粮食局年度安全工作意见

为进一步加强安全生产工作，防止各类事故发生，确保粮食系统全年安全运行无事故，根据县安全工作会议精神及安全目标责任制的相关要求，结合我系统实际，对2009年的安全工作提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指针，以全面建设和谐社会为目标，以开展“安全生产”活动为载体，以强化安全管理为重点，认真贯彻落实安全生产的各项法律、法规、政策，不断提高干部职工安全生产的法制观念，建立安全生产长效机制，对安全工作实施依法管理，排除事故隐患，为企业改革和经济持续稳定健康发展营造良好社会氛围，为我系统长治久安做出积极贡献。

二、主要工作目标

（一）安全生产。实现全年安全生产无事故，特种作业人员全部持证上岗，持证上岗率达100%。

（二）安全储粮。落实安全储粮目标责任制，“四无”粮油率达95%以上，各级储备粮达到“一符三专四落实”，争创“一符四无”先进县。

（三）食品安全。履行监督检查职能，按要求对区域内生产及储存的粮食进行卫生检查，确保流入市场的粮源安全、卫生，杜绝发生食品安全事故。

（四）安全教育工作。坚持自始至终抓好干部职工的安全教育，职工受教育面达90%以上，参加培训人员达70%以上。

三、主要工作措施

（一）加强领导，明确责任，切实增强各级领导的安全责任意识。县局成立以局长为组长，主管局长为副组长，有关股室负责人为成员的安全工作领导小组（名单附后），负责监督安全工作的各项法律、法规、政策制度的落实工作，指导企业抓好安全生产及安全储粮工作。各单位都要成立安全工作领导小组，法人代表是安全生产的第一责任人，一名副职主抓安全生产工作，确保安全生产工作的各项制度、措施落到实处。

（二）安全教育工作常抓不懈。各单位要坚持不懈地抓好职工安全教育工作，认真组织职工学习有关法律、法规及各项规章制度和业务知识（每月不少于2次，学习有记录、内容及考核情况登记），不断提高干部职工安全工作的法律意识、责任意识。

（三）落实各项制度，严格管理奖惩兑现

1.值班制度。坚持昼夜值班制度，做到制度上墙,值班有记录,保持电话畅通。

2.安全储粮制度。（1）实行检验员、过磅员、监仓员三级监督责任制，把好入库粮质关。（2）严格按照“一三七”粮情检查制度，按要求对储存的粮食质量进行检验，检验记录要的填写要准确、规范，粮情记录杜绝少项、错项、漏项。凡粮情记录出现少项、错项、漏项的每少、错、漏一项，对责任人进行罚款；“四无”粮油率达不到95%以上的，对单位和直接责任人罚款300——500元；（3）各级储备粮要达到“一符三专四落实”，达不到的要追究企事业法人、主要领导和保管员的经济、行政责任，情节严重，触犯法律的移交司法机关依法追究法律责任；坚决杜绝坏粮事件，凡发生坏粮事件的，除责任人赔偿一切经济损失外，严格追究有关人员的经济行政责任，情节严重，触犯法律的移交司法部门依法追究法律责任。

3.安全生产制度：（1）严格执行“县字发监委和食安委”考核制度，按要求对企业进行检查，检查纪录要填写准确、规范。（2）检查制度：县局全年组织业务骨干对各单位的安全情况进行4次大检查，对检查中发现的问题，提出意见，限期整改，对整改措施不力或不及时的，对单位法人代表和直接责任人给予100元以上的经济处罚，并责令整改、通报批评；各单位全年对安全生产自查，不得少于6次（检查要有记录，对事故隐患有台账登记，有整改措施，有总结报告），不按要求检查的每少一次罚款100元。（3）事故报告制度。发生事故要采取强有力措施进行处理，并及时报告，对抢救措施不力给单位和职工的生命财产造成损失的，追究法人代表和责任人的责任，对隐瞒不报的追究单位法人代表和责任人的经济行政责任，触犯法律的移交司法机关依法追究法律责任。（4）特种设备定期检查制度。对锅炉压力容器定期邀请安检部门进行检查，日常使用要有设备运行记录，发现异常及时处理，严禁带病运行，违规操作，凡发现违规操作，一次罚款100—300元。（5）持证上岗制度。对从事锅炉、压力容器的作业人员一律持证上岗，坚决杜绝无证上岗。（6）化学药品使用管理制度。磷化铝等剧毒化学药品实行中心药库集中管理，严禁各企业自存磷化铝等剧毒化学药品。严格化学药品使用程序,仓库薰蒸施药实行事先报告制，凡需实施薰蒸施药的填写报告单经县局主管领导审批，凭手续到中心药库领药，禁止无手续发放使用药品；仓库薰蒸要严格执行操作规程，违者给予100—500元的罚款，并追究有关人员的责任。（7）库区防火及消防制度。库区内严禁烟火，禁烟禁火标志明显，无禁烟禁火标志的罚款50元，在库区内抽烟者，每次罚款10元；建立消防制度，按规定配备消防器材，要保障消防器材、消防设施功能完好，摆放合理，对消防灭火器要及时检查，超过有效期的，要及时更换。

四、严格考核

安全工作实行一票否决，凡安全工作不达标的，取消评先、评奖资格。年终按以上意见考评，评出三个安全好的单位予以通报表扬，差的通报批评。