全市民办幼儿园综治通告

根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》和政办发[]64号《市人民政府办公室关于开展幼儿园安全工作专项整治的通知》及陈桦副省长莅检查校园安全的指示精神，为规范我市民办学前教育，经市政府同意，决定在全市开展民办幼儿园清理整顿工作，打击非法办园。现将有关事项通知如下：

一、清理整顿的范围、内容、目标

(一)整顿范围：凡已取得、未取得《中华人民共和国办学许可证》的我市管辖范围内已开办的民办幼儿园、托儿所。

(二)整顿内容：保安、技防措施的到位情况、园舍和户外活动场地、饮食卫生和接送车辆、设施设备和玩教具、幼儿园消防设施、幼儿园治安保卫和周边治安环境等安全情况；幼儿园安全管理制度建设和落实情况；从业人员资格。

(三)整顿目标：1.采用疏堵结合原则，在确保安全前提下，满足3-5周岁幼儿的入园需要。2.对具备办学条件、符合办园标准，具有一定规模和较好办学理念的民办幼儿园，同意其设立并办理办学许可证；对存在各种安全隐患，管理不到位，师生比不达标，教育教学方式、办园理念简单陈旧落后，教育环境差，园舍结构设施不具备办园条件的幼儿园，坚决予以停办取缔。3.规范办园行为，创设安全、良好的幼儿教育环境。

二、组织领导

(一)由市政府牵头，教育、卫生、公安、交通、交警、消防、建设、文化、民政、物价等部门组成民办幼儿园清理整顿工作领导小组。

成员：相关部门、科局职能科室的负责人，乡镇党政有关领导。

(二)各乡镇成立相应的民办幼儿园清理整顿工作领导小组及办公室。

(三)各成员单位及乡镇政府职责：

市教育局：对民办幼儿园进行业务指导、制定相关标准；建立幼儿教育督导、评估、年检制度；培养和培训幼儿园园长、教师，并建立园长、教师考核和资格审定制度。负责幼儿园举办资格的审批工作，颁发办学许可证，并定期复核审验。

市民政局：对审批的民办幼儿园依法进行登记和检查；对不符合办园条件且被列为这次清理整顿取缔的幼儿园，会同相关部门依法予以取缔。

市公安局：对阻碍清理整顿工作的单位和个人依法进行处理；对接送幼儿的车辆依法进行检查；对幼儿园的刻制公章进行检验。在学校、幼儿园周边道路设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施。每年至少组织一次消防监督检查，并督促、指导其依法履行消防安全职责。

市建设局：对新申请建设的幼儿园房屋进行规划；根据幼儿园设置要求，提供科学合理的布局依据。负责幼儿园的校舍安全鉴定工作，严把校舍质量关。

市卫生局：根据有关法律和法规，对幼儿园的卫生保健标准进行鉴定，对幼儿园的食堂进行重点检查，为幼儿的饮食卫生提供保障，保证幼儿园卫生条件符合规定要求。

市交通局：在学校门口的交通要道设立交通安全警示牌和交通警示标志。经常对道路、桥梁，水上交通设施进行检查、维修，确保交通安全。定期对校车驾驶员进行交通安全、法律法规教育。

市文化体育局：协同公安、工商部门定期对校园周边环境进行整治。

市物价局：负责幼儿园收费政策的执行和落实，规范收费行为。

各乡镇人民政府职责：按照“属地管理、分级负责”的原则，统筹管理辖区内幼儿园工作。把幼儿园安全工作作为本乡镇安全生产、综合治理的重点内容，经常检查、督促幼儿园抓好内部管理。加大经费投入，增加公办园数量和质量。

三、实施步骤

(一)做好宣传，营造声势（月日-10日）。

召开动员会议，并充分利用各种媒体，有计划、分阶段开展宣传，广泛宣传有关方针政策，确保此项工作得到群众的拥护、支持，到村（居）做好各管区工作,得到家长、教师、举办者的理解和认可，确保清理整顿民办幼儿园工作的顺利开展。把《致幼儿家长的一封信》发放至每一所幼儿家长。

(二)调查摸底，建立档案（月11日-23日）。

各民办幼儿园开展自查自纠，各中心校对辖区内的民办幼儿园进行地毯式检查，详细填写《全市幼儿园安全工作专项整顿检查细则》，认真剖析辖区内民办幼儿园的现状，研究清理整顿方案，建立专项工作档案。相关数据造册上报市教育局。

(三)全面启动，集中整顿（月24日—6月日）。

根据方案，依法对全市的民办幼儿园进行整顿。

1．结合年全国换发新办学许可证机会，各中心小学把已颁的办学许可证于月16-21日收齐、上缴市教育局。

2．以乡镇为单位，由乡镇民办幼儿园清理整顿工作小组牵头，会同有关部门及市教育局挂钩乡镇干部、中心小学对辖区的民办幼儿园依据新设置标准重新评估认定。符合设置标准的，按程序上报市教育局民办教育办公室，及时颁发新的办学许可证，继续办学；不符合新标准的，按以下两种办法解决：①停办取缔。②撤并到附近合格幼儿园或中心幼儿园或完小学前班。

3．颁发新的办学许可证的前提条件是，已聘请专职的保安员（通过保安公司）并配备规定服装、器械，安装监控设施等。

4．向社会公布合格民办幼儿园及停办、取缔民办幼儿园名单。

5．由乡镇整顿工作领导小组牵头，相关部门配合对本乡镇不合格园进行整顿、取缔。

(四)整改提高，迎接督查（6月日—10月31日）。

完成清理整顿民办幼儿园的工作后，认真做好总结、落实整改措施，开展复查，迎接省、市级检查组的督查。