关于加强高职院校机关文化建设的调查与思考

【摘 要】高职院校机关文化建设不仅是遵循、贯彻落实“中国梦”的重要思想，也是建设有中国先进文化体制的重要举措。在现代文明发展迅猛的今天，加强建立学习型、服务型、创新型、廉政型的高校机关氛围，首先要认识和了解高职院校机关文化建设的特征及作用，分析目前的机关文化建设现状，从而确立机关文化建设的目标及原则，以利于机关文化进一步发展。

【关键词】高职院校；机关文化；建设范畴；障碍分析

机关文化，是党政事业机关及其成员在组织经济建设和管理大小事务的长期实践中形成的，为多数成员共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度以及群体意识、精神风貌、形象标识等的统称。高职院校机关文化建设是引入新型管理体制进行不断探索的系列过程，对于提高整体教师素质、加强机关效能、改善校园风貌有着重要的现实意义。

一、高职院校机关文化建设的目的与意义

21世纪的中国，教育已从大众化阶段，迈向高品质为核心的的教育内涵发展道路。面对新形势，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对高等教育提出了落实和扩大学校办学自，完善中国特色的现代大学制度。

随着国家教育规划纲要的贯彻实施和各高校“十二五”发展规划的推进，高校之间的竞争将逐步转向加强自身的“核心竞争力”、“文化软实力”、“特色优势学科”方向。高职院校作为高校中的特殊群体，如何提升自身在教育市场中的地位，加强自身内涵建设，发挥专业特色优势，文化建设成为需要重视的方向。

在办学规模不断扩大，高校掌握人、财、物的权利越来越大的形势下，各种思潮、价值观念和道德观念的冲击，加深了教师队伍、师生队伍中思想的复杂性，加大了高职院校中文化建设难度，从而影响到高职院校机关文化建设的开展。切实加强高职院校机关文化建设，不断提升执行水平不仅是高职院校落实党的方针政策、实现社会发展与稳定的需要，对提身高职院校高水平的特色办学有着重要的意义。

二、高职院校机关文化建设的范畴

高职院校的核心竞争力的总体构成是一个复杂的多元化的有机体，包括师资力量、管理能力、创新能力和实践能力，这四方面内容相互融合，促进了高校的发展，而文化建设贯穿于其中，发挥着重要的作用。

（一）增强创新意识，做好服务工作，加强机关对学校发展的作用

高校管理的对象是人、财、物、时间、信息五个方面，其中，人不仅指从事教学的教师、学生，还包含一切与教育教学活动直接或间接参与的人员。

高校的机关单位所从事的工作是在学校统一部署下有计划的完成的，其履行的过程直接影响到学校内部的运行，因此，增强服务意识是做好机关思想工作的基础。服务意识，是全体人员在与一切单位利益相关的人或机构的交往中所体现的为其提供热情、周到、主动服务的欲望和意识，即自觉主动做好服务工作的一种观念和愿望，它发自人的内心。机关工作人员要提高自身的服务意识，其关键是提高工作人员树立服务思想，具有高度的责任心和工作热情，摆正自己的位置，关心服务对象的所思所想。在保持原有服务内容的基础上，创新工作思路，提升服务深度。高校机关的服务意识应建立在平等的人格基础上的，这需要相关机关人员深入到广大师生中去，倾听他们的需求和呼声，了解情况，便于自身更好开展工作。例如，今年上半年我校开展的“心连心”活动，校内机关管理人员走访基层学院，倾听广大教师的呼声，为民服务的思想拉近了机关单位与二级学院的关系，得到了广大师生的好评。

