刍议民爆经营企业整合重组后应采取的经营策略

摘 要：本文在对民爆行业整合重组的政策背景和现状进行陈述分析的基础上，从七个方面对整合重组后民爆经营企业应采取的经营策略进行了比较全面的阐述。

关键词：民爆企业；整合重组；经营策略

中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2013）10-18 -02

按照国务院颁布的《民用爆炸物品安全管理条例》、工业和信息化部制定的《关于进一步推进民爆行业结构调整的指导意见》和《民用爆炸物品行业“十二五”发展规划》要求，几年来各地本着“坚持政府引导、企业自愿的原则；坚持就地就近，尊重历史，合理布局的原则；坚持扶优扶强、淘汰落后产能的原则”陆续对民爆生产、经营企业进行了一体化的整合重组工作，目前整合重组工作已陆续结束。

一、民爆行业整合重组的政策背景

工业和信息化部2011年编制的《民用爆炸物品行业“十二五”发展规划》中明确指出：一体化模式将成为民爆行业发展的主要方向——科研、生产、销售、爆破服务一体化的先进发展模式，能够实现科研生产与市场服务紧密结合，完善和提高民爆企业为国民经济发展的服务功能和水平，成为我国民爆行业发展的主要方向。

继续推进民爆行业重组整合——支持企业开展并购重组，鼓励以产业链为纽带的上下游企业资源整合和延伸，推进一体化进程，使优势资源向龙头和骨干企业集中，进一步提高产业集中度，优化产业布局；以骨干企业为载体，建立较为完备的科研生产基地，实现民爆行业集约化、规模化发展。

促进产业集中度大幅提高——深入推进产业组织结构调整重组，做强做大优势企业，提高产业集中度，实现规模化和集约化经营。

二、民爆行业生产、经营企业的现状

长期以来，民爆行业一直是遵循生产企业负责生产，经营企业负责经营的计划经济体制模式运行。进入市场经济时代以后，对上述限制进行了灵活调整，即生产企业也可适当经营民爆物品的销售。但由于生产企业经营销售渠道有限，大多企业还是处于限产状态。与此同时，归属物资部门管理的经营销售企业，由于经营销售品种比较单一，在现有条件下，大幅提高销售业绩难度较大。

造成这一现象的根本原因在于：生产企业与销售企业结合得不够紧密，事实上形成了“两张皮”，这在客观上限制了生产企业产能，制约了经营销售企业的发展。因此，推进生产和销售企业整合重组就成为行业发展的必然选择。

按照“强强联合，携手发展”的思路和现代企业制度的要求，生产企业和经营销售企业整合重组后，民爆物品生产、经营将完成一体化，经营销售企业安全主体将实现转移，整合重组后必将呈现双方“各取所长、优势互补”的格局，对双方企业来说，应该是双赢的结果。

三、整合重组后的经营策略

（一）树立企业良好信誉

在计划经济时期，物资流通企业掌管着整个社会的生产资料供应，而民爆经销企业作为物资流通企业中的一员，因其经营产品的特殊性，享受着更高一级计划体制的特权。进入市场经济时代后，物资流通企业的其他经营活动已完全实行了市场化，只有民爆物品供应仍实行专营，享受着部分计划经济体制的政策，成为物资流通企业在计划经济体制中的最后堡垒。实行整合重组后，民爆经营企业也必将逐步走向市场化。脱离了原有计划体制的罩护，面对特定的经营销售范围、特定的经营销售对象，如何努力培育良好的企业信誉，打造新的企业品牌就成为企业面临的首要问题。

一是一定要依法经营。要严格遵守政府和公安机关的相关规定，严格执行一证销售许可制度，坚决不向国家明令关停、整顿的“三小”矿山、没有合法执照、不具备使用条件和储存条件的单位、个人销售民爆器材，严格把好验证关，不为人情所动，不为经济利益所诱惑，真正把民爆器材的经营有效地置于政府和公安部门的监管之下。

二是一定要诚信经营。诚信是企业发展的根基，特别像民爆物品这类产品，由于针对的用户是相对固定的单位，只有诚信经营才能同用户单位建立起良好的合作关系，增进与用户的感情，保证销售任务的完成，与不断开拓市场、占领市场。

