动态的造价预算，亦不能够对多个建筑项目经常进行定额换算计价，在一定程度上阻碍了企业的发展及建筑行业新趋势的行程。此外，我国目前建筑工程概预算的方法也多滞后，其所采用的定额单价多为几年前制定的，与不断发展的建筑行业不符，导致工程造价预算编制的质量逐渐下降、工程量计算取费相差较大。

2、预算设计缺乏全过程意识

我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、环境及人为因素，不可避免的会产生计划外支出。因此，如果没有综合考虑可能出现的各种因素，对工程进行整体性的考虑，而只是通过预算来盲目地安排管理，就可能对建筑项目的进度和工程质量造成影响。

3、工程设计方案随意变更

笔者通过对多个大型建设项目分析，得知我国大部分的建筑项目中，虽然项目的设计方案是在工程施工前便已经确定的，但是在建筑工程实施的施工期间，一些施工管理人员往往为了方便工人施工而没有要求工人严格按照设计方案的要求进行，一般是怎么方便施工就怎么干，造成施工人员的随意性比较大。因此，在这种情况下实际施工所消耗的费用常常大于按照设计方案进行预算的费用，于是，为了工程的顺利开展，施工方不得不根据实际消耗的费用变更原来的设计方案，但是在这种临时性的阶段变更过程中，变更后的设计方案往往缺乏一定的科学性和有效论证。

4、工程设计和招标制度不完善

就目前我国建筑工程行业的乱向来看，我国的建筑法在工程的设计和招标制度方面还没有出台一个完善的管理制度，造成工程设计方案往往只追求设计效果，没有考虑设计方案是否实用、安全和科学的现象。同时，一些建筑施工方为了单纯地追求经济利益，常常钻管理制度的漏洞而进行虚报或多报项目的工程量，造成工程投资费用和实际造价之间产生严重的差错，以上这些均是管理制度不完善造成的。

三、做好概预算编制工作的具体措施

1、了解项目工程现场情况和施工组织的特点

在进行工程概预算的编制之前，首先应该对工程建设项目的情况进行详细的调查，对工程现场的相关资料进行全面的了解掌握，并且对施工过程中所使用的施工工艺和方法进行充分的研究，在此基础上来进行工程概预算的编制工作。比如工程在进行现场的临时设施、水电布置、工棚搭设等施工工作时，由于对砂石料有着较大的需求量，市场砂石料的价格会给工程的造价带来极大的影响，因此就需要管理者对工程现场的场地布置、砂石料的堆放和运输等方面做详细的分析了解，根据现场布局来进行施工构件和设备存放点的选择，并以此来详细测算材料、设备二次搬运距离和费用。

2、提高预算管理人员的基本功、使其熟悉设计图纸、理解设计意图

随着工程概预算编制对工程造价的影响越来越大，建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了更高的要求。在这种较高要求下，造价预算管理人员必须要提高个人的综合基本功，即对工程概预算方面的法律法规、预算方面的专业知识的精通；对工程设计方面的了解、掌握；对材料性能、设备采购、施工工艺、投资分析等方面知识的熟悉。只有预算管理人员的基本素质提高了，才能够提高工程概预算编制的效率和质量。与此同时，概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。

3、客观分析价格因素，价差调整要留有余地

众所周知，工程设备和用材的价格随着市场的变动而变动，但概预算定额表中的价格是固定的，是编制年的市场价格，因此，在编制设计概预算使用定额时便出现了固定价格同市场变动价格之间的差价，需要进行差价调整，而一个项目工程往往不是一年半载可以完工的，需要历经数年的时间，那么在这数年的时间里需要调整差价的现象时有存在，在这种情况下，建立工程造价价差预测系统是确保概预算能够发挥控制成本作用的必要手段。只有通过预测系统较为准确的预测出价格变动的趋势，然后确定价差，适时调整差价，才能够让概预算在动态管理中正常发挥作用。

结束语

总而言之，工程概预算编制的水平对工程项目的造价有着直接的影响，因此建设行业中各个企业特别是设计单位、施工企业和工程造价咨询公司应该提高自身对概预算的编制管理水平。对工程的造价进行科学的管理，对风险投资进行有效的控制，结合工程各方面的需要和各个影响因素来编制准确合理的概预算方案，以保证工程各项工作的顺利实施。

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