（二）提高效能意识，加强制度建设，提升师生对机关服务的满意度

加强机关效能建设是贯彻科学发展观的必须要求，是维护政令畅通的基本保证，是推进依法行政的重要举措，是营造良好经济发展环境的有力手段，也是深化党风廉政建设的有效措施。近年来，各级政府机构对机关效能建设都非常重视，高效的办事程序、严格的规章制度对机关工作人员提出不少要求。高职院校的机关单位面对服务群体的特殊性，应提升服务的效能，在保证各项规章制度的正常执行的情况下，提高广大师生对机关服务质量与服务水平的认可度与满意度。例如目前最令人头疼的报销制度，校内有关部门可在调查师生面临的状况下，合理调整自己的工作方式方法，制定相关的文件，在二级学院进行解读与问答，提高报销工作的工作效能。

（三）加强作风建设，增强形象意识，提高机关机构与服务对象的融合度

高职院校的机关形象由高职院校机关环境的群体形象和个体形象构成。高校机关的形象不仅表现在校园环境、办公场所、工作人员的举止行为，还体现在办公机构设置中。优美、具有历史沉淀的校园环境，会给人一种想获得知识的冲动，让象牙塔中之人沉静于知识海洋中。整洁、规范的办公场所，会给人良好印象，如若加入适当的陈设设计，无疑会拉近人与人之间的距离，促进社会的和谐。工作人员良好的举止行为，得体的衣着，周到的服务，都是机关文化在形态意识中的具体表现。合理的机构设置也是机关文化建设的重要体现，如设置为学生服务的一站式的办事机构，不仅可以减少学生的办事时间，而且还可以大大提高教师的办事效率。

三、高职院校机关文化建设的障碍性分析

（一）社会文化对高职院校机关文化的影响

高校是社会的缩影，社会文化是执行高校文化建设的重要来源，合理处理好社会文化与高校文化的关系，将会促进和推动高校文化建设。目前，我国的社会文化总体是朝正能量发展，但也有一些不足之处，如人治文化、面子文化给执行文化建设带来的影响，产生众多的文山会海、名目繁多的政绩工程，以至于不少高职院校专业类型盲目扩充，导致学生就业面缩小，高职院校需要通过全方面的市场调查，找出市场所需的新型人才类型，归属到相关学科，开设相关选修课程，用扩大学生知识面的方法来促进专业体系的健康发展。

（二）管理体制对高职院校机关文化的影响

在行政体制方面，高职院校的行政管理工作整体套用政府机关的行政级别，略带科层制特点，机构设置多，功能划分细，虽然各司其职，但部门与部门之间相互联系协调、合作关系缺乏，众多部门在工作过程中缺乏调查、论证、听证，管理部门会议多、文件多、指令多，往往传达通知时程序过多，导致达到底层办事部门时时间已经达到最后期限。

（三）校园素养对高职院校机关文化的影响

校园素养不仅体现在校园整体文化风貌上，还体现在人文素养上。不少高职院校由先前的中职学校升格而来，为了适应时展方向，作为一线的教师需要不断提升自身的专业素养，去更高一级的高校进修文化理论知识，获得更高一级的学位；高职院校也要适当的为在学校工作的非教学岗位的教师提供进修学习机会，从而提升整体高职院校的人文素养；作为校园主体的学生，高校教育工作者应重视其在生活、学习中的文化教育，从生活中的点点滴滴着手，培养学生良好的生活习惯及态度、健康的人格，培养学生具有感恩之心、充满正能量的思想意识。

四、结语

高职院校机关文化最关键的是“以人为本”，在机关文化建设过程中要强调关心人、理解人、尊重人、培养人，以先进的文化塑造人、以丰富的活动吸引人、以优雅的环境陶冶人、不断完善相关制度，用严谨的工作作风、高尚的人格魅力，塑造高效、和谐、充满活力和正气的校园环境。

参考文献

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[2] 张存凯.新形势下高校机关执行文化建设的思考[J].山东农业工程学院学报，2014（3）.

[3] 张英健.大学机关文化建设论要[J].南京航空航天大学学报（社会科学版），2003（6）.

作者简介：韦芬（1978.01.08- ），女，本科，讲师，金华职业技术学院。