基于海关物流通关流程优化研究

摘要：基于通关流程优化程度在海关物流发展中所起的重要作用，在分析了通关流程再造理论的基础上，结合扩展事件—过程链（EEPC）的分析矩阵，着重对海关物流通关流程优化进行了较为深入探讨，这对于改善当前我国通关流程现状、减少平均通关时间均可起到一定的促进作用。

关键词：海关；物流；通关流程；Petri网

中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01

一、引言

通关流程有广义和狭义两种情况，狭义的通过流程仅仅指现场通关管理，也就是从开始申报到放行货物的整个过程；广义的通关管理除了现场通关管理以外，还包括通关前企业评估管理以及通关后复核稽查管理。当前，我国各海关物流通关流程中还存在着一些问题，这些问题主要表现在这几方面：第一，口岸通关效率偏低，还有待提高；第二，一线工作压力偏大；第三，现有的作业模式还比较落后；第四，各部门之间信息沟通不够流畅等等；由此可见，我国海关物流通关流程优化程度还不够，还有待进一步提高；基于此，以下就着重针对我国海关物流通关流程的优化状况进行一些研究。

二、关于通关流程再造理论的分析

1.扩展事件-过程链的要素构成

扩展事件-过程链，即EEPC（Extended Event-Process Chain）由五大基本要素所构成，即事件、过程、分支、等待、流；其中事件、过程、分支、等待本为EPC的基本要素，在此基础上，把“流”这一概念加上，则扩展事件-过程链可基于图形来表示；在进行软件测试过程中，有其相应的表示方法，具体如下表所示：

①事件，用带有事件名称及TBC的圆圈来表示。②过程，以带有构件名称、构成数量矩形及处理时间来表示。③分支，表示符号为内部标明分支所根据的条件的菱形来表示。④等待，应带有W这个字母的圆圈及等待所需时间来表示。⑤流，用带有用户整个过程及事件所花费的时间的箭头来表示。

2.扩展事件-过程链的主要特征

2.1 时间因素。为使计算各个站点利用率更为方便，有关时间因素的考虑，主要包括：①事件所发生的周期时间；②事件延迟等待所需的时间；③事件发生的间隔时间。

2.2 二维象限。这个象限的建立，是为评价性能服务的；把各个事件所发生站点标明在二维象限的纵轴上，各个事件所进行的先后顺序与各个站点之间的联系以及各个站点的行为则与横轴一一对应；据此可结合站点利用率大小及事件延迟时间长短来把四种情况（见图1）进行确定，并就此进行分析，并把相应解决措施提出来。基于海关通过过程实际情况，可根据四种情况矩形图（见图1）来优化分析通过流程。

图1 延迟时间-站点利用率判断分析矩阵示意图

3.EEPC与Petri网之间的转换

①把过程（EEPC）映射为延时变迁（Petri网），用于过程时间等于用于变迁的延时时间；②把事件（EEPC）映射为延时变迁（Petri网）；③把延时变迁输出、输入的资源状态库所增加起来；④把分支（EEPC）映射为选择路由（Petri网）；⑤把等待（EEPC）映射为延时库所（Petri网）；⑥流（EEPC）等价于延时变迁和库所的延时时间（Petri网）；⑦EEPC若有相当长的等待或处理时间，可扩展这个时间，并通过映射转化为层次赋时的Petri网。

三、关于通关流程再造的实践分析

1.有关数据来源的解释

结合通关时间的衡量，所用数据主要取自我国某海关的H2000系统自动生成，相关说明如下表所示：①运输方式，海运。②运输口岸，某海关各口岸。③贸易方式，普通贸易进口。④其他性质，应税。通关时间定义，通关时间=企业缴费时间+审单时间+接单征税用时+放行用时。

2.通关流程再造对策分析

第一，尽量把任务执行起来，若并行处理时间能有效把完成时间缩短下来，就以并行处理过程来特点顺序操作过程；第二，尽可能地把资源弹性提高起来，让资源所胜任的任务尽可能多起来；第三，进行处理过程中，尽量以活动发生时间顺序来操作。

在此基础上制定出优化的重组对策，具体表述如下：

2.1 关于情况。在这种情况中，公众通过高站点利用率的站，所用的延迟时间比较短，此状态比较理想，故无需再造运动。审查过程与该情况基本相符，众多通关单以自动方式在电子审查这个环节通过，且这环节不可缺少，故为利用率极高的站点。

2.2 关于情况。本站点在利用率方面虽然比较高，但在延迟时间方面，公众所用时也足够长；因延迟时间=移动时间+等待时间，故要把延迟时间，需结合实际情况进行分类解决。若由等待时间所引起，则可并行事件或过错，以达到缩短等待时间的效果；或把站点工作能力进行加强。

2.3 关于情况。本情况中，通过低利用率的站点，公众所用的延迟时间比较短，通常公众只要到站，即可获得相依的服务。基于部门这个层次，就应把站点利用率进行提高，可应用的有效措施为：①尽可能把该站点工作人员减少下来；②合并站点，把负荷不足或负荷过重的站点工作转移到本站点。当前，通过流程尚无“过程”属于本类情况。

2.4 关于情况。在本情况中，本站不仅具有相当低的利用率，而且在延迟时间花费上，报关单位所需时间也比较长，这种情况最为不好。当前，此类情况就包含着通关过程中的“查验环节”。在进口货物查验率方面，因海关通常维持在4.0%左右，故此站点利用率极低，且在所有环节当中，进行查验所耗时又比较长，所占百分比约为28.8%左右，故与情况4的低利用率长耗时相符合。

四、结束语

总之，通关流程的优化程度，对于一个地区海关物流的发展状况将产生极大的影响；实践表明，通过通关流程再造，提高海关物流通关流程优化程度，对于平均通关时间减少、我国海关物流的持续快速发展均具有极其重要的意义。

参考文献：

[1]陈海华.我国港口物流中海关通关问题与改革措施探讨[J].上海海事大学经济管理学院学报，2009，10.

[2]李建中.扩展的事件-过程链方法（EEPC）及其在EEPC中的应用[J].中国管理科学，2011（02）.

作者简介：陈宸，女，汉族，重庆人，讲师，研究方向：国际贸易、报关与国际货运。