三是一定要安全经营。“安全工作无小事”。民爆器材的经营不仅关系到经济建设和发展，更关系到国家和社会的安全安定。安全是民爆经营企业的重中之重。必须站在讲政治、保稳定、促发展的高度，按照“积极预防，从严管理，服务生产，确保安全”的原则做好安全工作。在经营活动中必须建立健全各项安全管理机制，不断完善各种管理制度，制定各类应急预案，认真落实从业人员的岗位职责和工作纪律，落实存储、销售、出入库、流向登记、检查、运输、消防等一条龙管理制度，并将安全责任分解落实到个人，做到人人肩上有责任，各个环节有制度，真正从源头上杜绝安全隐患，确保安全生产经营。

（二）严把产品质量关口

质量是企业的生命。由于民爆产品的特殊性，严把产品质量关口显得尤为重要，容不得有半点虚假和马虎。为此，一是要提高重视民爆产品质量的认识；二是要建立健全产品质量管理体系；三是要完善产品检测设备设施，做好产品质量检测；四是要加强设备监管，保证产品质量；五是要实现连续化、自动化，提高生产现场监控水平；六是要加大质量信息反馈，推行质量改进机制；七是要继续推进质量体系认证工作，提高质量保证能力；八是要加快淘汰落后产能和技术更新进度；九是要通过开展“质量月”等活动，不断提高产品质量。

（三）加大产品研发力度

由于整合重组后企业不仅具备经营能力，而且具备生产能力，这就使得产品研发能根据市场需求及时进行的调整。为保障研发工作的顺利进行，一是要在政策上争取政府更多扶持；二是要在研发资金上给予倾斜；三是在研发力量上给予支持。只有不断加大研发力度，增加产品品种，才有可能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（四）努力降低产品价格

民爆行业是一个特殊行业，产品价格以国家定价为主，但近几年随着民爆市场逐步放开，市场价格竞争也日趋激烈。为巩固现有市场，开拓新的市场，必须在产品价格上做文章，动脑筋。一是要对成本费用、销售费用、管理费用、财务费用等实行全面预算管理；二是要对主要原材料实行储备，降低采购成本；三是要优化资金调度，降低资金使用成本；四是要优化工艺流程，降低量耗成本；五是要加强费用管理，降低可控费用。

（五）继续优化经营模式

要在巩固民爆科研、生产、销售、配送、爆破服务一体化经营模式的基础上，不断优化完善经营模式。一是在生产上要逐步形成合理的产品组合；二是在经营上要不断完善直销、连锁、配送等一条龙销售体系；三是在有条件的矿山推广混装车应用；四是在服务上要高水平、上档次。

（六）积极拓展经营领域

民爆经营要想做大做强，就必须在做好主业的基础上，不断拓展经营领域，努力寻求新的经济增长点。为此，一是在企业构架上，要按照现代企业制度要求，继续强化企业法人治理结构，坚持做大、做强、做优民爆主业；二是在业务领域上，要坚持多元经营和纵横发展的思路，尽快向工程爆破领域进军；三是在运行机制上，要逐步形成生产、经营、市场的联动机制，做到迅速捕捉市场商机，及时拓展经营业务领域。

（七）搞好产品营销宣传

由于民爆产品的特殊性，所以营销宣传工作也只能是针对特定的单位、特定的群体。为此，营销宣传工作就不是简单的推销、宣传，而是必须和企业文化的推广、经营售后服务结合起来。一是要大力宣传自己的企业文化，用自己企业文化的魅力去打动用户、吸引用户、赢得用户；二是要以顾客需求为出发点，及时上门宣传公司的新产品，认真介绍新产品的特点、用途和使用方法，让用户尽快熟悉和接受新产品；三是要做好售后服务，及时走访用户，了解产品使用情况，发现问题及时反馈解决；四是要积极推广6P营销策略[即：产品（Product） 、价格（Price） 、促销（Promotion）、通路 （Place）、权力（Power）、公共关系（Public）]；五是要发挥网络作用，建立起可以与用户适时沟通的电子平台。

参考文献：

[1]工业和信息化部.民用爆炸物品行业“十二五”发展规划.

作者简介：

王东明，男，山西太原人，太原物产集团有限公司董事长助理，经济师，研究方向：企业经营管理。